新形勢下深入推進大學生廉潔教育的思考

劉燕杰，華秀梅

（安慶師范大學，安徽安慶246133）

新形勢下深入推進大學生廉潔教育的思考

劉燕杰，華秀梅

（安慶師范大學，安徽安慶246133）

大學生廉潔教育工作是黨中央懲治和預防腐敗工作體系的重要組成部分，也是高校大學生思想政治教育工作的重要內容。隨著市場經濟的進一步發展，反腐倡廉形勢更加嚴峻，大學生群體的也呈現出新的特點，需要強化廉潔自律，達到預防腐敗的目的。新形勢下深入推進大學生廉潔教育，要切實增強對“95后”大學生廉潔教育的針對性，提高思想政治教育工作者的工作水平，構建大學生廉潔教育的長效機制。

大學生；廉潔教育；思想政治教育

大學生廉潔教育工作是中共中央預防腐敗工作體系的重要組成部分，也是高校思想政治教育工作的重要內容之一。2005年1月3日，黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，主要提出了懲治和預防腐敗要堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防等基本方針。為落實這一文件精神，2005年7月，教育部決定在各級各類學校開展廉潔教育試點工作。在試點工作的

基礎上，2007年3月，教育部《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》正式頒布實施。大學生廉潔教育主要是以社會主義核心價值體系為引領，強化法制和誠信教育，加強職業道德、社會公德和家庭美德教育，組織學生學習黨和國家關于黨風廉政建設的方針政策和法律法規，增強大學生拒腐防變的心理品質，提高他們的道德自律意識，逐步形成愛崗敬業、廉潔自律的職業觀念，引導他們逐步樹立報效祖國、服務人民的堅定信念。

大學階段正是青年大學生世界觀、人生觀和價值觀的發育和形成階段，也是學習生涯即將結束而進入社會的關鍵階段，廉潔教育有助于培養他們正確的政治觀、利益觀和權力觀。了解和掌握現階段大學生的特點和廉潔認知狀況，有針對性地開展廉潔教育工作是構建廉政體系的基礎性工作，對于促進黨風廉政建設具有重要意義。因此，必須把大學生廉潔教育工作放在重要位置，培養他們廉潔自律的優秀品質，使他們離開學校走向社會之后依然能夠經受各種風險的考驗和各種腐朽思想的侵蝕。

一、新形勢下深入推進大學生廉潔教育的重要意義

（一）深入推進大學生廉潔教育，夯實廉政基礎，是實現中華民族偉大復興的必然要求。習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時，提出“到新中國成立100年時建成富強民主文明的和諧的社會主義現代化國家”“實現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”[1]。為政之要，莫先于用人。要實現民族復興的偉大夢想，必須高度重視大學生這個群體的廉潔教育工作，真正夯實廉政基礎。要把廉潔教育作為高校思想政治教育工作的重要內容之一，幫助大學生逐步樹立正確的價值觀和高尚的道德情操，從而在源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，逐步凈化干部梯隊。從培養大學生的廉潔意識開始，把反腐倡廉的陣線前移，建立反腐倡廉的立體網絡，使得黨的執政能力建設的人才基礎得到有效保障，是實現中華民族偉大復興的必然要求。

面對新的形勢和任務，黨的十八大報告中把懲治和預防腐敗作為黨執政興國的重要舉措，闡述了新形勢下從嚴治黨的重要性和緊迫性，這些都對深入推進大學生廉潔教育提出了更高要求。高校要在大學生的人生關鍵階段教育引導他們正確對待公共資源、公共利益，引導他們正確認識和處理個人與他人、個人與社會的關系，有利于打牢懲治和預防腐敗體系的人才基礎，使大學生成為反腐倡廉工作的建設性力量和國家民族的精英人才，成為實現中華民族偉大復興的生力軍。

（二）深入推進大學生廉潔教育是大學生成長成才的客觀需要。近幾年，“95后”大學生成為高校學生的主體，思想政治教育對象發生了變化。“95后”大學生成長于鄧小平同志南巡講話之后的社會主義市場經濟大潮之中，在年齡很小的時候就接觸到了麥當勞、漢堡包、動漫、牛仔褲等國外的東西,對西方社會的東西產生了依賴和崇拜的心理，對西方的生活方式盲目效仿。少數大學生有了錢就要去消費，追求短暫和盲目的快樂，價值觀發生嚴重扭曲。要關注教育客體的實際情況，有針對性地調整廉潔教育思路和方法。

