本刊記者│刁興玲
中國工程院院士鄔賀銓:農村電信普遍服務還需持續落實
本刊記者│刁興玲

寬帶水平提升需要全社會的支持,中國工程院院士鄔賀銓指出:“目前光纖進小區難、用戶對基站輻射存在誤解等問題亟待解決,同時農村電信普遍服務還需持續落實。”
現在距離國務院總理李克強提出“提速降費”已有一年,一年來,我國運營商“提速降費”進展如何?在流量時代,運營商如何尋找新的利潤增長點?今年恰逢光纖發明50周年,我國光通信未來走向何方?針對這一系列問題,在“5·17世界電信和信息社會日”來臨之際,《通信世界》記者采訪了大會主席、中國工程院院士鄔賀銓。
2 0 1 5年我國“提速降費”成果顯著。在提速方面,2 0 1 5年我國光纖滲透率從4 0%提升到5 6.7%。根據Akamai2015年的統計數據,我國平均移動連接速率達到4.7Mbit/s,位居全球第42位,已超過美國。
在降費方面,2015年我國固定寬帶資費水平同比下降50.6%,移動流量資費平均下降39.3%,三大運營商在固網和移動網絡的ARPU值也有較大下降。“我國網絡資費水平的全球排名與我國人均GDP在全球排名相當,可見我國寬帶網絡發展與經濟發展處于同一水平。”鄔院士指出。
雖然2015年我國寬帶化取得良好成績,但仍未達到“寬帶中國”戰略要求的普及率與國際干線帶寬的要求。“目前我國寬帶性能和通信資費水平在國際上排名不高。同時,我國中西部以及農村與邊緣地區寬帶網絡建設還存在經營成本壓力。”鄔院士指出。
“提速降費”、“營改增”、OTT興起,使得運營商營收不斷下降。鄔院士認為:“運營商要想恢復盈利能力、降低成本,就需要從管理上要效率、從創新上要效率。”
寬帶水平提升需要全社會支持,鄔院士指出:“光纖進小區難、用戶對電磁輻射的誤解等問題亟待解決,同時農村電信普遍服務還需要持續落實。”
“提速降費”帶動移動數據流量消費成倍增長,話音按照分鐘計費,而數據按照流量計費,運營商在數據方面盈利水平下降。針對這一問題,鄔院士表示,一方面,運營商正在大力建設CDN、云計算等,以降低網絡傳輸成本;另一方面運營商需要將流量變現,通過為不同用戶提供高質量、差異化、個性化的服務,或在受委托的情況下對數據進行挖掘,提供咨詢報告,使流量變現。“雖然目前這些業務尚不能成為運營商的主要收入,但未來前景可期。”
目前大數據的挖掘成為業界的熱點,而運營商對大數據的挖掘一直不溫不火。在鄔院士看來,這主要有4方面的原因。第一,大數據挖掘法律法規不夠明確;第二,運營商需要轉變思路,做好從管道供應商向服務提供商的角色轉換;第三,需要引進大數據挖掘人才;第四,在大數據挖掘時代,需要了解行業需求,這些對于運營商而言既是挑戰也是機遇。
互聯網的寬帶化發展促進了光纖通信技術進步。我國的光纖光纜產能和需求量已占全球過半份額。但在超低損耗光纖、大有效面積光纖方面,我國依然落后于康寧以及日本光纖廠商,“上游的高純度玻璃管還需要進口,高端的光電子器件仍依賴國外產品。追趕國外領先企業需要技術積累,也需要與材料等相關行業加強合作。”鄔院士表示。
國際電聯將今年世界電信日主題確定為“提倡ICT創業精神,擴大社會影響”。有些人認為電信行業創新能力弱于互聯網行業,鄔院士對這一觀點并不完全認同。鄔院士表示,在技術創新方面,尤其是大的技術創新方面,以華為為代表的通信企業并不落后于互聯網企業,甚至超過互聯網企業。通信行業的創新落后體現在創意與商業模式上,因為行業監管、自身定位等問題,通信企業難以在商業模式上進行創新,如何突破這一問題值得業界思考。
編輯|舒文瓊 shuwenqiong@bjxintong.com.cn