■ 郭紅敏
被綁架的政協副主席是個“有錢人”
■ 郭紅敏
落馬前擔任河南省項城市政協副主席兼市第一人民醫院院長的劉榮領,曾數次出名,2003年他被評為“周口市孝順兒子”,2013年6月8日遭歹徒綁架。這位副處級領導被綁架一案,驚動了河南省公安廳。三名歹徒的作案動機很簡單,劉榮領是醫院院長,肯定有錢。三名歹徒的判斷沒錯,2015年7月16日,受賄638萬元、行賄5萬元的劉榮領,被法院數罪并罰判處有期徒刑十三年。
2013年6月8日,劉榮領遭綁架的消息讓他備受社會關注。
據媒體報道,2013年6月8日晚9時30分左右,劉榮領與朋友吃完晚飯后步行回家,走到離劉家還有20多米遠的地方,突然從黑暗中竄出三個黑影,緊接著,一個頭套套在了劉的頭上,同時一把刀頂在了劉的腰部。劉沒敢掙扎,被三人架到路旁的一輛面包車上,絕塵而去。
劉榮領的妻子見丈夫遲遲未歸,就撥打丈夫的手機。晚上11時許,劉榮領終于接聽了手機,但只說了句“我和幾個小兄弟說事兒呢”就掛斷了電話。沒過多久,劉榮領的妻子接到一個陌生男子的電話,稱劉榮領在他們手上,要其準備300萬元贖金,具體交錢方式等電話。
劉榮領身份特殊,他不但擁有周口市優秀科技工作者、“五一”勞動獎章獲得者等諸多光環,還是一個副處級領導。第二天上午8時,項城市公安局接到報案后,立刻上報周口市公安局和河南省公安廳。周口市公安局成立了由局長親任指揮長的專案組,趕赴項城。
根據報案人提供的情況,警方調取了從案發現場到項城周邊各個治安卡點的監控視頻,基本掌握了犯罪嫌疑人作案后的逃跑路徑。按照省公安廳的統一部署,全省公安機關對犯罪嫌疑人可能前往的區域進行了嚴密布控。
9日晚上7時許,警方在鄭州市大學路和長江路交叉口附近發現了嫌犯蹤跡,并在一家賓館將嫌犯李某抓獲。經過就地突審,李某交代了自己伙同另兩名嫌犯綁架劉某的犯罪事實。
作案前,李某在一個親戚閑置的農家小院房間里儲備了幾天的水、方便面、火腿腸等生活用品,并告訴兩名看守人質的同伙,如果劉榮領的家屬兩天不付贖金就撕票。
10日凌晨1時30分,警方在河南省商水縣胡吉鎮一座農家小院里將劉榮領解救,另外兩名作案人也被抓獲歸案。
在項城,劉榮領是一個頗受爭議的人物。
有媒體報道,2013年6月初,項城市組織近200人,在沒有和村民達成協議的情況下,對光武辦事處轄區147畝耕地進行強征,并將多名村民打傷。被強征的土地是項城市第一人民醫院的新址,總投資3億元人民幣,分包領導為項城市副市長方強,責任人是項城市政協副主席、項城市第一人民醫院院長劉榮領。2013年8月13日,方強接受采訪時稱,現場確實發生了一些沖突,但這次征地不屬于強征,手續都有。
劉榮領被綁架后,引起社會極大關注。有人在網上發布了“劉榮領十大罪狀”。內容有:醫療設備進得多,劉榮領吃回扣;辦公室是醫院的重要機構,卻成了娘子軍的天下;一個領導家里的保姆坐在了辦公室;招聘醫生護士,私自出題,個人改卷,只要送禮就能進;打著末位淘汰制的名號,私下擬定人選;競選沒有開始,已經指定誰上哪個科;院長的司機當上保衛科科長等。
1964年11月出生的劉榮領,畢業于河南省醫學院醫療專業。1984年,他被分配到原項城縣第一人民醫院從事內科臨床工作。13年后,他開始走上領導崗位。1997年調入項城市衛生學校任副校長,2000年調入項城市中醫院任副院長,2009年3月擔任項城市第一人民醫院院長。
值得一提的是,劉榮領是經過公推公選的項城市第一人民醫院院長。
2009年2月28日,項城市委下發的《關于公推公選市第一人民醫院院長的實施意見》要求,報名者要經過演講測評、組織考察測評環節。考察組通過查閱檔案、組織談話、實地考察等形式對符合報名條件者在德、能、勤、績、廉等方面的表現全面考察,進行打分。
項城市第一人民醫院的很多職工還記得,劉榮領上任后對醫院全體干部職工提出的要求:“一切皆可變,唯有為社會奉獻的理想不能變;一切皆可退,唯有為患者排憂解難的步伐不能退;一切皆可減,唯有為人民服務的熱情不能減!”
