計生違約金捆綁陰魂不散

計生違約金在全國許多基層部門都廣泛存在著。既然說違約，就得有“契約”。這里是指“計生合同”，即計生部門直接或者委托居委會、村委會等基層部門和育齡夫妻簽訂的有關計劃生育的合同（契約）。在“全面二孩”時代，更該警惕“計生合同”陷阱。

2008年，張女士的孫女出生，兒子、兒媳婦商量不再生育二胎，就簽了《放棄生育二孩協議書》，并領取了獨生子女獎勵金4000元。可去年兒媳婦懷孕了，她到村上辦準生證，但被要求退還之前領取的獎勵金，還要付4000元違約金，她覺得不合理，就遲遲沒辦成。最近小孫子生病住院，因無準生證，參加的合作醫療無法報銷。由此可見，一些以前簽訂的“合同”對于二孩政策留有不合理的干擾功能。

2014年4月10日，中山市衛計部門公布，申請“單獨二孩”不能捆綁任何附加條件。11日，東區起灣社區一對夫妻前往居委會辦理“二孩”申請時，卻被告知必須簽訂《計劃生育合同書》，合同書明確規定生育二孩后應在90天內結扎，并在合同上約定200～600元不等的違約金。這也說明，“全面二孩”放開后，由于懼怕政策調整、松綁，“合同”恐怕會更普遍，以變相強制保證某些部門的利益。

（王楊/文）