試析體育運動專業大學生法治意識的習成

何維芳

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試析體育運動專業大學生法治意識的習成

何維芳

法治意識屬于社會意識，是關于國家法律和國家治理方式，即以法治理國家的一種心理認知和行動體認。它是構建“法治中國”的應然要求，也是“法治中國”背景下大學生應該具備的基本素養，是其成為合格公民的重要因子。對體育運動專業大學生進行公民法治意識的培養必須立足于他們專業背景孕育下所形成的身心特質：注重法治課程的“專業化”與專業課程的“法治化”滲透，打造教、學雙主互動，構建教學場域；高度重視實踐教育，提高法治教育實踐課教學時數，激發學生參與法治學習的主動性；實現校社共建，增強體驗式學習，提高法治技能，增強法治信仰；充分利用新媒體和自媒體，增強法治教育線上聯動，在潤物細無聲中達到法治意識的內化和外顯。

體育運動專業；大學生；法治意識

“法治社會的有效建立，最為基礎、也最為關鍵的，乃是作為其基礎以支撐整個法治大廈的精神層面的意識與觀念的確立，是作為其內在靈魂的‘軟件’系統的開發。”［1］法治社會表現為人們對法律的信仰，法治意識的全民化，且全民化成為一種社會常態。而“民眾法律意識的啟蒙和培育是一個國家民主化、法治化進程中不可逾越的環節”［2］。鑒于此，黨的十八大指出，深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法、遵法、守法用法意識。黨的十八屆四中全會進一步指出，推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。這是構建“法治中國”的應然要求。體育院校體育運動專業是培養社會合格公民特別是培養體育專業化、職業化從業人員的重要陣地和主要渠道，事關中國體育事業和體育產業法治化發展的未來。因此，深入開展我國體育運動專業大學生的法治教育，對培育體育運動專業大學生法治意識具有重要的現實意義。

1　大學生法治意識習成的內涵界定

法治是古代先哲畢生的政治追求，是現代社會發展的應然訴求和實然狀態，是一種綜合性的社會治理機制，是國家治理現代化的重要標志。當然，對于法治內涵的理解歷經千百年，在不同時期、不同國度、不同領域有著不同見解。在亞里士多德看來，法治中的“法”必須得到人們的“普遍服從”且人們普遍服從的法必須是“良法”。1959年印度德里國際法學大會則賦予了法治3原則：維護尊嚴；守護權威維持秩序；司法獨立。在中國法律界，法治素有法律至上、法律面前人人平等之說。梳理發現，法治包含3層含義：（1）有完備的法律（良法）體系，法律的制訂要科學、專業，涵蓋社會生活方方面面，滲透到生活的諸多細節之中；（2）人們認同、信仰法律，知道法律賦予自己的權利和義務，掌握法律知識，擁有運用法律的技能；（3）全社會呈現出法律價值觀，法律觀念深入人心，人們不僅知法、懂法，還用法、愛法、護法，內化成法治意識，外化成法治行為。

法治意識屬于社會意識，是一種關于國家法律和國家治理方式，即以法治理國家、社會實踐的心理認知和行動體認。具體包括：（1）公民或組織對法的認知，如法的特征、法的功能、法律的作用；（2）公民或組織對法律賦予公民、組織的權利、義務的認知體認；（3）公民或組織對法律的權威性認可度及信仰狀態，還包括公民或組織對法律至高無上地位和權威的維護。

大學生法治意識習成實質就是培育大學生的法治意識和大學生自覺習得法治意識的實踐過程。一方面，高校或相關教育機構發揮主導功能。根據大學生的身心特點和精神訴求，通過顯性的課程教育和隱性法治環境的營造，實現線上和線下全社會的聯動，培養滿足法治社會進程要求的法治思維、法治意識、法治精神；另一方面，大學生應順應時代潮流及社會對法治公民的需求，積極主動參與法治價值觀的建構與內化，增強自身對法治的心理認同和理性自覺，成為合格現代公民。

