文/特約通訊員 馬雷英
區域風采
讓質量成為松江的新名片
——對話松江區市場監督管理局局長吳國榮
文/特約通訊員 馬雷英
日前,國家質檢總局發布2016年第14號公告,正式命名上海市松江區為“全國質量強市示范城市”。這標志著松江區實施質量強區戰略、全面提升區域總體質量水平,取得重大階段性成果。作為本市首家,松江區在建設質量強區的過程中有哪些心得?本刊就此專訪了松江區市場監督管理局局長吳國榮。

問:松江素有“上海之根、浦江之源、滬上之巔”的美譽,這次成為“全國質量強市示范城市”,您覺得有什么新的意義?
答:歷屆松江區委、區政府對質量工作始終高度重視,堅持以質取勝、把質量工作放在重要位置。2012年1月,松江區委區政府把握大勢、高瞻遠矚,深刻認識質量的戰略地位,在全市率先提出“實施質量強區戰略”,發布《松江區關于實施“質量強區”戰略若干意見》和《松江區爭創“全國質量強市示范城市”行動計劃》等重要文件,大力推廣先進質量管理模式,樹立質量發展標桿,實實在在提高了我區企業的整體素質和工業增加值。同一年,松江成功入選首批“創建全國質量強市示范城市”。

這次創建通過驗收,對我們是極大的鼓舞,充分說明質量已經成為松江實現創新驅動、轉型發展的驅動力,質量工作已惠及到最廣泛的民生,貫穿到了經濟社會發展的全過程。爭創“全國質量強市示范城市”以來,“區長質量獎”、首席質量官……這些新名詞在松江早已不再陌生,并逐步成為松江發展中的一種軟實力。可以說,質量在松江已成為一種精神、一種文化、一種追求、一種氛圍,質量已經成為松江的一張新名片。
問:您作為松江區市場監督管理局的負責人,全程參與了這次“全國質量強市示范城市”的創建過程,您覺得最大的體會是什么?
答:2009年,上海市開展“質量興區”行動,3年之后,松江成為第一個通過了市政府績效驗收的郊區。2012年,參與創建首批“全國質量強市示范城市”,2年之后,松江榮膺“全國十大質量魅力城市”,2016年松江成為上海市首家、也是全國直轄市區縣中第一個創建成功的城市。
這些成績的取得離不開區委區政府的高度重視和堅強領導。四年來,松江區以“魅力松江、崇尚質量”為城市質量精神,從形成質量強區工作機制入手,搭建工作平臺、網絡,將質量工作納入區域經濟社會發展規劃、納入財政預算、納入政府績效考核、納入政府工作報告、納入領導班子和領導干部綜合評價中,推動區內街道、鎮開展質量強鎮(街道)活動,建立健全涵蓋產品質量、工程質量、服務質量和環境質量4個方面的大質量監管體系、統計指標體系,重點推進了行政審批制度改革、“區長質量獎”等工作。上述“五個納入”已于2015年3月寫入市政府文件,作為質量工作示范經驗向全市各區縣推廣。
自2012年松江開始實施“質量強區”戰略起,時任區長俞太尉先后10次主持召開區政府常務會議,研究相關工作;現任區長秦健兩次聽取質量強區工作匯報,專題調研質量強區建設;分管副區長蘇平20次召開質量強區領導小組工作會議,部署工作安排。
不僅如此,每年區經濟工作會議與質量強區推進會并會召開,四套班子領導出席,區委書記和區長分別講話,對經濟工作及質量強區工作進行部署,頒發年度“區長質量獎”,落實年度質量行動計劃,并制定措施保障全年各項硬性指標達到目標要求。強區工作領導小組辦公室督促落實、綜合協調相關工作。
問:您剛才提到了2009年的“質量興區”和2012年的“質量強區”,這兩者有什么區別?
答:從“質量興區”到“質量強區”,一字之差,內涵卻大不相同。這背后,松江全區質量工作的領導議事機構,先后經歷了2009年質量興區聯席會議、2011年質量安全工作領導小組、2012年質量強區工作領導小組的三個跨越。在這套質量工作體系下,區政府主要領導親自掛帥擔任組長,下設產品質量組、工程質量組、服務質量組和環境質量組4個專門工作組。自2012年起,實施質量強區戰略連年寫入松江區《政府工作報告》,并列入當年的區政府重點工作安排。
依托這個大質量工作平臺,松江全區各部門分工明確、配合密切,為松江的轉型發展,注入了源源不斷的活力。不僅部門協同性越來越強,街鎮的支撐力也越來越大。創建活動開展以來,松江各街(鎮)相繼成立質量強區的工作機構,開展“質量強鎮”創建活動,著力打造“一鎮一品”的質量工作創新格局。質量工作也被納入區委、區政府對街(鎮)的年度績效考核指標體系。質量理念,正在成為街(鎮)發展的一根“指揮棒”。
問:對于松江來說,成為“全國質量強市示范城市”意味著一個新的起點,在此基礎上,有沒有進一步的質量發展規劃?
答:2016年是“十三五”規劃的開局之年,在不久前閉幕的松江區“兩會”上,區長秦健在《政府工作報告》中提出,“2016年要全面建設全國質量強市示范城市”。此前,我區專門編制了《推進質量強區戰略“十三五”規劃》,把推進質量強區工作放在全區經濟社會發展的高度統籌謀劃之中。松江區將在成功創建“全國質量強市示范城市”的基礎上,持續貫徹“魅力松江、崇尚質量”的城市質量精神,堅持以質取勝,堅持提質增效、堅持品牌建設,增強質量發展的活力、動力和創造力,將松江推向宜居樂業的質量新時代,讓企業分享“質量紅利”,市民有更多的“質量獲得感”,真切實在地在質量發展中受益,推動全區經濟發展、社會治理、民生改善、生態環境建設邁上新臺階。
