“一村一品一店”的宿豫樣本

江蘇省宿遷市宿豫區(qū)“一村一品一店”領導小組辦公室

宿遷市宿豫區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

“一村一品一店”的宿豫樣本

江蘇省宿遷市宿豫區(qū)“一村一品一店”領導小組辦公室

宿遷市宿豫區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

2015年，為加快宿豫農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，江蘇省宿遷市宿豫區(qū)以“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”為戰(zhàn)略基點，把網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)作為推動大眾創(chuàng)業(yè)的重要抓手，圍繞“縣有園區(qū)、鄉(xiāng)有中心、村有網(wǎng)店”的總體布局，以發(fā)展“一村一品一店”為重點，按照“一村培育一品、一品做強一店、一店致富一片”的工作思路，突出特色抓“一品”，依托京東建“一店”，培育典型帶“一片”，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)有機結(jié)合起來，立足實際來實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，實現(xiàn)行政村“一村一品一店”全覆蓋，網(wǎng)絡銷售8.2億元，先后創(chuàng)成京東農(nóng)村電商全國首個示范縣（區(qū)）、國家電子商務示范基地、國家電子商務示范縣（區(qū)），江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務示范縣（區(qū)），并創(chuàng)成江蘇省農(nóng)業(yè)電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、“一村一品一店”示范村2個、農(nóng)業(yè)電子商務示范單位1個、智能農(nóng)業(yè)示范單位1個，“一村一品一店”工作經(jīng)驗在全省推廣。

一、突出特色抓“一品”

因地制宜確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力推品質(zhì)品牌雙提升，著力打造一批“賣得好、叫得響”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

一是抓特色產(chǎn)品。委托省農(nóng)科院科學編制《全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃》，設立2000萬元專項扶持資金，大力推進“1+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設（即1個主導產(chǎn)業(yè)+若干特色產(chǎn)業(yè)），形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和加工水平，全區(qū)上網(wǎng)銷售特色地產(chǎn)品達到320余種。

二是抓品質(zhì)保障。全區(qū)“三品”認證134個（其中2015年新增“三品一標”45個、地理標志產(chǎn)品1個）。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、責任可追究，2015年在宿遷市率先建成運行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯平臺，同時，區(qū)政府與京東、當當、360速購平臺和小妮商城等全國知名電商平臺簽定產(chǎn)品質(zhì)量保障協(xié)議，確保網(wǎng)銷地產(chǎn)品質(zhì)量。

三是抓品牌打造。充分利用綠色農(nóng)業(yè)資源，建設一批標準化種養(yǎng)及加工基地，組織專職營銷人才對地產(chǎn)品進行品牌設計、包裝策劃和宣傳推廣，創(chuàng)立一批農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。目前，全區(qū)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品全部達到標準化生產(chǎn)，已注冊“馬棚島”、“宿商”等商標110個，初步打響了“丁嘴金菜”、新莊“杉荷園”蓮藕、關廟“水漢”手工煎餅、順河“梨園灣”酥梨等一批地產(chǎn)品品牌，創(chuàng)省級及以上農(nóng)產(chǎn)品品牌12個，其中國家級馳名商標3個。

二、依托平臺建“一店”

成立豫見精彩電子商務有限公司，組建宿商網(wǎng)“一村一品一店”特地產(chǎn)品電商平臺，建成親耕田三農(nóng)電商平臺，同時充分利用京東集團CEO劉強東是宿豫人和京東信息科技園落戶宿豫的資源優(yōu)勢，全面深化與京東商城的戰(zhàn)略合作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居加快推進農(nóng)村電商服務點建設，促進互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的深度融合。

一是布局平臺鄉(xiāng)村合作點。創(chuàng)新實施“2284”工程，建立以政府為主導、京東配合的協(xié)調(diào)推進機制，幫助農(nóng)民足不出戶即可享受到價廉、物美、質(zhì)優(yōu)的網(wǎng)購服務。截至目前，全區(qū)138個村居中規(guī)范化建成298個合作點，今年2月份被京東集團授予“京東農(nóng)村電商全國首個示范縣（區(qū)）”，合作經(jīng)驗在全國多地推廣。

二是依托合作點發(fā)展地產(chǎn)品主營網(wǎng)店。138個村居全部開設自身特色地產(chǎn)品主營網(wǎng)店，實現(xiàn)“一村一品一店”行政村全覆蓋，2015年實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額8.2億元，初步完成“一村一品一店”規(guī)劃目標。同時，2015年培育全產(chǎn)業(yè)鏈地產(chǎn)品17個。積極探索網(wǎng)絡定制經(jīng)濟，與親耕田集團合作，整合全區(qū)“一村一品一店”中農(nóng)產(chǎn)品銷售電商，進行資源、技術(shù)、信息共享，收購本地優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，聯(lián)合區(qū)內(nèi)中糧、龍嫂米線、春綠糧油等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，將區(qū)內(nèi)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品入駐親耕田農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，通過在區(qū)內(nèi)外建立宿豫農(nóng)產(chǎn)品O2O體驗店，提供個性化定制服務，不斷拓寬銷售市場。

