“五大發展理念”與高校圖書館工會工作

段瓊慧

(咸陽師范學院 圖書館,陜西 咸陽 712000）

“五大發展理念”與高校圖書館工會工作

段瓊慧

(咸陽師范學院 圖書館,陜西 咸陽 712000）

據黨中央提出的“五大發展理念”，高校圖書館工會工作首先要將“創新”視為貫穿工會所有工作過程的精髓，以適應新時期高校向應用技術型大學轉型的需要；其次把“協調”放在工作核心位置，做好館內協調和館際協調兩大板塊工作；第三，創建“綠色”服務工作方式，形成“綠色”價值取向；第四，把開放和共享作為圖書館工會工作的實現途徑與基本原則。

“五大發展理念”；高校圖書館；工會工作

一 、“五大發展理念”概述

“五大發展理念”即“創新、協調、綠色、開放、共享”。這是2015年10月十八屆中央委員會五次會議提出的旨在實現“十三五”時期發展目標，破解我國經濟社會全面發展中所遇到難題的新理念[1],是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新思想在發展理念上的集中體現和概括。其含義主要是:

一是推動創新發展。即堅持把創新作為引領發展的第一動力。2016年3月5日習近平總書記參加上海代表團審議，曾就“五大發展理念”中的創新問題作了闡述：“創新發展理念首要的是創新”，“要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破”。[2]我國目前創新能力、自主技術和知名品牌不足，科技成果轉化率、科技進步貢獻率與發達國家仍有差距?！笆濉睍r期必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。

二是推動協調發展?！笆濉逼陂g我國要按照協調發展的要求，繼續推動區域協同、城鄉一體、物質文明和精神文明協調發展。在協調發展中拓寬發展的空間，在加強薄弱領域中增強發展的后勁。

三是推動綠色發展。即必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，加快建設資源節約型、環境友好型的社會，推進綠色低碳循環發展，為我們國家也為全球的生態安全做出貢獻。

四是推動開放發展。中國和世界經濟如今已形成了你中有我、我中有你格局。所以“十三五”時期必須發展更高層次的開放型經濟，并積極參與全球經濟治理，構建更加廣泛的利益共同體。

五是推動共享發展。目前我國的公共服務和社會保障體系還不夠完善，均等化程度不夠高，社會管理和矛盾調處能力還不足，所以“十三五”期間必須堅持發展為了人民、發展依靠人民，實現發展成果由人民共享。

二、“五大發展理念”對高校圖書館工會工作提出的要求

作為隸屬高校黨委及上級教育工會領導的大學圖書館基層工會，主要任務是根據學校工作重心搞好師生服務。筆者認為就高校圖書館工會而言，“五大發展理念”提出的工作要求主要應包括以下方面：

首先，提出了圖書館工會應以怎樣的創新精神、思路、途徑，開創工會工作新局面、新境界問題。工會負有代表、維護職工利益職責，同時也是聯系黨組織和普通職工群眾的紐帶。然而工會工作的對象和任務時時都在變化，不同年齡、知識層次職工，利益訴求與過去相比已有很大變化，老經驗、舊方法已經很難適應新情況新問題。所以與時俱進創新工作思路，適應變化了的內外環境，靈活高效完成工作任務，就成為圖書館工會工作的內在要求。因此“五大發展理念”中的“創新”，對作為基層工會的高校圖書館工會組織而言，最為重要。

其次，提出了圖書館工會應如何“協調”、正確處理工作中矛盾的問題。黨的十八屆三中全會指出：“構建和諧社會是當前和今后一段時期的重要任務”。[3]“五大發展理念”中的“協調”，不僅是國家謀劃全局、解決發展不平衡問題，及構建全社會各層次和諧關系的指南，也是高校圖書館工會增強館內外凝聚力、向心力應堅持的原則和面臨的核心任務之一。

第三，提出了工會為圖書館職工和全校師生創造更綠色、健康、文明的學習環境問題。高校圖書館每年都有較大資金投入，作為校內人流最密集、流動性最大公共場所，館設資源環境建設，始終都是高校文化環境建設的重中之重。所以工會將“綠色”發展貫穿于工作各環節十分重要。

