區域文化旅游產業供應鏈機制構建

趙世釗　杜成材

【摘要】通過考察安順文化旅游產業供應鏈，并深入分析其優缺點認清其問題以及導致問題的根源。應用協同學理論、政府規制理論對其進行研究，提出構建安順“一中心、三區”的旅游空間結構、安順屯堡“三個一”空間戰略布局等十個方面的措施，構建安順文化旅游產業供應鏈機制，為區域旅游產業供應鏈的構建提供借鑒作用。

【關鍵詞】供應鏈 協同學 智慧旅游 貴州安順

【中圖分類號】F59 【文獻標識碼】A

旅游供應鏈研究回顧

20世紀80年代，專家學者在借鑒制造業供應鏈的基礎上提出旅游供應鏈概念，并對旅游供應鏈展開相關研究，研究內容主要集中在以下幾方面：一是王雅瓊（2008）、劉浩（2011）對旅游供應鏈概念提出自己的觀點；二是羅梅（Romero &Tejada）提出旅游供應鏈的三種演變結構形式；三是李萬立（2005）、毛接炳（2007）從企業與企業之間、企業與消費者之間對“委托―代理”關系進行研究；四是騰達（2011）、楊樹（2007）從上下（前后）關聯角度研究旅游供應鏈，從產業發展和市場需求與供給的關系探討關聯度 。

旅游供應鏈研究雖取得一些研究成果，但與傳統制造行業供應鏈相比，旅游供應鏈領域的研究遠未成熟。

安順文化旅游產品

安順文化旅游產品以文化觀光為主體，文化體驗、探秘、休閑度假的產品卻少之又少。

文化旅游產品主要有如下六種類型。一是具有地域特色的民族村寨。如將天龍屯堡、云山屯本寨、石頭寨等建筑特色、民俗文化、服飾文化進行包裝渲染以供游客游覽。二是文物古跡觀光旅游。現已開發安順府文廟安順武廟、王若飛故居、天臺山伍龍寺、云山屯古文化觀光旅游產品。三是現代人造文化產品。黃果樹奇石館、興偉奇石館奇石文化旅游產品、灞陵河特大橋觀光旅游產品。四是古生物文化觀光旅游產品。以關嶺古生物地質公園為主體的古生物化石觀光旅游產品。五是民俗文化旅游產品。六是民族旅游工藝品。目前安順已經擁有像布依族蠟染、苗族刺繡、布依族刺繡、屯堡人的面俱雕刻等具有地方特色的旅游工藝品。

安順發展文化旅游產業優勢

在文化旅游產業供應鏈構建的關鍵要素是文化旅游產品。鑒于安順旅游產品及市場現狀，在提高自然旅游觀光吸引力的同時，要加快文化旅游產品的開發力度，改變單一的自然觀光旅游產品現狀，構建適于安順文化旅游產業發展的企業集團，提升安順文化旅游產品的市場競爭能力。

安順可把屯堡文化作為首選的文化旅游資源開發。一是屯堡文化具有獨特性、唯一性、壟斷性，能夠打造成世界級旅游精品、絕品。二是具有政策優勢，2012年《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發2號）、2012年《中共貴州省委、貴州省人民政府關于進一步支持安順加快經濟社會發展的意見》（黔黨發15號）明確指出將安順市作為生態文化旅游融合發展示范區加以建設。三是具有良好的開發環境和條件，擁有良好的旅游基礎設施和接待服務設施，還擁有相對穩定和成熟的客源市場，為屯堡文化旅游開發提供了極為有利的基礎環境和背景條件。四是有“黃果樹”旅游品牌的光環效應。“黃果樹”旅游品牌的光環效應，使屯堡文化旅游區的旅游開發一開始就能處于極為有利的市場環境和背景之下，可以降低市場開發的成本。五是通往安順屯堡文化旅游區的道路交通網絡已基本形成，可進入性和通達性相對較好。六是已有前期的開發基礎。自2001年以來，天龍屯堡、云山屯本寨進行公司化旅游開發，已經產生了一定的經濟效益和社會效益，在屯堡地區具有一定的知名度，受到游客的歡迎。

將屯堡的人文與自然生態有機融合，打造醉心屯堡文化的大眾深度體驗之旅、執著屯堡現象的學者研究之旅、探追屯堡先祖的氏家尋宗之旅，以及屯堡節慶、民俗、古建筑、生態觀光、鄉村避暑度假等生態文化產品，凸顯“大明田園，山里江南”的主題形象。同時，發展屯堡文化旅游一方面要借力安順市豐富的自然資源，與知名度高的黃果樹、龍宮等景區合作共同發展；而另一方面從自身發展，以項目建設為抓手，打造一批有規模、有看點、有文化內涵的屯堡文化旅游特色景區，提高屯堡文化在貴州省乃至全國的知名度。

區域文化旅游產業供應鏈構建思路

旅游供應鏈包含直接為游客提供產品和服務的企業與中介，它們都直接面對游客提供服務，構成了旅游供應鏈的核心組成實體。旅游產業鏈中各個體、企業、組織只有互惠互生、協調合作，才能提供優質的產品和服務滿足旅游者的客觀需要。針對安順文化旅游產業供應鏈現狀，提出構建安順文化旅游產業供應鏈機制的系列措施和方法。