“95后”大學生是國家全面實行計劃生育政策后成長起來的一代，大多數為獨生子女，嬌生慣養者居多，勤儉節約的意識比較淡薄，很多人覺得好好享受物質生活是天經地義的事。一些家庭并不富裕的大學生追求時髦、大吃大喝，都是節儉意識和廉潔意識淡薄的表現。在這樣的新形勢下，深入推進大學生廉潔教育有助于養成勤儉廉潔的好習慣,形成奉公守法的職業道德，從而幫助他們健康成長。高校教育工作者通過教育大學生樹立“勤儉”“清廉”“正義”“公平”等理念，引導他們在走向社會之后堅持自己的理想信念不動搖，堅持自己的人生追求不改變,堅持自己的言行舉止不放縱。大學生只有具備廉潔奉公意識和高尚的思想品質，才能在當前復雜的市場經濟環境中辨別是非曲直，自覺抵御社會不良風氣侵蝕，成為真正意義上的人才。

（三）開展大學生廉潔教育有利于促進高校廉政建設，是高校自我教育、自我凈化和自我完善的重要手段。近年來，我國高校腐敗現象在數量和范圍上呈現上升、擴大之勢，形式多樣的腐敗案件頻頻發生，影響了高等教育的健康和諧發展，給國家和學校造成了政治和經濟損失，高校腐敗問題受到了全社會的嚴重關注。課堂教學是高校廉潔教育的主渠道。在課堂廉潔教學過程中，教育者和被教育者教學相長、相互促進，不僅學生受教育，教師和管理干部也進行了清正廉潔自我教育，廉潔意識得到了加強。報刊雜志、宣傳櫥窗、網絡媒體、廣播電視等是大學生廉潔教育的主陣地，也是黨員干部和廣大教師的受教育的重要平臺。

加強校園廉政文化建設是大學生廉潔教育的

重要內容之一。高等學校不僅要培養優秀人才，還肩負著文化傳承的重任。廉政文化是先進文化的組成部分，體現了先進文化的本質特征。廉政文化發揮著懲惡揚善、激濁揚清的獨特作用，承擔著樹立廉潔理念，提倡廉潔精神，營造廉潔環境的重要使命。加強廉政文化建設既是大學生廉潔教育的手段，也是高校干部和廣大教師的迫切需要，因為他們都不希望自己違紀違法，淪落成貪腐分子和人民的罪人。

二、新形勢下大學生廉潔教育工作中存在的問題

（一）高校大學生廉潔教育的說服力有待加強。改革開放近四十年來，社會思潮日趨多元化，拜金主義和享樂主義等一些腐朽沒落的觀念夾雜其中，導致腐敗問題頻發。如何使學生理性認識社會轉型時期的腐敗問題，是大學生廉潔教育的基礎性工作。從查實的一些貪腐干部情況看，普遍存在言行不一的雙重標準，他們公開場合講的冠冕堂皇，私下里卻蠅營狗茍，對大學生廉潔教育產生了很大的負面影響。這是廉潔教育不可回避的問題，也是廉潔教育增強說服力的關鍵。腐敗分子大肆損害國家和群眾利益，一定程度上破壞了黨在人們群眾心目中的光輝形象，影響了黨同人民群眾的密切關系，導致了大學生廉潔教育的說服力不強。

一些大學生受社會上不良風氣的影響，為了獲取榮譽或者逃避處罰，在入黨、評優、考試等問題上用錢財或者權力開路,打通各種關系。在違反了校規校紀面臨處罰的時候，他們不是認真反思自己的過失,而是首先考慮如何動用各種關系和金錢來逃避處罰。學生家長對于這種問題往往聽之任之，甚至會給予經濟或者權力上的支持。在這樣的利益交換過程中，這些大學生得到了他們想要得到的利益，致使他們在道德標準上發生了扭曲，對清正廉潔缺乏認同，大大降低了高校廉潔教育的說服力。

