關于房產檔案管理中隱私權保護的探討

【摘要】隨著我國社會經濟的快速發展與社會大眾生活水平的提高，我國住房制度在持續地進行改革與優化。這些變化帶動了房地產行業的繁榮發展，進而促進了我國經濟建設繼續前進。作為一類進行房產管理的重要憑證，房產檔案無疑具有十分重要的作用。本文首先探討了隱私權保護的內涵，并針對房產檔案管理中隱私權保護現狀進行了簡要分析，最終提出了幾點加強房產檔案管理中隱私權保護的有效對策，以期能為房產檔案管理工作的良好發展提供一定的幫助與參考。

【關鍵詞】房產檔案管理；隱私權；保護；對策

隨著我國市場經濟建設的持續深化，作為一類特殊商品，房產也進入了市場交易當中。同時，在房產交易中出現的隱私權問題也愈發凸顯。在信息高度透明化的當下，作為記錄了買房人重要個人信息的房產檔案，值得引起我們對于房產檔案管理中隱私權保護的重視。在房產檔案管理工作中加強個人隱私權保護，對于我們每一個人都具有十分重要的現實意義。因此，應當根據房產檔案管理工作自身的特點，為公民提供更好的隱私保護，加強服務質量。

一、隱私權保護的內涵

隱私權是每一位公民享有的受國家法律保護的個人信息及生活不受他人利用、知悉、公開、干擾以及收集的基本人格權利。同時，公民有權對自己的私密信息及私生活允許他人介入、公開的程度進行決定。隱私權具有自身顯著的特征，主要包括專屬性、真實性、私密性以及其受保護范圍以社會公共利益為前提等。當前我國法律體系中對于隱私權的保護還未作為明確系統地規定，隱私權的保護在實體法中也未直接體現出來，但在現行《憲法》、《民法通則》等法律法規中對隱私權保護作出明確規定，“公民、法人的合法民事權益受法律保護，任何組織及個人不得侵犯”（《民法通則第5條》）[1]。同時《檔案法》中第21條明確規定，個人及組織向檔案館寄存、移交以及捐贈的檔案其具有優先使用權，且可根據其意愿選擇不同程度地對社會開放，檔案館應保護檔案主體的合法權益。雖然目前各法律法規下對隱私權保護作出了相關規定，但在檔案管理工作的實際開展過程中，仍存在由于法律相關細則不夠明確而導致的隱私權保護受到影響。

二、房產檔案管理中隱私權保護現狀

房產檔案即產權人在房地產交易買賣、拆遷、建設、批租等各種活動中由房地產行政管理部門按照法律程序經過嚴格收集、整理、鑒定后以一定形式向其提供的房屋狀況、土地狀況使用情況的文字、圖紙、照片、錄像錄音等內容的文件材料。由于房產檔案有具有一定法律依據、動態性、地區性以及較高的利用率等特征，從而使其管理工作面臨一定困難，目前仍存在幾方面問題：

一方面，房產檔案信息無法實現封閉式管理。隨著現代網絡信息技術的不斷發展，信息的共享性被顯著提高。部分私有信息在被公開后經過不同網絡用戶的多次收集與轉發其隱私性受到嚴重影響，未經授權使用信息的用戶對信息權限的占有也屬于侵害隱私權的一部分。另一方面，目前房產檔案管理工作人員的職業素養仍有待于提高。部分管理人員貪圖享樂，受拜金主義影響，容易出現監守自盜的情況，把用戶的個人信息作為商品進行販賣。如此一來，再嚴密的保護制度也無法承受來自內部蛀蟲的腐蝕，大眾的隱私權將被踐踏。如果，個人信息被心懷鬼胎的不法分子隨意買賣，無疑會對整個社會都造成嚴重的影響[2]。

三、加強房產檔案管理中隱私權保護的對策

（一）妥善處理房產信息需求及其隱私權保護間的關系

根據房產檔案管理工作的實際情況，應當盡快完善與個人隱私保護相關的隱私保護制度，并針對房產檔案管理中的個人信息進行專門的保護，才能真正徹底地為房產交易的雙方提供隱私權利的保護。在房產交易中，不僅需要為交易者提供足夠的隱私保護，同時也需要確保真正對房產信息有需要的人可以快捷地接收到，從而實現房產交易雙方的雙贏。例如，當某一套正在尋求交易的房產所有權為一對正在離婚的夫妻共有，而有購買意愿的購房者需要了解這些情況。然而，這對夫妻并不愿意將個人信息公之于眾。此時就需要夫妻二人與購房者一起簽訂具體的隱私保護協議，確保戶主的信息不會外泄，不然則侵犯了夫妻二人的隱私權。只有真正地將與個人隱私保護相關的隱私保護制度落實到位，才能有效解決房產信息需求與隱私權保護之間的矛盾。

（二）完善房產檔案信息安全管理系統

從而加強房產檔案信息安全管理系統的完善與更新。在保持信息安全管理系統更新的同時，也需要為房產管理部門建設網絡防火墻，將部門內的內部網絡與外部網絡隔離開，從源頭上盡可能避免非授權用戶對于房產檔案的竊取。同時，還需要定期組織專業的技術人員針對目前正在使用的房產檔案信息安全管理系統進行檢查與維護。只有確保信息安全管理系統的穩定與安全性，才能為房產檔案的安全性提供保障[3]。

（三）加強房產檔案管理人員的職業素養

國家房產檔案的管理部門應當真正認識到房產檔案管理的重要作用，并提高對檔案管理的資金投入，針對房產檔案管理工作人員定期組織開展教育培訓課程與專業學習班。不僅需要幫助相關工作人員提高自身的專業技能，同時更加需要指導他們了解相關的法律法規，理解自身工作的重要性。同時，紀檢監察部門需要長期地針對相關工作人員開展監督檢查工作，進而達到凈化工作隊伍的目標，為社會大眾提供更加優質的服務。

結束語：

綜上所述，隨著社會大眾生活水平與教育程度的提高，人們對于自身隱私的保護需求也愈發凸顯。由于房產對于百姓生活具有十分關鍵的意義，在房產檔案管理中的隱私權保護將更加值得引起我們的注意。為此，房產檔案管理部門需要通過科學、有效的管理體系，緩解房產信息需求與隱私權保護之間的矛盾，這樣不僅有助于房產檔案管理工作的長期發展，同時也有助于加強大眾隱私權保護。

參考文獻：

[1]王丹.論房產檔案管理中的隱私權保護[J].湖北檔案，2011，21（3）：27-28.

[2]龔峰.沖突與平衡：房產檔案的查詢及其隱私權保護[J].房地產導刊，2013，16（11）：23-24.

[3]秦朋.信息時代如何保護房地產檔案管理中的隱私權[J].企業文化（下旬刊），2015，12（11）：158-158.