高校實驗室安全管理現狀分析與研究

常生華， 翁秀秀， 侯扶江

(蘭州大學 草地農業(yè)科技學院， 甘肅 蘭州　730020)

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高校實驗室安全管理現狀分析與研究

常生華， 翁秀秀， 侯扶江

(蘭州大學 草地農業(yè)科技學院， 甘肅 蘭州730020)

通過對高校實驗室存在的問題和常發(fā)的事故進行分析和總結，提出了通過加強高校師生的安全意識、建立健全安全管理體制、增大對高校實驗室安全基礎設施的配置和提高實驗技術人員待遇等有效措施，來完善高校實驗室安全管理。

實驗室安全； 安全事故； 安全管理

隨著我國高等教育的飛速發(fā)展，各高校對實驗室建設力度都相對加強，實驗室的數量、規(guī)模和設備的購置等各方面的幅度均有很大提高，隨之而來實驗室的安全隱患也不斷增加和升級[1]。電路老化、負荷超載、機械故障、不當操作以及藥品管理不當等原因，致使高校安全事故多發(fā)[2]。因此，科學地管理實驗室，是當前高校實驗室安全管理的重要內容。

1　實驗室安全現狀

1.1事故誘因復雜化

隨著高校教育事業(yè)的快速發(fā)展和高校實驗室建設的全面開展，實驗室安全事故發(fā)生的原因也出現復雜多樣。人為因素、硬件問題、基礎設施不匹配、設備本身原因以及管理不當等都會為實驗室的安全事故發(fā)生提供誘因[3]。

我國的教育事業(yè)和科技水平發(fā)展速度較快，各種先進的設備為實驗室研究工作帶來了極大的方便，也很大程度上推動了科技研發(fā)的發(fā)展，但同時也增加了實驗室安全事故發(fā)生的幾率。管理者對安全事故的重視程度尚處在以前的狀態(tài)，缺乏對新設備安全管理的認識，也是安全事故發(fā)生的原因之一[4]。事物的發(fā)展是有規(guī)律的，研究表明，人為因素在實驗室安全事故誘因中占主導地位，90%以上的實驗室安全事故是人為因素導致的[5]。

1.2安全問題多樣化

高校安全問題主要表現在以下幾個方面：

(1) 水電火事故。電路老化、超負荷用電、違規(guī)操作、化學反應、易燃物管理不當和其他人為因素等是造成水電火事故發(fā)生的主要原因，水電火事故也是高校實驗室發(fā)生概率最大和危害程度最嚴重的事故之一[6]。

(2) 爆炸。易燃易爆物品管理不當、違規(guī)操作、化學反應、壓力容器受外力作用過度和一些其他因素通常為爆炸事故的誘因[7]，爆炸事故在高校實驗室管理中不可忽視，容易造成人員傷亡。

(3) 設備損壞。操作不當、超強度使用設備、維護不及時、環(huán)境不匹配、設備本身質量以及其他外界突發(fā)因素等會損壞設備[8]。隨著高校實驗室建設節(jié)奏的加快、設備投入的增多，設備損壞事故成為高校實驗室發(fā)生頻率很高的安全事故。

(4) 毒害和病毒事故。藥品管理不當、違規(guī)操作、毒氣泄漏、防護不當以及人為投毒等是高校實驗室毒害與病毒事故發(fā)生的主要因素[9]。毒害事故和病毒事故近幾年來發(fā)生勢頭增加。

(5) 機械和電力傷人事故。違規(guī)操作、設備老化、維護不周、設備質量和管理不善等是造成機械傷人事故發(fā)生的主要因素[10]。

(6) 其他事故。學生思想不穩(wěn)定等人為因素發(fā)生人身傷害、網絡安全缺失監(jiān)管，以及管理混亂導致實驗室財務、數據丟失等事故，隨著科技和社會發(fā)展在高校實驗室也開始發(fā)生[11]。

1.3安全管理交叉化

高校實驗室的管理一般由多部門交叉進行管理[12]：設備與資產管理處是實驗室主管部門，主要負責實驗室的設備購置和存放、藥品和耗材管理、廢舊資產的處理等方面；人事處負責實驗室人員的配置和管理；保衛(wèi)處負責管理實驗室的安全保衛(wèi)工作，主要側重于治安和消防；后勤處負責實驗室用房、水電和環(huán)境等方面的管理；還有其他職能部門有時也涉及到實驗室的管理。看起來各司其職，各有責任，但在實際的管理中往往發(fā)生扯皮推諉、責任不明等現象。