2012年4月17日,某媒體報道稱劉榮領“儒雅、堅毅且富有親和力”,“是一位富有愛心和孝心的院長”。
報道中說,劉榮領放棄了去北京醫科大學深造的機會,毅然決定守在年邁體弱的雙親身邊,有關他孝順的事跡被傳為佳話,他本人被評為“周口市孝順兒子”。擔任院長之后,劉榮領帶領全院職工學習背誦《孝經十八章》,同時,擴展了“孝”的含義,使“孝”從單純的孝敬父母,擴大為與鄰里和睦相處、對同事真誠相待、對領導尊重服從、對工作兢兢業業,打造了“孝”文化。

文章提到,在資金短缺的情況下,劉榮領多方籌集資金,先后為醫院購置了16排螺旋CT掃描儀、血球分析儀、全自動生化分析儀等一大批高精尖醫療設備。在建的6層框架結構新病房大樓,建筑面積達14725平方米,可容納350張病床,設置有手術室、產房、藥房、重癥監護室等。
文章還說,劉榮領撰寫的20多篇學術論文,分別在國家級和省級刊物發表,其中一篇論文還榮獲周口市科技進步二等獎。
2012年5月,劉榮領擔任項城市政協副主席兼市第一人民醫院院長,成為一個副處級領導,分管項城市政協民族宗教和港澳臺委員會工作,聯系單位是市委統戰部、市政府民族宗教局、總工會、對臺辦、工商聯、僑聯、團市委、婦聯會、殘聯。
經審訊,三名作案人供述,他們由于欠下不少賭債,經打聽和跟蹤,把作案目標瞄向了劉榮領。他們認為,劉榮領是醫院院長,肯定有錢。
三人雖然沒有得逞,但事實證明劉榮領確實是個“有錢人”。2012年至2013年,劉榮領分三次收受河南省某醫藥有限公司經理馬某送的現金600萬元,為該公司藥品集中配送至“劉榮領的醫院”大開綠燈。
2012年6月份的一天,馬某通過別人介紹認識了劉榮領。馬某為了使其公司承攬項城市第一醫院的藥品集中配送業務,就與劉榮領商定每年8月份給劉榮領200萬元的好處費,連送三年,共600萬元,劉榮領點頭同意。
2012年8月份的一天,馬某將200萬元現金裝在紙箱子里,開車從鄭州趕到項城。按照事先的約定,馬某在項城市區一條街旁與劉榮領碰頭。見面后,馬某將裝有200萬元現金的箱子裝到劉榮領開的黑色現代車的后備箱內。
這一箱子鈔票讓劉榮領寢食難安!他把這200萬元放在家中一段時間后,把它寄存在項城市農村信用社的金庫中。放了一段時間還感覺不妥,幾個月后的12月份,劉榮領給馬某打電話,讓他去項城一趟。
見面后,劉榮領說,他收了200萬元后擔心被別人發現。馬某見狀,一邊安慰他,一邊說:“要不這樣吧,你用我的身份證復印件辦個存折,把200萬元先轉到這個存折上,我取出后再給你,如果別人說你得了我的好處,你就說你把你收的200萬元退給我了。”劉榮領一聽,深感此計甚妙,就同意了。之后,馬某將自己的身份證復印件交給了劉榮領。
2013年1月初的一天,劉榮領打電話讓馬某去項城,在醫院辦公室,劉榮領給他一張200萬元的存折,并把密碼告訴了馬某。劉榮領讓馬某取出后,再把這200萬元給他。隨后,馬某在鄭州取出50萬元,然后安排他的哥哥馬軍(化名)取出150萬元。馬某將這200萬元裝到一個紙箱內,到項城市劉榮領家中交給了劉。
2013年8月份的一天,馬某給劉榮領打電話說,我讓我哥把第二年的200萬元好處費給你送去,劉榮領同意。馬某把劉榮領的電話號碼告訴馬軍,讓他去辦此事。馬軍從項城市回來后,馬某給劉榮領打電話問200萬元收到沒有,劉榮領說收到了。
2013年上半年,項城市政府把建設產業集聚區醫院的任務交給項城第一醫院。劉榮領以個人的名義入股50萬元,劉榮領認為這個項目是個好項目,但是他害怕樹大招風,沒敢多入股,但他又不甘心。