2　體育運動專業大學生法治意識現狀

為了有的放矢地開展法治教育，培育體育運動專業大學生的法治意識，必須客觀真實反映體育運動專業大學生的法治意識現狀。為此，課題組以成都體育學院和其它在蓉高校的體育院系不同年級、不同性別、不同專項大學生為抽樣調查對象，共發放了問卷1 200份，回收1 028份，有效問卷1 017份，有效率84.75%。同時，就大學生法治意識問題采訪了一些專家、學者和學生。盡管此次調研只涉及到在蓉的體育運動專業，但同時代背景下，同樣的招生政策下，差不多的生源素質下，也較能客觀呈現當下四川體育運動專業乃至全國體育運動專業大學生的法治意識現狀。

2.1知道法律的重要性但認為法律權威不夠高

當前的大學生無一例外地感受到了“法治中國”目標下及中國反腐進程中大案要案審理所呈現出來的法律權威有所上升。但囿于身邊事例的“非法治化”所引起的落差，有89.65%的學生認為法律的權威不像書本上所宣稱的那樣至高無上，其中有49.06%的大學生認為法律在相當大程度上受制于金錢、權力和人際關系，是強勢話語集團的“護身符”。事實上，學生中還存在很多錯誤的法治觀念，如“法律與己無關”、“法律無用”、“法律可畏”、“法律無好事”、“法律虛無”等。

2.2了解法律的途徑多樣化但效果不明顯

懂得法律知識，知曉法律程序是正確運用法律的前提和基礎。《思想品德修養與法律基礎》是大學里的必修課，是大學生了解法律知識掌握法律技能的主渠道，但高達89.64%的同學認為這些課程的課堂效果差。除此之外，網絡媒體、法治宣傳講座、法治櫥窗專欄、《今日說法》類型的電視節目、報紙也是大學生了解和掌握法律的基本途徑，但得益于網絡媒體、新媒體、自媒體等社交傳媒方式的迅猛發展，借助網絡來了解法律的比例最高，占到87.46%，其它依次為33.58%、27.89%、10.5%，研究生則會在做論文時因查重問題去關注論文著作方面的相關法律。

2.3日常生活中對法律的關注程度不夠，對具體法律知識的掌握情況不如人意

社會治理的法治化是國家治理現代化的應然要求。有法可依、科學立法是法治的前提。瞬息萬變的社會不斷催生出新問題，法律也需要與時俱進地加以制訂、修改、完善、補充、廢止。同時，法律的執行、司法的公正度、公民守法、護法情況等是否會受到大學生的關注？調查顯示，比例高達74.56%的學生認為法律與自己就如兩條平行線，沒有交集，因而不會過多去關注，16.76%的學生表示會主動去了解、關注，8.68%的學生表示會在有所需要的情況下關注，進一步了解會發現，學生關注是因為面臨畢業簽約或者遭遇需要用法律來解決之事。正是因為對法律的關注度不夠。所以，相當一部分大學生除了知曉一些常見的如民法、商法、婚姻法等名詞外，對于具體的法律內容不甚了了。即便是當下與他們切身權益息息相關的如“高等教育法”“勞動法”“消費者權益法”真正知曉甚至掌握的內容并不多，可謂“一無所知”。