（二）大學生接受廉潔教育的內在需求不足。“95后”大學生參與政治活動的積極性不高，參與廉潔教育活動的意識淡薄，教育效果欠佳。“95后”大學生是伴隨著網絡成長起來的一代，他們喜歡獨立思考，有強烈的主體意識和平等意識，政治心理與行為特性與“70后”和“80后”相比發生了變化，接受廉潔教育的內在需求不強烈。近年來披露的黨政干部貪污受賄以及日益嚴峻的就業問題，無不觸動大學生的敏感神經，引起他們對政治的質疑和抱怨，一定程度上削弱了黨和國家的政治權威，也影響了大學生政治責任感的培養和對政治規范的遵守。

大學生對大是大非問題基本清楚的同時，在一些政治觀念問題上還存在模糊認識，在基本價值取向上基本正確的同時，在價值觀念和道德行為方面也存在一些不容忽視的問題，急功近利思想比較突出，奉獻精神和集體意識比較薄弱。普遍存在政治敏感度不高，政治理論學習的主動性不強等問題。他們認為自己還是學生，廉潔問題離自己還很遙遠，接受廉潔教育的內在需求不足，這在一定程度上影響了廉潔教育的效果。

（三）高校思想政治教育工作水平不高，廉政教育力度欠缺。當前，高校大學生思想政治教育主要采用灌輸的方法，水平不高，辦法不多。一些高校在對學生進行廉潔教育時，缺乏對當前學生的思想政治狀況的研究，用教條刻板的方式方法教育“95后”的大學生，大大降低了廉潔教育的實效性。活動形式和活動內容相對單調，不能在高層次上對學生進行廉潔教育。一些思想政治教育工作者對廉潔教育的重要性認識不到位，認為廉潔問題離大學生還很遙遠，對廉潔教育這項工作不積極不主動，處于一種消極應付狀態。

一些高校的廉潔教育缺乏整體規劃，多采用“運動式”的教育模式，為了應付檢查而開展廉潔教育活動，為了完成任務而開展活動，在日常思想政治教育過程中并無專門機構或專人負責大學生廉潔教育。少數思想政治教育工作者不注重廉潔教育的實效性，沒有意識到廉潔教育的特殊性，在進行廉潔教育活動時，習慣于照本宣科，廉潔教育的效果較差。

三、加強大學生廉潔教育的思路和方法

（一）用馬克思主義中國化的最新成果指導大學生廉政教育工作，堅持正確的政治方向，增強廉政教育的說服力。大學生廉潔教育必須堅持指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導反腐倡廉教育。當前，高校要結合開展“中國夢”等教育活動，把廉潔教育納入“中國夢”教育的整體框架之中，用民族復興的燈塔指引前進的方向。習近平總書記把全面從嚴治黨納入了“四個全面”戰略布局，為大學生廉潔教育提供了強大的思想武器。科學設計廉潔教育內容，突出廉潔教育的重要性。根據變化著的黨情、世情和國情，加強反腐倡廉戰略性、前

瞻性和全局性問題的宣傳教育，圍繞黨的執政能力建設這個主題，結合大學生廉潔教育的特點和規律開展教育活動，使廉潔教育工作思路和對策更具有預見性、可行性和針對性，增強說服力。引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定中國特色社會主義的理想信念，使廉潔教育取得實效。

（二）創新教育形式，豐富教育內容，切實增強大學生廉潔教育的感染力。加強大學生廉潔教育，要把陣地建設作為重要方面，充分利用這些陣地組織開展內容豐富、主題鮮明、方式多樣、學生喜聞樂見的廉政文化活動，通過多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的廉政文化建設，呈現出多姿多彩的局面。充分利用報刊、廣播、櫥窗、網絡等陣地開展活動，利用圖書館、展覽館、大學生活動中心等文化設施，通過舉辦展覽、編輯書籍、放映影視作品、廉政歌曲演唱等，大力開展廉政文化創建和宣傳活動，提高學生的參與度，在校園內營造良好的廉政文化氛圍，增強廉潔教育的感染力。大學生要深入基層，走向社會，進行以社會理想教育、職業理想教育和科學素質培養為主要內容的課外社會實踐教育活動，直接感受社會生活，依托社會實踐抓好廉潔教育。將廉潔教育納入到社會實踐活動總體規劃之中，充分挖掘大學生廉潔教育的社會資源，通過志愿服務、社會調查、專業實習、義務勞動等活動形式，努力提高廉潔教育的效果，培養大學生勇于擔當的時代責任感與使命感。

