行政事業單位財務管理工作的強化對策初探

摘要：伴隨著市場經濟的飛速發展趨勢，我國行政事業單位致力于謀求自身的長期穩定效益以及更廣闊的發展空間，并在不斷地積累與進步過程中逐步建立起了新型的財務管理模式，與此同時，國家的財政政策變革也為行政事業單位的財務管理工作提供了新的機遇和發展契機。當下行政事業單位必須把發展和革新的側重點更多地放在行政事業單位的財務管理上來。本文針對我國行政事業單位財務管理工作方面的現狀進行了深入的分析與思考，并提出了一些健全和強化行政事業單位財務管理工作及制度的相應對策。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理工作；現存問題；強化對策

目前，行政事業單位的財務管理工作受到越來越多的關注。財務管理工作是指針對行政事業單位發展過程中一切財務活動進行的財務管理與監督，其主要內容包括行政事業單位的單位預算合理編制、單位財務狀況的如實反映、依法組織合理收入、節省財務費用支出、健全和完善單位財務管理制度等。行政事業單位的財務管理工作對行政事業單位的長遠發展起著至關重要的作用，有效的財務管理工作對于實現行政事業單位自身經濟成效的優化也有著重要的意義，近幾年行政事業單位的財務管理工作也出現了諸多現實的問題，比如資產管理的漏洞和安全隱患問題、財務收入與支出的不規范管理、往來款項管理的不合理、票據管理不規范等問題，如果繼續放任這些問題的存在都有可能在行政事業單位的長久發展中產生許多不利的影響因素。所以，行政事業單位財務管理工作的進一步規范和強化必將成為影響行政事業單位未來發展的關鍵一步。

1.行政事業單位財務管理工作現存的主要問題

1.1 資產管理的安全隱患

在行政事業單位的財務管理工作中，資產管理工作仍然存在著一些管理漏洞和安全隱患，這主要體現在貨幣資金的管理方面。而影響行政事業單位貨幣資金安全管理的根源就在于對單位內部出納和會計人員的監督不嚴，通常情況下行政事業單位很少清查或盤點庫存現金情況，單位會計和出納人員一旦出現不規范操作的行為，如白條抵庫、公款私存等問題，就必將會給單位的資產管理帶來諸多的不利影響。

1.2 財務收支管理不規范

在行政事業單位的財務管理工作中，財務收支管理工作的規范程度也有待進一步提高。行政事業單位財務收支管理工作方面的不規范主要體現在自定項目的亂收費情況和收支兩條線混亂管理情況這兩個方面。一般來說，行政事業單位收費是指國家以籌集財政資金和平衡社會收入為目的借助法律、法規的權威賦予行政事業單位的一項職權，但事實上，部分行政事業單位卻并沒有嚴格執行政府的規定，甚至為謀求自身私利而巧立名目，在單位自定項目中胡亂的增加收費，這樣的不規范收費行為在很大程度上影響了行政事業單位的聲譽和長遠發展。另外，許多行政事業單位對收支兩條線的管理仍然存在著一定程度的認識上的欠缺，尤其是在實際的財務管理工作中存在分不清政府非稅收入規定界限的問題，所以這些單位也往往會對政府非稅收入疏于監管，從而導致財務收支的不平衡狀況。

1.3 往來款項管理較混亂

在行政事業單位的財務管理工作中，往來款項方面也存在著管理混亂的現象。部分行政事業單位財務管理工作中存在往來款項手續制度不全；未設置往來款項明細賬核算機制，長期不清理核對賬目；應收款項金額過大，難以收回；往來款項收支不平衡；往來款項掛賬現象嚴重，賬目核算不真實等問題，這些混亂的管理狀況往往直接影響著單位之間往來賬目的正常管理秩序。

1.4 財務票據管理不規范

在行政事業單位的財務管理工作中，財務票據的管理不規范。有些行政事業單位并沒有健全的票據管理機制，票據使用和辦理的手續不完善；有些單位違反財政部相關規定，使用自行印制的收費票據替代國家統一發行的票據；有些單位為了自身私利隨意加大收費范圍和標準；有些單位不按照財政部門許可和批準自行銷毀財務票據，直接影響相關部門監督審核工作的開展。

2.行政事業單位財務管理工作的強化對策

關于行政事業單位財務管理工作強化的對策，首先，最關鍵的任務就在于行政事業單位財務預算管理機制的健全和強化，在實際財務管理工作中，財務管理人員和單位領導層要共同參與預算管理，并科學合理的設計全面預算的編制和各個部門預算的編制，還要特別重視預算執行和監督的全程，一旦出現財務預算方面的問題就可以及時地處理和改進，不斷地提高財務預算監督和控制的能力和水平，這樣才能為單位資金使用的安全性、有效性和規范性提供有力的保障；其次，行政事業單位還要加強財務固定資產的管理。具體來說，單位要加大對固定資產管理人員的管理和監督力度，對國家相關法律、法規政策進行深入的了解和學習，規范固定資產的管理登記程序，積極采用現代先進資產管理技術和方式，切實貫徹落實固定資產管理的監督制度，最終實現單位資金使用效率的進一步提高；再次，行政事業單位必須建立健全自身的財務監控制度和審核制度，內部監控機制、外部監督管理要同時并舉，這樣財務資金的使用風險才能得到有效的控制。另外，加大單位財務人員綜合素質的培訓力度也是提升財務管理水平的關鍵因素之一，只有單位財務工作人員具備了更專業的財務管理技能和水平，行政事業單位的財務管理工作質量才能夠得到有效的提升。

結語

綜合上述關于行政事業單位財務管理工作現狀與強化對策的思考與分析，我們可以了解到，我國行政事業單位財務管理工作的強化和完善仍然是一項十分艱巨的任務，當下我國行政事業單位的財務管理工作中仍然存在許多的問題和弊端，所以行政事業單位還需要為此付出更多的努力和貢獻，只有進一步促進我國行政事業單位財務管理工作的不斷規范和強化，才能實現我國行政事業單位在今后的更好更快發展。

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