2.4權利義務觀淡薄

在詢問“學生是否每天主動了解學校、系的發展情況”，僅有15.46%的學生回答“會”，有26.89%的學生表示偶爾會關注，相當一部分學生表示不太會主動關注（除非被要求）。在問及“如若遭遇不公正待遇，會否去主張自己的正當權益，向相應的職能部門提起申訴”，有12.43%的學生認為會“借助法律的力量維護自己的權益”；28.48%的學生要“視情況而定”；59.01%的學生表示“不會”。在問及“你是否清楚獎學金的評審方法？”，82.48%的學生表示“不清楚”，只有17.52%的學生表示清楚。28.47%的學生大學4年“不太清楚輔導員老師辦公室在哪里”至于其它辦公室比如學院辦公室、院長、書記室等，高達64.25%的學生表示完全不清楚。當問及“有小偷進宿舍偷東西，你抓住小偷會怎么做？”，可喜的是，72.38%的學生認為應該“先報警”，但遺憾的是有54.32%的學生未分清私權和公權的區別，他們表示“在等候警察來時則會痛打他（小偷）一頓，方能解恨”，他們似乎不是很清楚“打”是一種故意傷害。當問及“如何看待在網上發表議論同學是非，甚至誹謗言行”，86.39%認為“無傷大雅”。當問及“在兼職過程中受到用人單位不公正待遇時，會怎么處理？”高達96.47%的學生選擇“忍氣吞聲”，在進一步詢問為何選擇“忍氣吞聲”時，學生眾口一詞的說法是“公司有勢力”“法律途徑太過繁瑣，耗時耗力還耗錢”“沒簽合同”等。至于“吃飯要向店家索取發票”“進餐要排隊”“不在借閱的圖書上亂涂亂畫”等事宜，他們知道“應該”但實際上卻未執行。由此可見，作為學生和公民，自己的權利和義務應該是什么，懂得似乎也不多，即便知道，責任觀念不強，認真履行的比例也不高。

3　體育專業大學生法治意識習成的有效路徑構建

毛澤東在《新聞工作文選》中反復強調，宣傳工作不能無的放矢，必須要看對象，要與群眾相結合，要了解群眾，做到有的放矢。同理，開展法治教育，培育體育運動專業大學生的法治意識，必須基于體育運動專業大學生的身心特質。

3.1注重法治教育課堂形式和內容結合學生化

“任何思維方式都必須以一定的知識作為其出發點和基本要素。”［3］課堂教學是學校教學工作的基本形式，是學生獲取知識的主要渠道。但體育運動專業大學生基礎薄弱，理論功底差，理解能力不強，他們最頭疼最厭惡的就是上文化課。因此，如何提高法治課堂的吸引力，讓理論變得淺顯易懂吸引人，就需要法治教育專業教師狠下功夫且下對功夫：（1）實現《思想品德修養與法律基礎》課程的自我消化。研究透徹，信任法律、信仰法律，把法治意識和法治信仰化為自身的潛意識；（2）把握好課前、課中和課后三個階段的關系。法治教育重在培養學生法律思維能力，幫助學生更好地應對社會生活中的法律問題，更加有效地與法律打交道［4］。課前調查，認真了解體育專業大學生的身心特征、精神訴求、生活場域、生活方式、喜好等，找到法治教育與學生需求的結合點，實現教材內容向教學內容的轉化。充分發揮傳統課堂和時新慕課的優勢，注重教學內容和社會生活場景的轉換與鏈接，注入微視頻、動漫、電影、電視等直觀易于理解的方式。課后搜集，了解體育運動專業大學生關于法治教育課堂內容、效果的反饋，不斷修正自己的教學方法，爭取實現教學效益最大化。

