加強行政事業單位財務管理的探討

摘要：提高行政事業單位財務管理工作的工作效率和工作質量能夠在很大程度上減少單位內部不必要的資產損失和浪費，在促進行政事業單位發展和進步的同時還能促進國家經濟的發展。本文就現階段行政事業單位加強財務管理工作的必要性進行了闡述，分析了存在的主要問題和不足，并提出了加強行政事業單位財務管理工作切實可行的建議。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；問題；措施

行政事業單位的財務管理工作包括預算編制、預算執行以及預算評價的管理，還包括相關財產和資金內部控制、資產管理以及財務監督等各個方面。而且財務資金的管理工作一定要符合國家的單位的相關的法律法規和規章制度，面對現在復雜的社會經濟環境，行政事業單位的財務管理工作也變得更加復雜和多樣，加強行政事業單位的財務管理工作是十分必要的。

一、行政事業單位加強財務管理的必要性

相比其他性質的單位來說，行政事業單位有其自身的特點，行政事業單位擁有較多的國家的財產和資金。所以加強行政事業單位的財務管理工作一方面能夠提高行政事業單位的競爭力，促進行政事業單位的發展和進步。另一方面，加強行政事業單位的財務管理工作能夠在 很大程度上保護國家財產的安全性和穩定性，對于國家經濟的發展和進步有著十分重要的作用。行政事業單位的財務管理工作直接受到國家相關財務部門的直接管理和控制，為此，加強行政事業單位的財務管理工作，有效發揮行政事業單位財產和資金的籌集、配置、運作、調整和監督管理的職能，減少財務管理工作中不必要的風險和損失，提高行政事業單位財產和資金的使用效率是十分有必要的。

二、現階段行政事業單位財務管理工作中存在的主要問題和不足

（一）行政事業單位財務管理中領導重視程度不足

行政事業單位的發展離不開一個良好的財務管理制度來支撐，而財務管理也是行政事業單位一個不可或缺的重要組成部分。但就目前的情況來看，許多行政事業單位負責人對財務部門的重視程度不夠。諸多行政事業單位管理負責人員認為，財務部門所要負責的工作范圍僅限于每月對員工工資的發放以及年中與年底對單位經營資金情況的核算。而在其他相關于行政事業單位發展與經營的問題上，無需財會部門的參與。通常情況下，行政事業單位管理負責人員都忽略了一個最為關鍵性的問題，那就是財會部門對行政管理部門的發展及現存資金情況是掌握最為清楚的，在對單位發展中完全忽略財會部門的意見，會使整個單位決策失去資金預算的準確性，這也是許多行政事業單位在發展中失利的最基本的原因。

（二）行政事業單位的預算管理不嚴格

行政事業單位的預算管理工作不嚴格是現階段行政事業單位財務管理工作中存在的比較普遍的問題之一。好多行政事業單位只想著如何從政府及相關的財務部門申請資金，卻忽視了對現有資金的預算管理工作，導致單位內部資金使用的比較混亂，容易出現貪污腐敗、弄虛作假等不正之風；還有一些行政事業單位雖然制定了相關的預箅管理制度，但是執行力度不強，只是走形式，對于預算評價工作也只是表面上的總結，沒有分析其內在原因，嚴重影響了行政事業單位相關資金的使用效率，不利于行政事業單位的長遠發展和進步。

（三） 行政事業單位財務管理制度不完善

財管管理制度不完善是導致行政事業單位無法正常運作資金的重要因素。行政事業單位的資金來源主要是依靠對稅收的所得，這一部分資金不僅是其自身發展的重要支持，也是國家經濟發展的重要后盾力。但就目前情況來看，許多行政事業單位在財務管理方面都存在著制度不完善的問題。例如：財務管理部門是行政事業單位的一個核心的部門，是需要有序的制度作為支撐的，但行政事業單位財務部門內部卻經常會出現大事無人管，小事爭著管的混亂局面，甚至會出現一人管理多項財政事務的情況，從而影響著行政事業單位財務運作的有序性和準確性。

三、加強行政事業單位財務管理的建議

（一）提高領導對財務管理的認識

要想加強行政事業單位的財務管理能力，就必須首先提高單位領導對財務管理重要性的認識。也就是說，單位領導要改變以往的管理模式，將財務部門作為支持單位發展以及社會發展的重要保障。并能夠清楚地意識到財務管理對促進自身單位發展以及資金規劃的重要性，從根本上將財務管理作為單位的核心部門去對待。

（二）完善行政事業單位預算管理體系

完善行政事業單位的預算管理體系能夠從根本上保證行政事業單位財務管理工作的高質量完成。完善的預算管理體系主要包括：第一，要嚴格地按照單位的實際博況和社會發雇的現狀來編制相關的預算管理條例，增強其實用性和適用性，運要保證其科學合理性；第二，要嚴格地按照既定的規范制度來執行預算管理工作，加強相關工作人員的責任意識，提高其執行能力；第三，要做好專項資金的預算管理工作，制定相關的細則規范，進一步強化行政事業單位的財務管理工作。

（三）制定完善的財務管理制度

準確地來說，只有完善的財務管理制度作為支持，才能保證行政事業單位的財務管理向著健康有序的方向發展，因此，行政事業單位領導首先要在財務部門內部建立一個完善的財務管理制度，并按照財務管理人員每人的特長及專攻點進行崗位的分配，以便最大限度地發揮出每個人的潛質。另外，要將財務管理的每一項措施細化到每一位工作人員身上，要求工作人員在工作中不得逾越，要各盡所職，從而完善財務管理部門各項管理制度。

（四）加強行政事業單往財務管理隊伍建設

加強行政事業單位財務管理隊伍建設，能夠從根本上保證財務管理工作的質量。所以就要求不斷的提高相關工作人員的綜合素質，提高其專業知識和專業文化，增強相關工作人員的法律意識，加強培訓和考核工作。除此之外還要配合相關的獎懲機制來提高相關工作人員的工作熱情和工作積極性，進一步加強行政事業單位的財務管理能力。

參考文獻：

[1]劉文佳.淺議事業單位財務管理的問題[J].中國工會財會，2006（08）

[2]劉郁蔥，熊雄.行政事業單位財務管理的若干思考[J].商業會計，2006（02）