1.4安全問題凸顯化

隨著改革開放和科技發(fā)展需求，高校在教學科研方面的任務日益加重，安全管理問題日益凸顯[13]。由于國家在人才培養(yǎng)方面的力度不斷加大，人才和技術需求越發(fā)廣泛，高校實驗室建設的力度日益加強，學生人數越來越多，設備越來越先進，研究領域越來越廣泛，技術越來越精湛，但是隨之而來的安全隱患也越來越多，以前的管理水平與發(fā)展水平越來越脫節(jié)，安全管理問題在高校的管理中越來越重要。

2　高校實驗室安全管理存在的問題

2.1認識不到位，責任不明確

高校實驗室安全管理存在的主要問題是各級人員從思想上對安全問題不夠重視，總是心存僥幸，安全意識淡薄[14]。目前高校的管理理念受制于考核體制，盲目地追求項目和文章，忽視了實驗室安全管理，輕視實驗室安全防范和應對機制的構建，安全教育工作落不到實處，在安全防范的基本設施和建設上投資很少[15]。安全管理方面沒有具體的部門來抓，責任不明確，上到校長，下到實驗員，誰都有責任，誰都沒責任。

2.2體制不健全，制度不完善

安全問題的關鍵是建立科學的管理體制，但高校實驗室缺乏科學有效的安全管理體制和有效的監(jiān)管體系。隨著實驗室建設步伐加快，原有管理體系和規(guī)章制度已不適應現代實驗室管理，必要的安全管理制度、實驗室準入制度、安全造作制度、維護檢修制度，以及環(huán)境污染和防范監(jiān)管等體制、制度急需建立[16]。

2.3資金不到位，硬件不配套

實驗室建設的過程中離不開儀器設備的購置，但盲目地大量購置先進的設備和儀器，耗費了實驗室建設上的絕大多數資金，同時也忽視了硬件和基礎設施的建設，致使實驗室空間緊張，不能符合設備安全運行、水電匹配的要求，通風設施缺失、安全通道狹小堵塞、藥品和其他耗材不達標等一系列的安全隱患凸顯，這些都是高校實驗室管理中的常見問題。

2.4隊伍不完整，人才不匹配

專業(yè)的實驗技術人員是實驗室安全管理中的核心。一方面受體制影響，目前高校實驗室實驗隊伍不完善，專業(yè)的實驗技術人員匱乏。高校在實驗技術人員的配置上是按照教學科研人員的比例來核定實驗技術人員的崗位，實驗技術人員的崗位配置不夠，致使一個團隊多個教授只有一個實驗員，以及實驗室管理依靠研究生來協(xié)助的現象比比皆是。另一方面，實驗技術人員在高校的待遇較低，但是任務繁重。實驗員除了日常的教學實驗之外，還有繁重的科研實驗任務，尤其涉農專業(yè)的實驗員，要去野外做實驗，也要做室內實驗，幾方面下來，安全問題難免疏忽。另外高校實驗員進門的門檻過高，致使專業(yè)素質高、技術業(yè)務強的人才不來做實驗員，而跑到別的崗位上去。當前的大多數高校對實驗員的要求基本是博士，至少是碩士，有些還講究出身，必須是“985工程”、“211工程”學校畢業(yè)的，造成了能做實驗員的進不來，做了實驗員的不安心。

3　應對策略

3.1加強安全教育，重視安全管理

實驗室安全是教學科研的基礎，安全教育是實驗室安全管理的保障，加強對全體師生的安全教育，采取和制定一些方法和措施，如：定期進行安全知識講座；對實驗室管理人員進行安全知識的培訓；進行安全事故防范演習和訓練；將實驗室安全管理納入對校、院和實驗室管理員的考核，與績效工資掛鉤。

只有領導重視、實驗員安全意識增強并具備了安全管理的基本素質和技能，方可保障實驗室安全。因此，學校要定期對安全管理進行檢查，并對實驗員進行安全管理技能和素質的考核，做到全校上下重視安全，時刻保持安全防范意識。另外對學生必須進行安全教育，建立實驗室準入制度。凡是要進行實驗操作的學生，必須進行安全操作規(guī)程和基本實驗技能考核，合格后方能進入實驗室進行相關實驗的操作，讓學生在日常的生活和學習中就有安全意識。

3.2建立實驗室安全管理體制

建立科學完善的安全管理體系，明確和落實安全責任，以保障高校實驗室安全。結合高校自身的管理現狀，從學校、學院到大的實驗室，成立安全管理委員會，直接落實到實驗室日常管理員身上，委員會直接領導實驗室安全管理員，安全管理員直接對安全委員會負責，明確責任，落實管理。

3.3加強資金投入，完善設備的安全保障

再窮不能窮安全，安全沒有保障，一切都是空談。籌措安全保障專項資金，對陳舊的實驗設備進行改造、更新，必要的安全設施和材料配置到位；加大力度改善實驗室工作環(huán)境，把實驗室建成配置合理、安全，環(huán)境宜人的工作場所。

