扶貧資金“睡大覺”豈止是懶政

審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2015年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。審計發現，8.7億元扶貧資金閑置或損失浪費。值得注意的是，此次只是重點抽查了17個省份的40個縣，抽查的50.13億元扶貧資金中，竟有超過六分之一在“睡覺”，令人震驚。

同樣令人震驚的是，其中2.6億元閑置超過2年，最長逾15年；17個縣的29個扶貧項目建成后廢棄、閑置或未達預期效果，形成損失浪費2706.11萬元。這已經不只是單純的懶政，而是涉嫌瀆職。

據介紹，國家扶貧辦認定貧困縣主要采用人均GDP、人均財政收入、農民人均收入三個指標，是一套比較有技術的、比較完整的指標體系。國家扶貧辦正在改革貧困縣考核機制，建設扶貧縣約束機制，逐步建立貧困縣退出機制。這些機制何時能正式開始實施，能否杜絕富人被扶貧、窮人被“脫貧”、扶貧資金被冒領、貧困縣炫富等怪現象，讓有限的國家扶貧資金真正做到雪中送炭。這不僅考驗著地方政府及其主政者的誠信與國家扶貧辦的執行力，而且事關億萬民眾的福祉，考驗著國家的扶貧政策效率。

（摘自《上海法治報》）