揚(yáng)州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展對策研究

姜文超/揚(yáng)州高郵國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會

揚(yáng)州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展對策研究

姜文超/揚(yáng)州高郵國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會

揚(yáng)州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)按照建設(shè)“國內(nèi)一流、國際有影響”的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞“智慧、低碳、循環(huán)”核心，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)園、產(chǎn)業(yè)興園、生態(tài)活園，逐步探索出一條以科技園區(qū)建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。

一、謀劃建設(shè)有機(jī)安全農(nóng)產(chǎn)品基地

隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人們生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)安全的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，如稻米、禽蛋及果蔬產(chǎn)品等愈來愈受消費(fèi)者歡迎。揚(yáng)州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)要充分利用牧場生產(chǎn)的大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥進(jìn)行循環(huán)利用，謀劃建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育壯大有機(jī)健康產(chǎn)業(yè)。揚(yáng)州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由于“一校兩所”入園參與建設(shè)，飛揚(yáng)公司與瑞康農(nóng)場等企業(yè)加盟，其關(guān)注園區(qū)生產(chǎn)與發(fā)展的優(yōu)質(zhì)客戶群近6000戶以上，如果為其中三分之一的客戶家庭提供服務(wù)，將形成100萬斤有機(jī)米、500萬斤有機(jī)果蔬消費(fèi)規(guī)模，需要有機(jī)稻米生產(chǎn)基地2000畝，有機(jī)果蔬生產(chǎn)基地1000畝，建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有強(qiáng)大的市場需求。園區(qū)將充分發(fā)揮一校兩所專家團(tuán)隊(duì)技術(shù)優(yōu)勢，組織專家進(jìn)行有機(jī)稻米、蔬菜、水果生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，并開展各種有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)示范與展示，培訓(xùn)引導(dǎo)園區(qū)更多從業(yè)人員生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，為培育壯大園區(qū)有機(jī)健康產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐，建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺以對園區(qū)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行在線全程管控。平臺對全體會員開放，會員只要下載園區(qū)在線“APP”，園區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中播種、施用有機(jī)肥、除草、病蟲害防治等每一項(xiàng)農(nóng)事操作將即時推送給會員。會員還可以通過個人賬號及密碼隨時登錄，通過在線平臺攝像頭實(shí)時觀看，園區(qū)在線平臺多臺攝像頭對會員全程播放園區(qū)生產(chǎn)過程，隨時接受會員在線實(shí)時查看和回放檢查，做到有事告之，全程備查，將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程置于消費(fèi)者實(shí)時監(jiān)管之中。

二、謀劃做大做強(qiáng)種源產(chǎn)業(yè)

建設(shè)“國內(nèi)一流、國際有影響”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，做大做強(qiáng)種源產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。園區(qū)要發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用，需依托“一校兩所”院士專家技術(shù)優(yōu)勢、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有戰(zhàn)略意義的源頭產(chǎn)業(yè)——種源產(chǎn)業(yè)。園區(qū)依靠里下河農(nóng)科所、江蘇省家禽研究所、揚(yáng)州大學(xué)張洪程院士等專家團(tuán)隊(duì)，建立優(yōu)質(zhì)稻麥良種高產(chǎn)高效創(chuàng)建平臺，集成應(yīng)用稻麥高產(chǎn)新品種、新技術(shù)，提高種糧效益。另示范推廣高郵鴨、揚(yáng)州鵝、蘇禽黃雞、維揚(yáng)麻雞、邵伯雞等集約化飼養(yǎng)模式，建立綠色、有機(jī)家禽養(yǎng)殖示范基地，引導(dǎo)農(nóng)戶向規(guī)模化、立體化、生態(tài)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，不斷提升園區(qū)家禽科學(xué)化集約化養(yǎng)殖水平，提高園區(qū)資源利用率和農(nóng)戶養(yǎng)殖效益。園區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)要求，整合各級財(cái)政資金完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻麥良種繁育區(qū)15000畝，其中新品種試驗(yàn)基地200畝，新品種展示區(qū)500畝、新技術(shù)展示區(qū)800畝、優(yōu)質(zhì)稻麥良種繁育區(qū)13500畝，優(yōu)質(zhì)種禽繁育基地500畝，優(yōu)質(zhì)家禽示范基地1500畝。依靠入園企業(yè)江蘇金土地種業(yè)有限公司、江蘇豐慶種業(yè)科技有限公司、揚(yáng)州翔龍禽業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作，為優(yōu)質(zhì)種源生產(chǎn)的提供物質(zhì)支持和運(yùn)營保障。

三、謀劃建設(shè)融合發(fā)展先行區(qū)

揚(yáng)州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃面積36.3平方公里，涉及農(nóng)戶7753戶，人口22244人，農(nóng)田37000畝，村莊面積8000畝，水域9000余畝。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本目標(biāo)和主要任務(wù)是通過體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，帶動園區(qū)種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶集約化生產(chǎn)，逐步構(gòu)建“種、養(yǎng)、加、銷”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的融合發(fā)展，帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，形成城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局。近期國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的重點(diǎn)、核心、路徑和關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，將園區(qū)打造成農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、示范區(qū)。一是探索多類型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式。通過培育園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，拓展園區(qū)農(nóng)業(yè)的多種功能，充分挖掘整合鄉(xiāng)村的生態(tài)資源、鄉(xiāng)土民俗資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、民俗游等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系新業(yè)態(tài)。二是培育多元化的園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合主體。通過鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社、興辦家庭農(nóng)場，探索建立新型合作社的管理體系，拓展農(nóng)民合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)模式。圍繞股份合作、訂單合同的利益聯(lián)結(jié)模式，鼓勵園區(qū)龍頭企業(yè)建立與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

四、謀劃完善“一園四區(qū)”空間布局

建設(shè)“國內(nèi)一流國際有影響” 的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，關(guān)鍵是依據(jù)技術(shù)與資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)好園區(qū)建設(shè)的空間布局，通過招商引資項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在前期調(diào)查研究和廣泛征求專家意見基礎(chǔ)上，園區(qū)確定了“一園四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)分布空間格局，即揚(yáng)州大學(xué)科教園、稻麥良種繁育區(qū)、特色家禽繁育區(qū)、現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)；園區(qū)的總體規(guī)劃就是對“一園四區(qū)”做好空間布局的落實(shí)，并規(guī)劃建設(shè)園區(qū)主次干道、供水、供電、電信、燃?xì)狻⑽鬯芫W(wǎng)，服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)；同時考慮里下河地區(qū)地域特點(diǎn)，還需要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好園區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，確保生產(chǎn)安全；此外還需針對園區(qū)內(nèi)廢棄物牛糞及禽糞循環(huán)綜合利用做好專項(xiàng)規(guī)劃，配套建設(shè)好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，污染零排放。□