三是注重提升網(wǎng)店品牌信譽度。制定下發(fā)《宿豫區(qū)網(wǎng)店“金鼎”信用評比活動實施方案》，以保護消費者合法權(quán)益為核心，面向全區(qū)網(wǎng)店開展“金鼎”信用評比活動，突出“鼎”這一宿遷地方特色標志，將網(wǎng)店信用等級從低到高認定為“三金鼎”、“六金鼎”、“九金鼎”、“千金鼎”，由宿豫區(qū)企業(yè)信用管理協(xié)會頒發(fā)榮譽證書并授予牌匾，展現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)店“一諾千金、一言九鼎”的信用承諾。對于獲評宿豫區(qū)“金鼎”信用網(wǎng)店的經(jīng)營戶，給予一定的政策扶持和資金獎勵，幫助網(wǎng)店進行宣傳推廣，提高其知名度。

三、培育典型帶“一片”

編制發(fā)放《網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)指南手冊》，組建電商專家服務團，開展“尋找網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)明星”評選活動，并在區(qū)電視臺開設創(chuàng)業(yè)故事會欄目，選樹一批先進典型，加強宣傳報道，組織學習觀摩，切實激發(fā)學先進、學典型的熱情，增強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性和主動性。

一是堅持支部+電商，發(fā)揮村干部的示范作用。注重發(fā)揮村居黨支部的基層戰(zhàn)斗堡壘作用，動員基層黨支部把發(fā)展“一村一品一店”作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道，加大人、財、物投入，支持有條件的村居支部書記帶頭上項目、搞網(wǎng)店，相繼培育了順河街道林苗圃、來龍鎮(zhèn)光明村等一批發(fā)展農(nóng)村電商的先進黨支部，在村居之間形成了比學趕超的深厚氛圍。

二是落實“一崗三責”，發(fā)揮大學生村官的示范作用。以大學生村官為主體，組成一支隊伍，同時承擔“專職黨務干部、農(nóng)村電商義務推廣員、遠程教育管理員”三重職責，并要求大學生村官帶頭創(chuàng)業(yè)，上實體、辦網(wǎng)店，目前全區(qū)92%大學生村官有了自己的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)項目。

三是突出集聚發(fā)展，發(fā)揮全品類一站式特色館示范作用。按照“政府+知名網(wǎng)絡平臺+市場主體”電子商務發(fā)展模式，與京東合作，對全區(qū)“一村一品一店”產(chǎn)品進行整合，與京東合作建設運營京東商城宿豫“一村一品一店”地產(chǎn)館，集中統(tǒng)一銷售，抱團發(fā)展，提升整體知名度。

四是突出集中服務，發(fā)揮三級鏈式服務示范作用。完善載體平臺。建立區(qū)有電商產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)有電商孵化中心、村有網(wǎng)店的三級鏈式服務體系。全民網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)園投入使用，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)實現(xiàn)農(nóng)電商一條街全覆蓋，建成孵化基地面積4.3萬平方米。強化創(chuàng)業(yè)一條街和服務中心孵化、服務功能，開展技術(shù)培訓、創(chuàng)意策劃、包裝設計服務，吸引創(chuàng)業(yè)主體集聚發(fā)展，形成規(guī)模效應，擴大對外影響力，起到了良好的示范帶動作用。

四、集聚合力培“一鏈”

強化政策導向作用，通過財政貼息、開店補助、銷售獎勵等項目扶持等形式，引導農(nóng)民、企業(yè)和社會形成合力，構(gòu)建一條龍、全覆蓋的富民產(chǎn)業(yè)鏈。

一是強化政策引領。結(jié)合國家和省、市關于支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，先后制定出臺《關于進一步加強網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《宿豫區(qū)“一村一品一店”獎補項目申報指南》、《宿豫區(qū)“一村一品一店”工作考核認定辦法》等配套政策措施。

二是強化資金支持。區(qū)財政設立1500萬元網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)扶持資金，單獨設立500萬元“一村一品一店”農(nóng)村電子商務發(fā)展基金，另外，鼓勵和引導社會資本投資建設網(wǎng)貨質(zhì)押倉庫，建立銀企合作橋梁，對農(nóng)村電商經(jīng)營者進行貸款貼息，切實解決創(chuàng)業(yè)者資金短缺等現(xiàn)實問題。

三是強化服務支撐。借助京東“大數(shù)據(jù)”信息，加強對農(nóng)產(chǎn)品市場變化趨勢的分析和預測，對農(nóng)產(chǎn)品種植提供科學指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)孵化中心由政府提供經(jīng)營場所、寬帶網(wǎng)絡、軟件等，促使農(nóng)業(yè)電子商務經(jīng)營主體抱團發(fā)展。創(chuàng)辦宿豫區(qū)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓平臺，為網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)者提供信息支持、 策略參考和實用技能培訓，同時加強培訓引導，選定村居有針對地輔導，舉辦專題培訓百余場，開展創(chuàng)業(yè)初始培訓3100余人次，中級培訓700余人次，精英培訓20余人次，引導、支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型主體參與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。□

宿豫區(qū)順河鎮(zhèn)“梨園灣”酥梨生產(chǎn)基地