干部下基層應做好“五種人”

侯國有

做宣講政策的明白人。講好政策是干部下基層的重要工作。講政策應講得對路，在內容上要緊緊圍繞“一事一議”、低保、土地山林承包、新農合、新農保等群眾最關注的政策，力求有的放矢、重點突出。應講得通俗，在語言上樸實無華，將宏觀性、政策性、專業性較強的紅頭文件和會議精神“翻譯”成家鄉話、民族話，用老百姓自己的語言闡述，做到易于理解和接受。應講得透徹，在形式上靈活多樣，采取會議培訓、座談研討、播放專題片、發放宣傳手冊等多種途徑，把道理講得深入淺出，把細節講得清楚明白、深入人心。

做助力發展的引路人。促民增收是干部下基層的重要職責。應從思路上引，結合發展基礎、資源稟賦和外部條件，分析區位優勢，明確發展定位，確定發展路子，謀劃打基礎、管長遠的項目，立足部門職能給予支持，增強發展后勁。應從產業上引，通過整合資金、技術、信息等資源，找準產業發展、結構調整、經濟轉型的突破口，打通阻礙群眾致富的關鍵環節，著力構建“一村一品”經濟發展格局，加快農牧業產業化進程。應從技術上引，采取發放資料、集中講解、現場示范、參觀考察等方式，加大技術支持服務力度，研究制定產業發展、基礎設施建設、新農村建設和文明創建發展規劃，加快致富增收步伐。

做為民服務的踏實人。服務群眾是干部下基層的根本目的。要面對面集民情，采取不打招呼、進村入戶、蹲點調研等直接深入群眾的方式，把座談會開到村組、農戶家中、生產田頭，了解和掌握最真實的社情民意，為謀劃和推進工作積累第一手資料。要實打實匯民智，結合地區經濟社會發展實際和群眾反映強烈的熱點難點問題，綜合分析研判群眾的意見建議，采取數據說明、資料分析、比較印證等方式，查找存在問題的原因，分析解決問題的思路，提出整改問題的舉措。要心連心解民難，對關乎群眾切身利益的小事，要牢牢抓在手上、記在心里，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，通過完善全程代辦制、服務承諾制、集中受理日等制度，在節約成本、簡化流程、提高效率上出實招，確保群眾滿意。

做扶貧助困的貼心人。扶貧助困是干部下基層的重要任務。要耐心傾聽，扶貧助困的對象多為弱勢群體，面對他們時首先要調整心態、放低姿態、擺正位置，耐心聽取困難群眾的真實想法，做到幫扶慰問零距離。要悉心解難，對低收入家庭的實際困難，要認真歸納梳理致貧的主要原因，因戶施治、因人而異，實施精準扶貧。要誠心幫扶，在落實“輸血式”幫扶的基礎上，充分發揮自身優勢，通過技能培訓、信息服務、能人帶動等措施，幫助群眾尋找成本低、見效快、管長遠的致富途徑，增強困難群眾的“造血”功能，加快低收入家庭脫貧增收的步伐。

做清正廉潔的規矩人。清正廉潔是干部下基層的基本要求。要懂規矩，自覺強化規矩意識，明確哪些該做、哪些不該做，哪些該說、哪些不該說，哪些該大力提倡、哪些該堅決反對，做到程序條文內化于心、制度規定外踐于行。要用規矩時刻繃緊紀律這根弦，解決任何問題都以規矩為約束、準則和標準，這樣才能取信于民，才能贏得人心。要守規矩，切實規范自己的言行舉止，做到以認真的態度對待群眾、以樸實的形象面對群眾、以文明的舉止接近群眾、以廉潔的作風感染群眾，實現干部作風與群眾滿意度的“雙提升”。 （責任編輯/胡麗莉）