第四，“開放”、“共享”理念也為高校圖書館工會工作提出了新要求。圖書館作為公益性社會組織，主要職能是服務社會，高校圖書館也面臨對外開放合作及信息共享問題。《學校圖書館宣言(1999)》指出“根據聯合國教科文組織公共圖書館宣言宗旨，學校圖書館連接更廣泛的圖書館和信息網，向學校所有成員提供學習服務、圖書和其他文獻資源的服務，使他們成為有見地的思考者和各種載體信息的真正用戶。”[4]要完成這個任務，圖書館工會必須協助本部門，在行業內各圖書館之間建立信息共有、資源共享、技術共用、人員共通機制，打破館際壁壘，實現行業間的合作共贏。同時也要組織、聯系本部門職工，更好完成館際互借及其他對外開放任務。

三、“五大發展理念”指導下圖書館工會工作的思路

如上所述，圖書館工作的性質，決定其工會必須在“五大發展理念”指導下開展工作，那么應注意哪些問題呢？

第一，要視創新為貫穿工會所有工作過程的精髓。這主要包括培養創新思維和創新工作方法。思維創新的內核是因時應變、突破陳規提高效率。要在工作中樹立實事求是觀念，說真話、辦實事，同時要跟上知識經濟時代發展步伐。尤其在人本管理中，把職工最關切的利益訴求及其心聲、愿望，及時與管理層溝通，千方百計為職工隊伍做好服務。

在新時期國內高校向應用技術轉型的背景下，工作方法創新，主要是在原來工作基礎上，堅持繼承、借鑒原則，因地、因時制宜，改進不能適應新情況和問題的舊思路。如高校辦學向應用化轉型背景下，工會工作人員應多學習和研究，組織本館職工參觀、學習他館經驗和做法，及時了解應用型大學教育對圖書館工作的要求，了解師生讀者閱讀需求等。同時也要注意從已有的行之有效的經驗中總結工作原則，形成制度。

第二，把“協調”作為圖書館工會工作核心來抓，做好館內協調和館外協調工作。圖書館各項工作要發展，就必然需要調動各方面因素形成合力。但是，著眼于整體發展而推進工作，有時候也可能顧此失彼，導致新矛盾產生。所以作為聯系全體職工紐帶，工會的角色不可或缺。具體而言，圖書館工會應從以下三個方面做好協調工作。

首先，協調館內關系，形成推動工作的合力。高校圖書館工作人員由于工作人員年齡層次、性別、學歷職稱結構、性格等往往存較大差異，所以一項工作任務貫徹落實，在不同對象那里產生的效果不盡相同。一旦出現矛盾與誤會，工會當積極做好感情、利益等方面的協調工作。尤其在館內管理中，工會成員有機會參與館務工作討論與決策，此時更應發揮橋梁和紐帶作用，協調好組織與個人、管理層與普通職工之間的利益關系。

其次，協調館外關系。高校圖書館面對來自本校不同院系、專業的師生讀者，面對服務需求不一樣的群體，工作有困難時，工會即應當出面，積極與校內其他二級院系工會組織溝通，了解師生閱讀需求，為本館圖書采購、讀者服務等當好助手。也可以利用圖書館強大的信息資源集成能力，為其他社會機構工會組織提供智力支持，協同開展工作等。

其三，作為高校圖書館工會自身，也要協調、處理好各項工作的輕重緩急關系，做到工作中不存漏洞，不顧此失彼。如，組織職工開展一年一度的文娛活動，是很多高?；鶎庸闹匾毮苤?。但是圖書館工作性質的特殊性，決定其不分節假日或周內周末，總有職工要堅守在自己的工作崗位上。這樣工會組織的任何活動，就要在不影響正常開館的情況下進行，這些都需要工會認真做好協調。

第三，樹立“綠色”服務理念，創建“綠色”服務工作方式。這方面，筆者認為圖書館工會主要應做好以下方面工作：

首先，協助館內管理層，全力為職工創造綠色工作環境。圖書館的服務工作，是一種是非盈利性的“公益性優質服務”，所以倡導人文關懷，建立人與人之間互愛互信、互幫互助的“綠色”人際環境十分重要。工會組織在“綠色”人文環境創建中，應本著以人為本理念，以個性化的、耐心細致的工作，及時發現了解職工心理需求，高度重視并做好職工心理健康工作，這樣才能走在“綠色”人文環境創建的前沿。另外，協助館內管理層打造方便、健康、舒適的職工工作環境和讀者閱覽環境，也是“綠色”環境創建的題中之義。如工會積極參與圖書館的設施購置和配備，保證整個工作環境及讀者閱讀環境安靜優雅，采光面積充足，通風、供水系統運行良好，綠植擺放美觀到位，工作臺面及書架整潔美觀等。

