城市規(guī)劃控制中的城市設計運作分析

[摘要]隨著我國城市化建設的不斷深入，各種規(guī)劃建設問題逐漸顯露出來，我國城市化建設工作的負面影響也逐漸加深，在這種背景下，城市規(guī)劃控制中城市設計的重要地位逐漸顯示出來。對于城市設計的運作來說，最大的作用就是對城市建設進行規(guī)劃控制。城市設計的規(guī)范控制作用主要表現(xiàn)在城市建設進程中必須按照城市設計所規(guī)劃的城市發(fā)展程度以及各項城市建設項目的控制指標進行建設，使得城市建設的每項建設環(huán)節(jié)都必須依附在城市設計上進行，所以說城市設計對城市化建設的重要意義不言而喻。本文主要闡述的內容是城市規(guī)劃中的城市設計，對城市規(guī)劃控制中的城市設計的運作進行了一系列的研究分析。

[關鍵詞]城市規(guī)劃；城市設計；運作控制

1、城市規(guī)劃中城市設計控制的應用分析

在城市化建設過程中，城市設計應該覆蓋城市建設的各個方面，大到城市建設的整體發(fā)展規(guī)劃建設，小到城市建筑群體的規(guī)劃建設、廣場綠地的規(guī)劃建設，甚至是街道景區(qū)的規(guī)劃建設都應該遵循城市設計來進行相應的項目建設，本文將城市規(guī)劃中的城市設計控制進行了分層分析，第一層為城市總體建設的城市設計規(guī)劃控制，第二層為城市中片區(qū)建設的城市設計規(guī)劃控制，第三層為城市具體地段建設的城市設計規(guī)劃控制。

1.1城市總體建設的城市設計規(guī)劃控制

在城市設計的第一層次，城市總體建設的城市設計規(guī)劃控制，城市設計過程中應該考慮到社會、經濟、自然環(huán)境等綜合因素，然后根據(jù)城市的發(fā)展需求進行相應的規(guī)劃設計，在此層次，城市設計應當控制的建設環(huán)節(jié)主要包括以下幾點內容：

（1）要想規(guī)劃出良好的城市設計，首先必須按照城市發(fā)展的需求對城市的空間結構進行控制。

（2）要對表現(xiàn)城市文化面貌的空間景觀體系進行控制，在此需要規(guī)劃設計出城市的標志性中心區(qū)域，相應的要根據(jù)城市需求設計出各個城市區(qū)域的空間景觀，在此要對景觀軸線系數(shù)、視線走廊因素、景觀設立地點、景觀觀賞點的地理位置等因素進行規(guī)劃設計。

（3）要將城市建設規(guī)劃的城市天際輪廓線、城市建筑的中心最高點、各個區(qū)域的建筑特點以及建筑高度等因素進行規(guī)劃設計。

（4）要對城市公共活動場所進行規(guī)劃設計，其中包括市政府活動廣場、區(qū)域活動小區(qū)等公共活動區(qū)域。

（5）要綜合的對城市的街道建設、街道綠化、廣場綠化等進行整體的規(guī)劃設計。

（6）要對城市的生態(tài)環(huán)境進行規(guī)劃建設以及保護，其中主要包括對城市中的自然山體、自然水系等自然環(huán)境進行保護利用以及開發(fā)。

（7）要對城市中的歷史文化古跡進行保護，利用具有文化氣息的文化古跡進行城市文化風貌的建設，規(guī)劃設計出本城市的城市特點。

比如在南京市的西新區(qū)的城市設計控制過程中，在保護自然山水環(huán)境的前提下，添加了濃厚的南京地域的歷史文化氣息，以“人與自然”的建設理念，和諧統(tǒng)一的將新西區(qū)建設成依山傍水的山水城市。

首先城市設計對城市空間結構進行了控制，根據(jù)當?shù)氐牡乩硖攸c以及人文文化，利用多中心、分散組團式形式的規(guī)劃特點，對城市空間結構的建設進行了規(guī)劃設計，使得各個組團之間的綠色生態(tài)環(huán)境為新城市增添了濃厚的自然氣息。

其次城市設計對城市的輪廓線進行了合理的設計控制。在城市建設過程中，對城市空間各個組團區(qū)域的建筑高度進行了嚴謹?shù)脑O計，使得區(qū)域中心的建筑為最高點，兩邊的建筑高度以及密度向兩邊是依次下降。在城市設計的控制作用下，使得南京西新區(qū)各個組團區(qū)域的建筑形成了鮮明的城市輪廓線，同時這樣的設計也使得組團區(qū)域的建筑結構與周圍的自然環(huán)境更加和諧統(tǒng)一。

然后城市設計對城市的視線走廊進行了良好的設計控制，在城市的建設過程中，嚴格對城市內部的建設進行了控制規(guī)劃，使得城市的建筑與周邊的生態(tài)環(huán)境形成了特定的視角，將城市內部與周邊生態(tài)環(huán)境的視線扇形區(qū)設計成了視線走廊。其中主要的控制工作是城市內建筑高度的設計以及建筑位置的設計，避免了建筑坐落到觀景點與被觀景點之間，使得觀景點能夠形成扇形寬闊的視線效果。

第四城市設計針對性的對南京的人文文化進行了良好的保護與繼承，在城市街道的設計過程中，引用了中國傳統(tǒng)的對鏡、借景設計手段，使得街道和諧的融入到了周邊的自然環(huán)境中，對于城市內部的生態(tài)環(huán)境來說，將自然水和諧的引入到了各組團區(qū)域中，使得城市的建設總體上充滿了自然氣息，并且在城市風貌設計上，大量的引進了南京的人文文化，總體上表現(xiàn)出江南水鄉(xiāng)的城市特色，美輪美奐。

1.2城市中片區(qū)建設的城市設計規(guī)劃控制

對于城市片區(qū)建設的城市設計來說，主要針對的是城市的空間形態(tài)、城市建筑的數(shù)量以及城市建筑的特色。在進行片區(qū)城市設計過程中，為了確保城市設計的控制力度，在此需要將城市設計進一步的優(yōu)化規(guī)范，以地塊控制圖則以及城市設計導則的形成保存在城市規(guī)劃管理部門中，使城市片區(qū)建設的城市設計具有法律效應，強化了控制力度。

比如在南寧的名族大道風鈴段的城市建設，在城市設計過程中，根據(jù)城市的發(fā)展需求對于那些區(qū)域面積較大的城市建設項目優(yōu)先設計建設，對于那些小型區(qū)域面積的城市建設項目滯后設計建設，并且在城市的建設過程中，及時的反饋了建設信息，對城市設計的方案及時的進行了修正調整，使得城市設計方案更加完善合理。同時在城市設計過程中也有意識的對城市的建設方向進行了規(guī)劃，比如城市的空間結構、城市的景觀體系、城市的建筑特點、城市的天際輪廓線等環(huán)節(jié)做出了一系列的規(guī)劃設計，綜合的對南寧的名族大道風鈴斷的生態(tài)環(huán)境、建筑高度、綠化程度、城市風貌進行了規(guī)劃控制等。

1.3城市具體地段建設的城市設計規(guī)劃控制

在城市建設的過程中，對于城市具體地段建設的城市設計來說，一定要綜合的考慮本城市此地段周邊環(huán)境的因素，主要考慮的是該地段城市建設后，是否會對周邊的環(huán)境造成不好的影響，比如建筑高度不合適，與周邊環(huán)境格格不入，或者阻擋了建筑群的視野、影響到了周邊的交通運輸、影響到了周邊的城市環(huán)境等。