優化政府規制，完善產業政策。旅游產業是典型的規制性產業，旅游產業發展初期政府應起主導作用，成熟以后是市場主導、政府引導。現階段安順文化旅游產業發展需要政府統籌管理，全市的旅游要一盤棋，統籌起來，在旅游市場的競爭格局中，文化旅游產業始終沒有擺脫以價格為核心的經營性競爭的范疇。在安順旅游發展委員會的領導下，參考其它省市的一些做法和經驗，為安順旅游業的發展定立規矩，提供系統的規則。

一是清理安順現有的與旅游業發展相關的其它地方性法規（包括一些部門和行業間的規定），凡是對安順旅游業發展形成阻礙的，要提出修改建議。二是制定安順全民旅游教育計劃，（包括市民旅游行為禮儀規范等相關規定），利用所有的教育資源和媒體資源，有計劃地進行全民旅游教育活動。三是制定安順旅游業長期發展政策，包括與長期發展政策相配套的階段性政策和輔助性政策，這是安順旅游業發展和可持續發展的有關重要的戰略基礎。

重構安順旅游空間結構。自安順旅游開發以來，均重視以黃果樹、龍宮為中心的發展思路好理念，未認真思考推動安順旅游產業發展的區域空間戰略布局，導致安順旅游在產品、線路、游程諸多方面產生結構性缺陷。重新建構安順旅游空間結構有利于調整旅游產品，促進產品在空間上的合理分布和集中，滿足旅游市場的客觀需求，使旅游產品供給協同發展，形成合理的旅游產業供應鏈。安順旅游的空間布局可以分為“一中心，三區”。

構建以安順城（“西秀區和開發區”兩城區）為中心的旅游集散中心。在城區的旅游產業布局中，城市聚集了眾多規模不等、層次不一的旅行社、旅游飯店、旅游功能區、旅游交通運輸、旅游娛樂業以及眾多的為旅游活動提供服務和支撐的旅游相關產業等。市內集聚的眾多旅游設施，可為旅游者提供全套的旅游服務，使旅游者可以進行多種旅游活動，實現旅游需求的最大滿足。

構建三大旅游區域。即大黃果樹旅游區，包括現在黃果樹、龍宮、花江大峽谷、關嶺古生物地質公園等景區；屯堡文化旅游區，屯堡文化旅游區是安順旅游近期必須著力打造和推出的一個重點項目，是改變安順旅游產品結構的重大舉措。

構建屯堡文化旅游的“三個一”空間戰略布局。從屯堡文化旅游產業開發的角度，可以把屯堡文化旅游的空間布局概括為“3個一”，即“一城、一線、一片”。

一城：即安順城。安順城的修建肇始于明初對西南的用兵（征南）和明王朝拓疆政策（“鎮南”）的政治軍事需要，與屯堡文化息息相關。這是由安順“滇之喉，黔之腹”的地理區位重要性決定的。一線： 即以天龍、九溪、云山屯、本寨為核心的一線。一線是安順屯堡文化旅游區近中期開發的重點，也是實現安順屯堡文化旅游區旅游概念開發的重點。一片：以西秀區的雙堡鎮、舊州鎮、東屯鄉、揚武鄉為中心，包括寧谷鎮、蔡官村的一部分區域。

協同創新發展，構建旅游產業鏈。旅游產業供應鏈是開放型系統，企業、政府、游客之間相互關聯就是通過物質和能量的交換得以體現，游客量及需求結構的變化必然引起旅游行業企業經營、政府管理等方面的變化，打破原有的供求平衡，供應鏈時而會從靜態躍遷到一種有序耗散結構狀態。鑒此，本文引入物理學的協同學理論（Synergetics）對旅游產業供應鏈進行相關研究。

在安順市以及各景區點空間范圍上，提供的文化旅游產品數量及類型結構均能滿足市場需要，形成有機的產業供應鏈。供應鏈中行業主導企業不能只滿足于在行業內的競爭優勢，還應高度關注供應鏈系統中所在行業的發展，自覺承擔管理、引導整個供應鏈建構的責任，推進供應鏈的合理結構與協同發展。

構建合理有機的文化產業供應鏈，需高度關注文化旅游產業供應鏈中相關群體的利益，供應鏈旅游相關者主要涉及各企業、當地政府和居民，三個群體中的各利益主體圍繞旅游收入分配進行博奕，利益關系是帶動三個群體之間關系轉換的核心問題，也是文化旅游產業供應鏈構建與持續發展的關鍵問題。旅游經營企業、政府和當地居民三個群體形成利益共同體。

因此，在供應鏈構建體系中，應注重旅游經營企業、政府、當地居民以及旅游者利益協調博奕。在文化旅游開發中充分考慮各利益方的權利與義務，當他們在利益需求方面的博弈中達到一個平衡點時，各方均認可這一利益分配比例，各自的利益就會得到保障，各方就會積極支持文化旅游的發展以及供應鏈體系的建構。

