認真履行職責 切實做好基金工作

姜寬明 孫琪琦 孟 榮/農發行江蘇省分行

認真履行職責 切實做好基金工作

姜寬明 孫琪琦 孟 榮/農發行江蘇省分行

面對國家宏觀經濟持續下行壓力，農發行江蘇分行提升站位、搶抓機遇、突破創新，扎實做好農發重點建設基金工作，推進投貸結合與國際業務一體化營銷，實現投資業務、中間業務、國際業務在支農領域全面開花。至2016年6月末，累計完成前6批重點建設基金項目投放115個，金額115.8億元，實現支付金額55億元，支付進度優于全國平均水平。落實國務院清費減負部署，順應監管新要求，規范操作，提升服務質量，實現中間業務收入8548萬元。深化本外幣一攬子營銷，全行上半年國際結算量4.89億美元，增幅49%。

一、提檔加速，扎實做好農發重點建設基金工作

全行深刻認識基金工作是供給側改革的重要環節，始終把農發重點建設基金作為服務國家戰略的重大舉措抓實抓好。省行第一時間成立由一把手任組長的領導小組，緊密對接總行各項部署，推動落實基金各項工作。隨著基金的陸續投放，有效發揮了政策性銀行逆周期調節作用，為國家“促投資、穩發展”作出積極貢獻，迅速擴大社會影響力，同時拓寬了農發行的業務領域，優化業務結構。

精準發力，營銷優質項目。突出農業政策性銀行的職能定位，有的放矢地開展工作，對發改委下發的5大類投資領域進行深入研究和梳理，立足農發行業務范圍和自身業務特點，從中精選17個小項作為申報項目范圍，重點支持重大水利工程、棚戶區改造、新型城鎮化等優質項目。領導靠前指揮、高層營銷，主動對接地方政府；員工堅持“白加黑”、“5+2”的頑強作風，加班加點推進基金的調查、評審、投放、支付等一系列工作進程。常州市分行在營銷全國172項重大水利項目“新孟河工程”時，分行一把手和分管行長親自到發改委協調，商談到深夜才敲定合作意向和細節。

嚴格把關，提升申報質量。項目申報做到關口前移，對非重點支持領域的項目或條件不成熟的，在篩選階段從嚴把控，應否盡否；對條件基本具備、但不能盡快開工、易導致基金投放后滯留賬戶的項目緩報，有效提升了項目申報的質量。

加快支付，做好投后管理。加強資金支付管理，堅持“三優化、兩嚴禁”支付政策，確保流程規范、用途合規、專款專用。優化資金使用條件，優化資金使用順序，優化資金使用審批流程；嚴禁因增加存款等不正當理由，不放款、少放款、緩放款而影響資金撥付，嚴禁變通違規支用資金。逐企業、逐項目對接落實用款計劃，為企業用款支付提供了便捷的服務，切實發揮基金的撬動作用，加快項目開工建設進度，盡早實現投資成效。加強基金權益管理，督促被投企業及時完成工商變更登記手續，積極參與被投企業重大事項表決，切實維護了基金的權益。加強投后跟蹤管理，抓好投后工作的全流程管理，確保了每個環節都沒出現大紕漏，同時推行基金投資項目經理責任制，把投后管理落到實處。

強化監管，完善制度管理。用好基金臺賬系統，縣市行每日逐級上報項目辦理進度和否決情況。在日常管理中，條線根據基金支付情況，實時更新支付情況日報表，確保了上級行及時掌握最新進展。在總行基金投后管理暫行規定的基礎上，制定了本省實施細則，明確各部門的職責分工，細化基金投放、支付、權益、收益及退出管理要求，將責任落實到崗到人。

二、抓住機遇，合規做大做強中間業務

面對外部監管趨緊和內部高位發展的雙重壓力，緊跟基金和項目貸款加大加速投放的節奏，合規開展中間業務，自身挖潛、開拓創新，實現了中間業務收入穩步增長，再創同期歷史新高。