3.4加強實驗隊伍建設

實驗室隊伍建設，首先要提高實驗隊伍的待遇和地位，然后增加實驗技術人員的崗位配置，其次要提高實驗技術人員專業(yè)素質。待遇方面，要從實驗技術人員的工資結構、職稱評定等多方面調整，然后通過服務教學科研的貢獻率來衡量，讓實驗技術人員的工作在工資與職稱方面有所體現；實驗技術崗位的配置上，要按照專職教師的數量來合理配置實驗員。提高實驗技術人員素質，主要通過專業(yè)培訓、定點培養(yǎng)等方式來改善實驗技術人員的知識結構，提高專業(yè)業(yè)務能力，培養(yǎng)整體素質較高的實驗技術隊伍。

4　結語

實驗室是高校實踐教學和進行科學研究的重要場所，實驗室安全管理不能有絲毫懈怠。通過建立科學合理的實驗室管理體系、完善各項規(guī)章和管理制度，切實落實實驗室安全的監(jiān)管工作，保障實驗室財產和人身安全，減少不必要的傷亡和損失，切實為高校可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。

References)

[1] 李恩敬.高等學校實驗室安全管理現狀調查與分析[J].實驗技術與管理, 2011，28(2)：198-200.

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[3] 蔡仕衡，江琦，胡馳，等. 高校實驗室安全管理體系建設的探討[J].實驗技術與管理, 2012，29(12)：203-206.

[4] 賈賢龍.高等學校實驗室安全現狀分析與對策[J].實驗室研究與探索, 2011，30(12)：193-195.

[5] 張原，鮑敏秦，李鑫.高校實驗室安全監(jiān)管的博弈分析[J].實驗技術與管理, 2012，29(10)：8-11.

[6] 劉淑萍，張銳，關路貴.高校實驗教學樓火災預防要素與應對[J].中國公共安全:學術版, 2012，26(6)：120-122.

[7] 劉林濤，田慧珍.高校實驗室安全體系改革研究[J].實驗技術與管理, 2013，30(1)：212-214.

[8] 楊湘東，楊宏，倪欣，等.對分散式管理體制下高校實驗室安全管理的幾點思考[J]. 中國現代教育裝備, 2012(13)：32-34．

[9] 高波，施光明，姜華磊．高校實驗室危險性分析[J]．實驗室科學，2010，13(4)：167-170.

[10] 劉浴輝，向東，陳少才．從牛津大學實驗室安全管理看可操作性的重要作用[J]．實驗室研究與探索，2011，30(8)：181-185.

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[12] 陳洪菊，熊濤，屈藝，等．高校實驗室安全管理現狀與改進[J]．成都中醫(yī)藥大學學報：教育科學版，2011，13(4)：47-49.

[13] 周黎，谷大豐，李五一．高校生物學實驗室安全管理探索[J]．實驗室研究與探索，2010，29(9)：175-178

[14] 陳林，劉友平，張三印，等．加強安全教育，營造實驗室安全文化[J].實驗科學與技術，2012，10( 5) :267-270

[15] 楊林．新時期下高職院校實驗室安全管理體系的建立[J]．實驗科學與技術，2014，12(4)：213-215．

[16] 張曉榮，彭玉魁．規(guī)范高校實驗室管理，推動實驗技術隊伍建設[J]．中國高校科技，2014(1/2)：35-36．

Analysis of current laboratory safety management status in colleges and universities

Chang Shenghua, Weng Xiuxiu, Hou Fujiang

(College of Pastoral Agriculture Science and Technology, Lanzhou University, Lanzhou 730020, China)

This article analyzes and summarizes the problems and accidents, and proposes that the laboratory safety management could be improved by the following measures: the reinforcement of safety ideas of college teachers and students, the establishment of sound safety management systems, the increased input to the fundamental equipment for laboratory safety, and the improvement of benefits for laboratory technicians.

laboratory safety； safety accident； safety management

DOI：10.16791/j.cnki.sjg.2016.01.061

2015- 06- 25

長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃項目(IRT13019)； 國家自然科學基金項目(31172249)；中央高校基本科研業(yè)務費專項資金項目(lzujbky-2014-ct01)

常生華(1978—)，男，甘肅民勤，碩士，實驗師，主要從事實驗室和野外實驗臺站管理工作

E-mail：cychangsh@lzu.edu.cn

侯扶江(1971—)，男，河南扶溝，博士，教授，博士生導師，主要從事草地農業(yè)生態(tài)學方面的研究與教學.

E-mail：cyhoufj@lzu.edu.cn

G474；G482

B

1002-4956(2016)1- 0229- 03