2013年8月下旬的一天,劉榮領打電話給馬某說,他想自己出錢,以馬某的名義在產業集聚區醫院入股1000萬元。在項城劉榮領家中,劉榮領將馬某第二次送給他的200萬元給馬某,又安排丁某給馬某的賬戶上打去300萬元。為湊夠1000萬元股金,劉榮領又讓馬某按照原來的約定,把應該在2014年8月給他的200萬元提前支付。剩下的300萬元,他讓馬某先墊付,馬某照辦。
2013年10月份,劉榮領安排馬某把這1000萬元資金轉入產業集聚區醫院設立的銀行賬戶上。馬某墊付的300萬元,后來劉榮領籌集資金還上。
除了這600萬元外,劉榮領還收受其他6家經銷醫療器械的公司和建筑公司送來的好處費35萬元。
2010年前后,項城市第一人民醫院要購買一臺CT設備。項城市委機關的司機呂某向劉榮領介紹了一家經營西門子CT設備的公司,說這家公司想參加競標,要劉幫忙購買這家公司的產品。在劉榮領辦公室,呂某送給他20萬元現金。過了幾天,呂某給河南某醫療設備有限公司經理王某說了投標的時間。后來,該公司中標。
2010年年底,周口市某房業發展有限公司董事長劉某,為感謝劉榮領幫忙歸還項城市第一人民醫院拖欠的工程款,到劉榮領辦公室送給他現金2萬元。
除了收受上述“供貨”公司的賄賂外,劉榮領還利用職權收受賄賂,為他人安排工作和調整工作。
2009年10月份左右,醫院老職工付某為了能讓其女兒被招聘為項城市第一人民醫院護士,就給劉榮領送了1萬元現金,讓劉幫忙。后來,付某的女兒如愿以償到該院當了護士。
2011年年底,項城市第一人民醫院護士劉某為競聘護士長,請劉榮領幫忙,在劉辦公室給劉送現金2萬元。后在劉榮領的幫助下,劉某當上供應室護士長。
身在官場的劉榮領,深諳官場潛規則,他為了自己的仕途晉升,也向他人行賄。
2006年3月20日,劉榮領被項城市衛生局任命為項城市中醫院副院長。劉榮領履新后,有一天,他到時任項城市衛生局局長楊某的辦公室匯報工作,為了感謝楊某的提拔,向楊某行賄5萬元人民幣。臨走時,劉榮領說他的工作以后還需要楊局長多支持。后來,劉榮領在競選市人民醫院院長時,楊某給了他很大的支持。
2014年八九月份,項城市第一人民醫院的干部職工發現,劉榮領“失蹤”了。后來,當地盛傳,劉榮領因涉嫌受賄被紀委“雙規”了。
這年11月26日,河南省省紀委官方微博“清風中原”發布消息:項城市政協副主席劉榮領因涉嫌嚴重違紀違法,目前,已移送司法機關依法處理。
劉榮領涉嫌受賄一案,周口市人民檢察院指定太康縣人民檢察院偵辦,太康縣人民檢察院偵查終結后向太康縣人民法院提起公訴。
公訴機關指控,自2009年至案發,劉榮領利用擔任項城市第一人民醫院院長的職務之便,收受他人賄賂637萬元,應以受賄罪追究其刑事責任;2006年,劉榮領向楊某行賄5萬元,應以行賄罪追究其刑事責任。
太康縣人民法院審理認為,被告人劉榮領身為國家工作人員,其利用職務上的便利,非法收受他人錢財,為他人謀取利益的行為已構成受賄罪;為謀取不正當利益,給予國家工作人員錢財的行為已構成行賄罪。公訴機關指控劉榮領犯受賄罪、行賄罪的罪名成立,法院予以支持。其一人犯兩罪,依法應實行數罪并罰。被告人劉榮領到案后如實供述自己的罪行,且案發后積極退出全部贓款,依法可從輕處罰。
2015年7月16日,太康縣人民法院一審判決,被告人劉榮領犯受賄罪判處有期徒刑十二年零六個月,犯行賄罪判處有期徒刑一年,數罪并罰,決定合并執行有期徒刑十三年。
(責編:許樹坪)