3.2注重實踐教育，引入體驗式、參與式教學

體育運動旨在促進身體正常發育和充分發展身體機能的各種鍛煉方法和活動項目。顧名思義，體育運動專業學生是以體育運動作為自己的專業并以形成、獲得某項運動技能為目標的學生。盡管體育運動專業課程有理論課和實踐課之分，要求學生既掌握理論知識，又注重實踐訓練，但學習的內容是以身體練習為主，尋求身體運動技能的習得。注重實踐、長期實訓使他們側重于自身體育運動技能的提升，愿意且必然耗費大量時間、精力和體能進行體育運動訓練，也形成了他們的特質——好運動愛實踐。“法律的生命始終不是邏輯，而是經驗。”［5］因此，實現法律教學本身很強的實踐性和體育運動專業大學生輕理論重實踐，喜歡活動，善于實踐的有機結合，強化實踐教育，適當降低純理論課時數，提高法治實踐課教學時數，引入體驗式、參與式教學。具體來講，教師應立足學生生活實際，選擇能引起學生共鳴的案例，通過別具匠心的設計，激發學生參與其中并不斷地思考、接納、靈活運用法律知識來解決類似問題的技能和主動性；帶領學生走進庭審現場，身臨其境地感受法律的權威，領略法律的震撼力，了解庭審的整個過程，知曉庭審程序；開展“模擬法庭”，根據真實的案件將學生分組：審判長、公訴人、控辯律師、證人等，請學生根據角色分配提前做好各種準備，促使學生收集事實、澄清問題、分析信息、得出明智的結論，并在庭審現場各司其責地進行角色扮演，庭審完畢后請專業人士進行一一點評和補充，與已做出判決的案件進行比對，找出異同，加深學生對相應法律知識的印象，踐行法庭審理的基本程序，塑造學生的法律行動力；連線明星案件，利用名人效應和追星心理，將明星（特別是為體育專業大學生所關注的體育明星）侵害他人而受到起訴審判或者明星權益受損而提起的維權訴訟等案件呈現給學生，告知他們違法的風險、犯罪的成本和權益的維護；開展“法律見習或實習”，實習是搭建學生與社會聯系的橋梁，畢業前的專業實習是每位體育專業大學生的必修課。充分利用這一契機，將法律實習作為專業實習的重要組成部分，要求他們進公司、企業、社區、派出所、法院、檢察院等地見習或做與專業領域相關的法律實習，以此更直觀地豐富他們的法律知識，提高他們的法治技能，提升他們的法律意識。

3.3搶占法治教育傳播網絡制高地，充分發揮微時代微環境網絡媒體的自我教育之功能

“大眾傳播的發展大大擴大了意識形態在現代社會中的動作范圍，因為它使象征形式能傳輸到時間與空間上分散的、廣大的潛在受眾。”［6］互聯網、數字化科技的快速發展給信息的傳播帶來了顛覆性的變革，人們接受和傳播信息不再局限于時空的限制。體育運動專業大學生以“95后”為主體，他們正好處于信息傳播革命化的時代。電視、電腦、手機、網絡與他們的生活融為一體，特別是智能手機的便利為他們高強度運動訓練之余帶來了無限樂趣。博客、微博、微信、陌陌等新的交流平臺及其他充裕的網絡資源使他們樂于其中，樂此不疲，為他們逃避枯燥乏味的“理論課”提供了舒適的“港灣”。因此，利用網絡平臺，特別是新新媒體傳播的崛起，設置專門的法治教育網站，將有正確主流價值引導的集文字、聲音、影像、圖片、動畫、劇情、課件、游戲為一體的法律法規、法律案例、法學講座及時、時時傳播，注重搜索引擎使用的方便快捷。同時，根據網絡論壇和留言、微信平臺收集他們的心聲，了解他們對社會法治問題的看法，及時反饋、處理與回應信息，并加以正面引導。

3.4發揮法治教育通識課教師、輔導員、專業老師（導師）各自優勢，提高法治教育的效益

常言：親其師，信其道。體育運動專業學生有一個非常突出的特點，就是信奉專業老師、敬畏專業老師或導師，對輔導員也是“言聽計從”，但對通識課教師，則顯得不是那么“尊敬”和“聽從”。因此，要對專業老師或導師進行相應的法治教育系統培訓，提升他們的法律素養、法律意識和法律思維方式，推動他們在日常教學中踐行法律，以自己的言傳身教向學生傳遞法律意識訊息。同時，要推動專業老師（導師）將法治意識滲透到專業課程教學中。如武術套路、拳擊、散打課教學中不僅要增強身體練習，傳承文化，增強競技技術，也要注重武德，更要告誡學生一身絕技也會對他人造成傷害，需要承擔法律責任；在足球、籃球、排球、乒乓球教學中要自動嵌入流氓行為、黑哨、興奮劑、改年齡等違法行為，其違反了哪些法律、會受到什么樣的處罰等；在高爾夫、攀巖等教學中要主動引入環境保護相關法律。