（三）樹立全員育人的觀念，加強思想政治教育隊伍建設，提高大學生廉政教育水平。大學生廉潔教育工作是一項系統工程，要樹立全員育人的觀念，構建整體性協同配合模式，調動學校各方面的力量和資源形成廉潔教育的合力。思想政治理論課教師承擔著大學生廉潔教育的第一課堂的教學任務，應具有扎實的理論功底和堅定的政治方向，具有寬闊的視野和理論聯系實際的能力。高校應切實加強思想政治理論課教師的選聘工作，加大培訓力度和經費投入，進一步提升他們的理論素養和政治操守。要以堅定的政治信仰和自身的人格魅力來感染學生，讓學生把廉潔知識內化為自身的素質，外化為自發的行動，由此提高廉潔教育的實效性。黨團干部和輔導員要提高理論水平，增強服務意識，發揮自身密切聯系學生的優勢，解決思想問題與解決實際問題相結合，增強他們對老師的信任，在解決學生實際困難過程中提高他們的拒腐防變能力。建立思想政治教育隊伍之間的溝通交流平臺，黨政干部和輔導員參與思想政治理論課教師的廉政課教學，形成思想政治教育隊伍之間的良性互動。

（四）抓好大學生廉潔教育的長效機制建設。大學生廉潔教育要不斷適應時代發展變化，實現教育模式的與時俱進，因時而變，因事而變。習近平總書記說：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在于‘常’‘長’二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。”[2]要加強反腐倡廉斗爭長期性、艱巨性和復雜性的宣傳，使廣大學生能夠正確認識反腐倡廉工作的復雜性。學校應逐步完善廉潔教育的領導體制和工作機制，真正把廉潔教育納入到大學生思想政治教育工作的體系之中。從思想政治理論教育入手，將豐富的校園文化與廉潔教育活動相結合，使廉潔教育成為校園文化和社會實踐活動的重要組成部分，使之深植學生心中。要切實在思想政治教育理論課中設立廉潔教育專題，改革教學內容，改進教學方法，改善教學手段，使課堂教學與廉潔教育結合起來。突出思想政治教育工作的實效性，把廉潔教育的有效性作為檢驗長效機制構建效果的主要標準。

大學生廉潔教育是懲治和預防腐敗體系建設中的一項基礎性工作，直接關系著國家的前途和民族的未來。高校要把廉潔奉公、誠實守信、公道正派、全心全意為人民服務等內容作為廉政教育的重要內容，引導廣大學生正確看待廉潔教育和反腐敗斗爭。深刻認識黨的性質和宗旨決定了黨同腐敗是根本對立的，深刻認識社會主義制度的優越性和先進性決定了我們必將戰勝腐敗，從而增強反腐敗斗爭的信心。在廉潔教育工作中要堅持正面引導宣傳為主，積極宣傳廉潔奉公、勤政為民的先進典型，弘揚正氣，充分發揮其榜樣示范作用，打牢學生拒腐防變的心理防線，使大學生這個群體真正成為黨執政興國的人才寶庫。

[1]習近平．承前啟后繼往開來繼續朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進[N].人民日報,2012-11-30(1).

[2]習近平.更加科學有效地防治腐敗堅定不移把反腐倡廉建設引向深入[N].人民日報,2013-1-23(1).

編輯：林軍

Reflection on the Implementation of Probity Education on College Students under New Circumstances

LIU Yanjie，HUA Xiumei
（Anqing Normal University，Anqing Anhui 246133）

Probity education to college students is one of the important parts of both the central governmentsystem for punishing and preventing corruption and college ideological and political education. With the development of market economy,situation for anti-corruption becomes more severe.It is necessary to strengthen the concept of self-discipline to college students who appear new characteristics for the prevention of corruption.To implement the probity education on college students,it is important to improve the professional level of educators in college ideological and political education,to make the selfdiscipline education with pertinence to the college student born after 1995 and to construct its persistent program.

college students；Honesty education；The ideological and political education

D261.42

A

2095-7327（2016）-11-0112-04

劉燕杰（1978-），男，河北河間人，安慶師范大學資源環境學院學工辦主任、講師，法學碩士。研究方向：大學生思想政治教育。

安徽省2014年輔導員名師工作室項目“huahua在線工作室”（項目編號：2014FDYMSGZS001-015）；安徽省教育廳人文社科研究項目“高校輔導員工作的基礎理論研究”（項目編號：2010sk352）。