做實投融資顧問業務。抓住上半年全行中長期項目貸款投放早、投放多的有利機會，序時開展投融資顧問服務。用好投融資顧問服務模板，統一操作流程，明確規定動作，規范服務行為。在依法合規的前提下，合理收取投融資顧問服務費，嚴禁超范圍、超標準和無實質性服務的收費。上半年，全行共對上百家企業進行了投融資顧問服務。

做精代理保險工作。強化銀保合作，先后與人保、太平洋、平安等10家國內保險企業龍頭簽訂合作協議，實行名單制管理，市縣行在名單內擇優簽訂補充協議，進一步明確了代理各種保險產品手續費最低比率要求。及時跟蹤貸款形成的抵押財產保險、庫存商品保險，做好續保工作，留住了保險資源。積極推廣建筑工程險，與中長期項目貸款保持同步走。加強代理保費管理，嚴格專戶核算，及時劃轉資金，確保了代理保險業務正常有序開展。

創優培育新的業務增長點。積極尋求與券商、基金公司合作，探索開展債券承銷、中票短融等業務，支持企業依托多層次資本市場融資。從企業理財中找到業務新突破，深挖轄內客戶理財需求，以大型央企、省級政府融資平臺、上市公司等企業為營銷重點，了解潛在客戶的風險偏好及理財資金期限、規模、預期收益等特點。為南通沿海開發集團有限公司一企一策，定制理財服務，沿海集團在做整體城鎮化項目時，先以自有資金4.5億元購買農發行理財產品并進行質押，銜接第三方抵押人多宗土地抵押權屬登記有時間間隔，待土地抵押登記權證辦理完成后，再對理財產品置換。這一創新操作，既加快信貸資金投放，加速推進項目進程，又為企業用活閑置資金，同時在間歇期留住了存款，增強了企業與農發行之間的粘性。

三、有機結合，推進投貸業務與國際業務同步發展

農發重點建設基金是黨中央、國務院在當前經濟下行的特定環境條件下賦予農發行的一項特殊職能。江蘇分行充分利用好這個政策工具，主動實施一攬子營銷，推動全業務同步發展。

投貸結合，發揮撬動作用。變被動營銷為主動營銷，著力選擇政府主導的、對地方經濟拉動明顯的投貸結合項目，撬動以投引貸、同業合作，提高基金業務的綜合效益。截至目前，申請獲批配套基金項目13個，計劃配套融資金額167.3億元，其中配套基金已實現投放貸款的項目6個，投放貸款25.3億元；已獲得他行及地方政府配套融資項目11個，撬動融資金額68億元。

同步發展，推動國際業務。堅持本外幣一體化營銷，將國際業務與投貸業務有機結合，同部署、同營銷、同管理。與中行、農行、交行等商業銀行建立了伙伴關系，在農業“走出去”項目和國結客戶資源共享等方面開展深度合作，將業務范圍外只投不貸或因規模受限投貸結合的項目介紹給他行，本著互惠互利的原則，引導他行客戶來農發行辦理國際結算、貿易融資等業務。農發行、中國銀行正與揚州的快樂木業集團開展三方協作。集團依托進口澳洲木材等真實貿易，試圖在農發行開立無抵押免保證金信用證，擔保方式由中行開出融資性保函。

創新突破，培育優質客戶。目前人民幣匯率頻繁波動，企業辦理即期購付匯業務意愿不強，而將重點集中在遠期結售匯上，江蘇分行正向總行為蘇州的中糧東海糧油等優質大客戶積極爭取政策，開辟綠色通道做大業務，幫助企業節約換匯成本。加大支持優質大客戶力度，實施名單制管理，一企一策，確定利率、保證金比例、本外幣融資份額、免報備審核等措施。重點支持南通一德實業有限公司真實貿易融資需求，抓住進口大豆行情轉好的勢頭，結合企業全年進口計劃，擴大一德實業授信額度，做大貿易融資和國際結算業務。□