讓質量成為松江的新名片
——對話松江區市場監督管理局局長吳國榮

文/特約通訊員 馬雷英

區域風采

讓質量成為松江的新名片
——對話松江區市場監督管理局局長吳國榮

文/特約通訊員 馬雷英

日前，國家質檢總局發布2016年第14號公告，正式命名上海市松江區為“全國質量強市示范城市”。這標志著松江區實施質量強區戰略、全面提升區域總體質量水平，取得重大階段性成果。作為本市首家，松江區在建設質量強區的過程中有哪些心得？本刊就此專訪了松江區市場監督管理局局長吳國榮。

問：松江素有“上海之根、浦江之源、滬上之巔”的美譽，這次成為“全國質量強市示范城市”，您覺得有什么新的意義？

答：歷屆松江區委、區政府對質量工作始終高度重視，堅持以質取勝、把質量工作放在重要位置。2012年1月，松江區委區政府把握大勢、高瞻遠矚，深刻認識質量的戰略地位，在全市率先提出“實施質量強區戰略”，發布《松江區關于實施“質量強區”戰略若干意見》和《松江區爭創“全國質量強市示范城市”行動計劃》等重要文件，大力推廣先進質量管理模式，樹立質量發展標桿，實實在在提高了我區企業的整體素質和工業增加值。同一年，松江成功入選首批“創建全國質量強市示范城市”。

這次創建通過驗收，對我們是極大的鼓舞，充分說明質量已經成為松江實現創新驅動、轉型發展的驅動力，質量工作已惠及到最廣泛的民生，貫穿到了經濟社會發展的全過程。爭創“全國質量強市示范城市”以來，“區長質量獎”、首席質量官……這些新名詞在松江早已不再陌生，并逐步成為松江發展中的一種軟實力。可以說，質量在松江已成為一種精神、一種文化、一種追求、一種氛圍，質量已經成為松江的一張新名片。

問：您作為松江區市場監督管理局的負責人，全程參與了這次“全國質量強市示范城市”的創建過程，您覺得最大的體會是什么？

答：2009年，上海市開展“質量興區”行動，3年之后，松江成為第一個通過了市政府績效驗收的郊區。2012年，參與創建首批“全國質量強市示范城市”，2年之后，松江榮膺“全國十大質量魅力城市”，2016年松江成為上海市首家、也是全國直轄市區縣中第一個創建成功的城市。

這些成績的取得離不開區委區政府的高度重視和堅強領導。四年來，松江區以“魅力松江、崇尚質量”為城市質量精神，從形成質量強區工作機制入手，搭建工作平臺、網絡，將質量工作納入區域經濟社會發展規劃、納入財政預算、納入政府績效考核、納入政府工作報告、納入領導班子和領導干部綜合評價中，推動區內街道、鎮開展質量強鎮（街道）活動，建立健全涵蓋產品質量、工程質量、服務質量和環境質量4個方面的大質量監管體系、統計指標體系，重點推進了行政審批制度改革、“區長質量獎”等工作。上述“五個納入”已于2015年3月寫入市政府文件，作為質量工作示范經驗向全市各區縣推廣。

自2012年松江開始實施“質量強區”戰略起，時任區長俞太尉先后10次主持召開區政府常務會議，研究相關工作；現任區長秦健兩次聽取質量強區工作匯報，專題調研質量強區建設；分管副區長蘇平20次召開質量強區領導小組工作會議，部署工作安排。

不僅如此，每年區經濟工作會議與質量強區推進會并會召開，四套班子領導出席，區委書記和區長分別講話，對經濟工作及質量強區工作進行部署，頒發年度“區長質量獎”，落實年度質量行動計劃，并制定措施保障全年各項硬性指標達到目標要求。強區工作領導小組辦公室督促落實、綜合協調相關工作。

問：您剛才提到了2009年的“質量興區”和2012年的“質量強區”，這兩者有什么區別？

答：從“質量興區”到“質量強區”，一字之差，內涵卻大不相同。這背后，松江全區質量工作的領導議事機構，先后經歷了2009年質量興區聯席會議、2011年質量安全工作領導小組、2012年質量強區工作領導小組的三個跨越。在這套質量工作體系下，區政府主要領導親自掛帥擔任組長，下設產品質量組、工程質量組、服務質量組和環境質量組4個專門工作組。自2012年起，實施質量強區戰略連年寫入松江區《政府工作報告》，并列入當年的區政府重點工作安排。

依托這個大質量工作平臺，松江全區各部門分工明確、配合密切，為松江的轉型發展，注入了源源不斷的活力。不僅部門協同性越來越強，街鎮的支撐力也越來越大。創建活動開展以來，松江各街（鎮）相繼成立質量強區的工作機構，開展“質量強鎮”創建活動，著力打造“一鎮一品”的質量工作創新格局。質量工作也被納入區委、區政府對街（鎮）的年度績效考核指標體系。質量理念，正在成為街（鎮）發展的一根“指揮棒”。

問：對于松江來說，成為“全國質量強市示范城市”意味著一個新的起點，在此基礎上，有沒有進一步的質量發展規劃？

答：2016年是“十三五”規劃的開局之年，在不久前閉幕的松江區“兩會”上，區長秦健在《政府工作報告》中提出，“2016年要全面建設全國質量強市示范城市”。此前，我區專門編制了《推進質量強區戰略“十三五”規劃》，把推進質量強區工作放在全區經濟社會發展的高度統籌謀劃之中。松江區將在成功創建“全國質量強市示范城市”的基礎上，持續貫徹“魅力松江、崇尚質量”的城市質量精神，堅持以質取勝，堅持提質增效、堅持品牌建設，增強質量發展的活力、動力和創造力，將松江推向宜居樂業的質量新時代，讓企業分享“質量紅利”，市民有更多的“質量獲得感”，真切實在地在質量發展中受益，推動全區經濟發展、社會治理、民生改善、生態環境建設邁上新臺階。