【摘要】建筑工程質量的監督和管理是保證建筑質量的關鍵,是對人民生命財產安全保護的一道屏障。在建筑的施工過程中,有關管理監督部門一定要嚴格地開展各項質量監督工作,不可馬虎對待。本文通過分析當前我國在建筑管理的工程質量監督中存在的問題,并從立法執法、監督頻率、建材管控三個角度對如何加強工程質量監督進行了探討。
【關鍵詞】建筑管理;加強;質量監督
1、工程質量監督的重要意義
工程質量監督是主管建設的政府部門或其委托的其它質量監督機構根據我國的法律法規、制度標準等對參與工程建筑的責任主體進行檢查、評估、監督的過程。工程質量監督是保障建筑符合國家規定標準,能為百姓所用的一個重要環節,是保障群眾生命財產安全的一項重要工作。建筑工程的質量關乎百姓的生命財產安全,從近些年來的建筑工程質量事故來看,絕大部分是由于人為因素造成的,因此,加強建筑工程質量監督,是一項毋庸置疑的任務。只有在質量監管的環節及時采取有效的措施,才能及早地發現工程中存在的質量問題,及時修復,避免重大事故的發生。
2、我國建筑管理中工程質量監督存在的問題
2.1工程數量急劇增加,質量監督能力捉襟見肘
隨著市場經濟的發展和我國全面建成小康社會的需求,近些年來我國的建筑工程數量急劇增加,增大了工程質量監督的壓力。除了數量的增加之外,隨著生活水平的提高,人們對建筑的追求也開始多元化,從原有的質量的基礎上提出了造型、美觀、環保等多樣需求。這些多元化發展使得工程質量監督的范圍越來越廣、難度越來越大、任務越來越重、內容越來越多、技術需求越來越高。然而我國在建筑工程的質量監督方面缺乏技術型人才,整體技術力量薄弱,監管能力和水平難以適應工程數量增加的需求。
2.2施工方對工程質量監督不夠重視
工程質量監督的主體雖然是有關政府部門和其委托的第三方機構,但是工程的質量從根本上是由施工方來決定的。當前,建筑管理中存在施工方對工程質量監督問題不夠重視的問題。他們在材料采購、工人聘請、具體施工等環節容易忽略工程質量的重要性,存在僥幸的心理,以經濟效益作為第一追求目標。由于建筑的質量檢測和監督是一項技術活,很多隱藏性的東西,例如:建筑的基礎,墻內部的用料等等,難以在后期進行檢測和評估,因此施工方自身對待工程質量的態度也是影響工程質量監督的一個重要因素。
2.3政府部門在工程質量監督方面的體系不完善
政府部門在工程質量監督方面的監督體系雖然經過多年的摸索已有自己的一套成熟模式,但是就實際操作而言,還有很多需要完善的地方。我國的工程質量監督主要集中在后期的驗收,在材料的生產檢驗、早期施工的環節缺乏有效的監督體系和制度。同時,對建筑施工現場的監督管理方面也存在著較大的漏洞。從相關法律法規和制度方面,缺乏具體的制度,在施工的進程方面,沒有一套標準,導致施工方在施工過程中存在懈怠的現象,嚴重地影響了建筑的質量、安全性和施工的進度。當建筑存在質量問題時,不能很好地從法律的角度處理后續的責任清查工作。對于施工方和投資方之間的矛盾,沒有詳細的法律體系,僅僅依靠政府有關部門從中進行調節,不能從根本上解決問題。
3、加強我國建筑工程質量監督應采取的措施
3.1從立法執法的角度對工程質量監督采取強制措施
要想真正使建筑工程的治療監督工作產生效果,造福社會,首先就要從立法執法的角度對工程的治療監督采取強制性的措施。對于和建筑工程質量息息相關的法律法規和制度,要及時根據時代需求和實際情況進行調整和重新修訂,對具體的細節做出量化的標準。對于參與建筑工程質量監督的各個職能部門要進行職責的明確,避免出現職責不明引發糾紛和矛盾的現象。除此之外,還要針對安全責任事故出臺相應的政策法規,為建筑施工過程中出現的矛盾糾紛問題提供法律依據,保護各方的合法權利,也形成約束效力,為受害者提供法律保障。除了在立法的角度上下功夫外,執法的力度也是需要關注的。相關職能部門要建立監督組織,對執法的情況進行監督和跟蹤,避免出現因為私人感情而徇私枉法的現象。
3.2明確工程質量監督的頻率和崗位職責
要想真正讓工程質量監督發揮作用,除了從立法執法的角度來操作之外,還要明確工程質量監督的頻率和崗位職責,要從過去后程發力監督的工作模式中走出來,對于材料的生產和整個施工過程都要進行嚴格的監督,確定抽查的頻率,增加隨機檢查的次數,要從定點監督向隨機巡查進行轉變,既要在關鍵節點監督到位,又要避免責任主體在監督中采取應付檢查的態度。對于每一個部門、每一個參與工程建筑的單位的職責都要有明確的劃分,加強各個部門之間的配合,既要使檢查監督工作覆蓋工程建設的全過程,又要使監督的資源得到合理的配置利用,避免工作重復開展造成人力、物力和財力的浪費。
3.3加強對工程施工建材質量的管控
工程質量的監督除了對建筑成果進行監督外還要加強對施工建材質量的管控,從源頭上避免出現質量問題。對于建筑材料的生產商,要聯合其它監督部門對他們的原料采購、生產制作環節進行監督。在建筑施工單位的采購環節中,也要組成專門的監督組,介入采購工作,避免出現因為一時私欲而讓不合格的建筑材料流入施工現場。在施工建設的過程中,水準線和各類策略控制樁都是影響工程質量的關鍵因素,因此,施工單位在具體的操作過程中,應該對這些物品進行嚴格的保護,避免受到移動而影響建筑的整體構造。總的來說,對工程施工建材質量的管控不僅要落實到源頭性材料上,也要落實到建筑過程所涉及到的其它工具中。
結語:
綜上所述,在進行建筑工程質量監督的時候,相關的政府部門要從立法執法的角度對工程質量監督采取強制措施,要明確工程質量監督的頻率和崗位職責,要加強對工程施工建材質量的管控。只有從這些方面下功夫,才能遏制工程質量問題和事故的發生,才能提高建筑工程的整體質量,才能讓建筑行業形成健康的發展模式,為百姓的生活提供便利,為社會的發展提供動力。