加強基層計劃生育教育促進健康發展

胡慧茹

德清縣舞陽街道計生辦 浙江省德清縣 313200

加強基層計劃生育教育促進健康發展

胡慧茹

德清縣舞陽街道計生辦 浙江省德清縣 313200

隨著我國社會經濟的迅速發展，以及我國人口結構的變化，計劃生育工作的主要任務、目標有了新的發展，對基層計劃生育教育提出了新要求，傳統的宣傳和教育已經無法滿足新時期計劃生育工作的需求了。為了順應時代的發展，本文首先對基層計劃生育教育中存在的問題進行了概括和總結，然后結合實際情況，提出了幾點針對性的解決對策，希望能促進基層計劃生育的健康發展。

基層；計劃生育教育；健康發展

我國是世界人口大國，為了控制人口增長的速度，避免因為人口迅速增加導致的社會矛盾，我國正式提出并實計劃生育，并作為一項基本國策來貫徹實施。開展計劃生育之后，我國的人口結構得以改善。但是，隨著我國社會經濟發展進入轉型的關鍵階段，再加上我國人口結構的變化，老齡化趨勢嚴重，所以計劃生育工作也進入到轉型時期，需要計劃生育工作者順應時代的發展，變革傳統的教育方法，探索新的方式，滿足當前基層計劃生育服務的要求。

1 基層計劃生育教育存在的問題

1.1 基層政府對計劃生育教育缺乏關注

從當前基層計劃生育教育的實際情況來看，當地政府并沒有對此給予足夠的關注度，只是簡單的按照國家的相關規定，設置一個計劃生育管理部門，卻沒有發揮政府的行政調控，導致計劃生育教育流于形式，缺乏統籌安排，并沒有對該部門工作開展的實際情況進行深入的考察。同時，還有當地政府在安排計劃生育教育工作時，照搬照套其他方案，根本沒有從當地的實際情況出發，制定出符合具體情況的教育方案，也沒有對方案的實施進行嚴格監管，責任制落不到實處，給當地計劃生育教育造成了嚴重影響。

1.2 工作人員對該項工作的認識不足

我們對基層計劃生育者進行了一項調查，結果發現，仍有相當一部分工作人員對計劃生育教育的了解和認識存在誤區。他們認為，人們的婚姻觀念會隨著社會的發展發生自然的變化，所以不需要進行專門的計劃生育教育，該項工作并沒有多大的作用。在這種觀念的影響下，他們平時基本上不開展相關的教育活動，只是在應付上級部門檢查時，才進行比較簡單的教育，教育的方式單一，導致基層計劃生育教育缺乏廣泛性、針對性和有效性。

1.3 教育方式相對滯后

目前，基層計劃生育工作者在開展相關知識的宣傳和教育時，最常采用的方式就是說教和灌輸，教育的方式單一，內容枯燥無趣，沒有充分利用手機、電腦等各種新媒體的宣傳優勢。除此之外年，戶外宣傳也是千篇一律的海報、宣傳畫、口號和標語等，宣傳的內容都是計劃生育的相關政策，忽略了育齡期人們了解計劃生育相關知識的需求，形式主義嚴重。

1.4 計劃生育工作者的素質有待提升

計劃生育教育的內容很多，除了控制人口的宣傳和教育之外，育齡期人們的生殖健康、心理健康，優生優育等科普知識的教育也是其中的重要組成部分。但是，受到自身文化程度以及知識結構的制約，部分基層計劃生育工作者的專業水平不高，沒有對當前形勢下計劃生育教育工作的內涵進行深入的理解和研究。同時，還有一部分工作者在向人們提供計劃生育咨詢服務時，無法迅速、準確的回答他們提出的問題，態度敷衍，很容易引起人們的不滿和反感，不利于計劃生育教育工作的順利展開。

2 加強基層計劃生育教育的主要策略

2.1 充分發揮當地政府的領導作用

基層計劃生育教育工作的順利開展，離不開當地政府的支持和引導。針對當地政府對計劃生育教育缺乏關注的問題，需要政府正確認識到該項工作對基本國策貫徹落實，促進社會良性發展的重要作用，提高對其重視度。同時，當地政府應該充分發揮自身的引導作用，嚴格遵守相關的計劃生育政策，從當地的具體情況出發，制定出一套科學，且具有可行性的計劃生育教育方案，加強對計劃生育宣傳教育工作的監管力度，確保本地區計劃生育宣傳教育工作的順利進行。

2.2 不斷提高工作人員對該項工作的認識

基層計劃生育工作者也應該充分認識到計劃生育教育的重要性，不能將它作為一項面子工程，而是應該作為一種低投入與高回報的經營。在開展教育的實際工作中，應該對自己嚴格要求，以身作則，堅決貫徹和執行計劃生育的相關政策，為當地計劃生育教育工作的順利進行奠定堅實的基礎，促進其健康發展。

2.3 創新計劃生育教育的形式

首先，基層計劃生育教育的工作人員可以充分利用各種媒介平臺，例如版畫、文藝活動、流動宣傳車、手機、報紙、微信等，開展全方位、多角度的宣傳和教育工作。其次，充分利用形式新穎的宣教方式，增強教育的趣味性和娛樂性，讓人們群眾在活動中，深入理解計劃生育的相關政策和知識。再次，在汽車站、火車站等人口密度較大的公共場所，計劃生育的管理部門可以設置專門的計劃生育教育點，發放宣傳冊，增加對新生育政策的了解，例如，私自鑒定胎兒性別屬于違法行為，國家已經全面開放二胎政策等。最后，計劃生育工作者還可以制作一些宣傳教育短片，在公共場所播放這些短片。此外，還可以定期開展電視講座，邀請知名的婦產科醫生為人們講解計劃生育的相關知識。與傳統的宣傳教育方法相比，這些新的宣傳教育方法更容易被人們所接受，因此能提高本地區計劃生育宣傳教育的效果。

2.4 全面提高計劃生育工作者的綜合素質

相關部門應定期讓一些業務能力及學習能力均較強的基礎計劃生育工作人員參加業務培訓；每次業務培訓結束后，對其培訓的內容進行考核，并將考核的成績與績效掛鉤，通過科學、合理的獎懲措施充分激發基層計劃生育工作者的工作積極性。

3 結束語

在新的社會發展形勢下，基層計劃生育具有非常重要的意義，同時也面臨著嚴峻的挑戰。為了充分發揮其作用，本文首先對當前環境下，基層計劃生育教育工作中存在的問題，從當地政府對計劃生育教育缺乏關注、工作人員對該項工作的認識不足、教育方式相對滯后和計劃生育工作者的素質有待提升等四個方面進行了概括和總結，認為要克服和解決這些問題，提高計劃生育教育的效率和效果，可以采取充分發揮當地政府的領導作用，不斷提高工作人員對該項工作的認識，創新計劃生育教育的形式以及全面提高計劃生育工作者的綜合素質等針對性的措施，來促進計劃生育工作的健康發展，更好的貫徹落實基本國策的要求。