其次，引導全館職工，形成綠色價值取向和思維方式。綠色價值取向，大而言之，是指以人和大自然和諧共處為基礎，以低碳循環、資源節約為追求，以生態文明為目標的對健康生活方式的追求。2015年3月24日，中央政治局會議通過了《關于加快推進生態文明建設的意見》，提出了“堅持綠水青山就是金山銀山”，“把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本途徑”的思想。[5]作為高校圖書館工會，應將此思想貫徹在日常工作中。如，白天開燈，造成電資源浪費，很多人不以為意。人去燈熄，在于養成習慣，更在于節約資源的綠色理念的支撐；其他如無紙化辦公難以推行，閑置圖書資源不能有效利用，有限圖書存放空間不能得到開發，圖書館周邊機動車擁堵等等，一定程度上都與職工缺乏綠色價值追求有關。工會應定期組織相關講座、報告，最大程度讓職工了解相關知識、理念；定期組織職工外出學習、參觀兄弟館及其他單位的先進做法，開展節能評優比賽等活動，鼓勵職工形成資源節約型思維方式、工作方式、出行方式和生活方式。

第四，把開放和共享作為圖書館工會工作的實現途徑與基本原則。

首先，圖書館工會工作要以開放和共享為追求。高校圖書館工會事業越發展，就應該越開放，并越能擴大共享范圍。開放與共享，應包括工會工作的計劃、進程、信息資源等對職工公開，舉措辦法全面公開，并主動接受監督，讓所有職工全員、全過程參與到工會工作中來。

開放與共享，也意味著圖書館工會要樹立“走出去、引進來”心態，善于學習兄弟單位先進經驗、優秀理念和卓有成效的工作方法，善于取長補短，加強與校內外的合作、交流，吸引社會學術力量介入高校圖書館的工作過程。同時，引導讀者，積極參與館內的管理與服務。也要根據圖書館發展需要，積極協助圖書館管理層培養和引進各類人才，形成合理的知識結構和年齡梯隊。

其次，開放與共享理念，也需要人人參與和普遍受益。工會要廣泛接納不同思想和意見的人，團結一切可以團結的力量，在工作中積極追求資源共享、信息共享、機會共享、責任共擔及成果的共有。要善于創造和維護公平公正的工作競爭環境，對不同思想和意見的人，不能采取排擠、冷落甚至打擊的態度。一旦有這樣的傾向，工會所有工作就會因失去公平公正性而變得乏善可陳。一個沒有公平公正可言的職工工會組織，也就不可能開放和共享，它的所有工作會因得不到職工認可而變得失去意義。如此，工會也就失去了存在的必要性。所以開放與共享理念對于高校圖書館工會工作開展而言，極其重要。

綜上所述，中央提出的“五大發展理念”對高校圖書館開展工會工作提出了新要求。作為隸屬高校黨委及上級教育工會領導的大學圖書館基層工會，主要工作任務是依據學校工作重心搞好對師生服務，所以充分領會中央精神，在“五大發展理念”指導下充分發揮工會的橋梁紐帶作用，這個問題不僅十分重要，而且值得深入研究。

[1]中共中央.中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報[N].人民日報，2015-10-30(1).

[2]新華社.習近平在參加上海代表團審議時強調：保持銳意創新勇氣蓬勃向上朝氣，加強深化改革開放措施系統集成[N].人民日報，2016-03-06(1).

[3]新華社.中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報[N].人民日報，2013-11-13(1).

[4]孫淑寧等譯.學校圖書館宣言[J].圖書館論壇，2001(4):108-110.

[5]新華社.中共中央政治局召開會議審議《關于加快推進生態文明建設的意見》[N].人民日報，2015-4-25(1).

(責任編輯：張慧琳）

D412.6

A

2095—7416(2016)06—0038—03

2016-11-16

段瓊慧(1971-），女，甘肅慶陽人，大學學歷，咸陽師范學院圖書館館員，主要從事地方文獻及圖書館工會管理工作與研究。