輔導員在對體育運動專業大學生進行日常管理、教育的過程中要嚴格執行學校規章制度，在處理學生事務時，諸如獎貧貸助困、黨團員發展、違紀懲處、請假、文體活動、三下鄉、志愿服務等過程中不囿于人情，嚴格程序，講求公開，透明。以身體力行的方式告知學生重程序、重規則、重校紀，規則會保護權益，約束不當行為，使學生在潤物細無聲的環境中潛移默化地受到規則意識、程度意識的洗禮。

法治教育是一門專業性很強的課程，體育院校是專業性非常強的學校。因此，要給予法治教育相對獨立的地位，用專業課的思維經營“思想道德修養和法律基礎”課程，聘任具有法律專業背景的教師講授，對于那種非法律專業的老師則應加大法律培訓力度，加大法學知識素養考評指標，對于不合格人員應轉移安置。鑒于體育運動專業學生整體文化素養不高輕理論的特性，還要對法治教育課教師的授課能力、教學方法進行培訓，致力于用大眾化、時代化、生活化、網絡化的語言，生動活潑的授課形式將高深莫測的法治理論轉換成淺顯易懂的法治知識，從而吸引學生、教化學生。實現法治課程的講授與體育運動的相結合。在法治教育核心課程《思想品德修養與法律基礎》的講授過程中一定要融入體育運動，向學生傳授《體育法》《知識產權法》《合同法》《程序法》，有關體育中的刑事法律問題，體育中的反興奮劑法律，體育管理中的法律問題，體育中的人權法律等，凡此種種。務必采取“引進來”的政策，一方面，聘請國內外法律專家、法學顧問、律師、法官與學校的法治教育教師開展深度合作。提供一手的最新法治資訊、法律案例、法律條文等，共同探討教學內容，尋求教學方法，進行教學設計。另一方面，聘請這些法律專業人士作為客座老師并納入教師管理，形成長效機制，定期開展法治講座。

［1］姚建宗.法治的生態環境［M］.濟南：山東人民出版社，2003：353.

［2］［法］皮埃爾羅桑瓦龍.呂一民，譯：《公民的加冕禮——法國普選史》，上海人民出版社，2005：287.

［3］陳中立，等.思維方式與社會發展［M］.北京：社會科學文獻出版社，2001：135.

［4］張冉.踐行法治：美國中小學法治教育及對我國的啟示［J］全球教育展望，2015（9）.

［5］博登海默.法理學，鄧正來，譯．法哲學與法律方法［M］.北京：中國政法大學出版社，2004：160．

［6］［英］約翰B湯普森，高铦等譯.意識形態與現代化［M］.上海：譯林出版社，2005：286.

Analysis on the Formation of Legal Consciousness of Undergraduates Majoring in Sports Training

HE Weifang

Legal consciousness which is about the law and the governing methods of one country belongs to social consciousness，and it is ones psychological cognition and actionable structure. Being the necessary request of constructing the rule of China，legal consciousness is the essential accomplishment and an important element for undergraduates to be a qualified citizens.For undergraduates majoring in Sports Training，we must cultivate their legal consciousness based on their psychological and mental characteristics of sports background；pay more attention to the interaction between specialization of legal course and legalization of professional course；create an interaction of teaching and studying and form the teaching site.We need to emphasis on practical teaching；increase the teaching hours of legal education and encourage the initiative in participating in learning laws.What’s more，we realize the common construction of school and society，strengthen the experimental emotion，improve the legal ability and faith；completely use the we-media and new media，enlarge the legal education online and realize the legal consciousness internalization silently. Key words:Sports training major；Undergraduates；Legal consciousness

G807.4

A

1007—6891（2016）03—0008—04四川體育科學2016年（第35卷）第3期SICHUAN SPORTS SCIENCE Vol.35，No.3，2016

10.13932/j.cnki.sctykx.2016.03.03

2015-12-07

四川省教育廳關于2014年高校思想政治教育研究課題（思想政治理論課青年教師專項）（SZQ2014049）。

成都體育學院外語系，四川 成都，610041。

Foreign Language Department，Chengdu Sport University，Chengdu Sichuan，610041，China.