發展智慧旅游，促進供應鏈建設。隨著社會經濟的發展，游客外出旅游組織方式發生巨大變化，由原先的團隊為主轉變成散客自助為主，2014年以來散客旅游者占到96.0%以上。旅游產品不同于一般工業化和標準化的產品，旅游者在購買旅游產品前，會通過一定的方式了解旅游目的地產品相關情況，旅游地相關旅游產品的信息的發布和展示嚴重影響旅游者的購買決策。智慧旅游可以通過其網上信息平臺時時更新相關內容、了解市場需求狀況，可為旅游者選擇、購買產品提供咨詢服務。智慧旅游平臺建設緊密地連接了旅游企業、管理部門、旅游者、居民四個主體，在他們之間進行有效網絡互動，創新傳統旅游業的經營管理方式。智慧旅游平臺體系建設可以改變安順旅游分散經營、無服務質量標準、管理不到位現狀。通過智慧旅游平臺體系管理部門可以及時準確收集旅游者在旅游活動過程中的信息，對旅游行業的意見、建議，便于管理部門及時調整經營策略起到積極作用，及時認清旅游發展中的短板與缺陷，為旅游供應鏈體系構建提供橋梁作用。

文化旅游與安順旅游融合發展。安順文化旅游發展必須借助黃果樹的著名品牌來發展壯大，通過旅游資源、旅游市場、旅游產品等方面的整合與轉化，將安順市建設成為自然觀光與文化旅游相結合的旅游目的地。將文化旅游資源與安順其他區域旅游資源整合時要充分考慮區域旅游資源的整體性、系統性和全面協調性，圍繞文化旅游資源和安順旅游資源的特征，在進行資源整合時要注意資源的互補，重點打造出互補型旅游產品，在同一空間布局上呈現不同質旅游資源，并將它們進行聚集形成集群化發展，產生整合效應。

培育文化旅游龍頭企業。安順現有文化旅游企業少，且規模較小，抗風險、市場競爭能力弱，文化旅游企業提供的產品從數量和類型上均不能滿足旅游市場的需求。缺乏引領行業發展的品牌性和大型的文化旅游企業，區域內的文化旅游企業實力弱小，品牌企業尚未形成，現代化、集團化、網絡化、專業化水平低，對旅游業的帶動、輻射效應較弱，影響核心競爭力的發揮，“散、小、弱”的局面沒有得到根本改變。

加快大型文化旅游企業集團的培育和成長，增強與周邊旅游景區的抗衡和競爭能力，并以大型文化旅游企業為發展極，輻射帶動相關企業以及相關產業的發展，并構建以文化旅游旅游產品為主體的產業鏈，促進文化旅游產品的供給，以滿足旅游市場對文化旅游產品的客觀需要。大型文化旅游企業在構建文化旅游產品供應路徑與機制，協調不同文化旅游產品提供者（企業）協同發展中發揮主導作用，既是文化旅游產業供應鏈構建的基礎，同時也是產業供應鏈構建的核心。安順大型文化旅游企業打造可以借助現有天龍屯堡文化旅游和在建的安順多彩萬象旅游城，整合相關的產業共建旅游產業供應鏈，以龍頭企業帶動引導產業鏈構建，帶動產業整體發展。

優化旅游行業協會，規范旅游行業發展。旅游行業協會是介于政府和企業之間的中間組織，是行業專業管理重要載體。旅游行業協會通過協商建立行業服務質量標準，提高行業企業對服務質量的認同與認識，企業主動按照行業服務質量標準提供產品與服務，主動發揮行業企業理性作用，促進安順文化旅游產業健康發展，有效協調產業供應鏈體系中各相關者的關系，協調文化旅游產業健康持續發展。

為了更好地促進安順市旅游行業的發展，盡快形成有效的自律性管理機制，應分別制定相應的規章制度、公約以及行業倡議，通過法律保護企業經營的合法權益，支持企業平等、自由競爭，運用法律約束企業的不規范行為。同時，要強化安順市旅游行業協會的多方協調功能。行業協調是安順市旅游行業協會的基本功能，包括會員單位之間的、各分會之間的內部協調，以及協會代表會員單位與政府行政管理部門、與其他協會之間及其他政府部門的外部協調。

（作者為安順學院副教授；本文系貴州省科技廳軟科學項目研究成果，項目編號：黔科合體R字[2012]2033）

【注釋】

①王雅瓊：“關于我國旅游供應鏈的思考”，《市場周刊》（理論研究），2008年第3期，第16～17頁。

②劉浩：“旅游供應鏈可靠性評價與管理”，《商業時代》，2011年第9期，第135～136頁。

③Zhang X，Song H，Huang G： "Tourism Supply Chain Management： A New Research Agenda"， Tourism Management， 2009（3）， pp345-358.

④毛接炳：“旅游服務供應鏈中協調問題研究”，南昌大學碩士學位論文，2007年。

⑤李萬立：“旅游供應鏈‘委托—代理關系及風險規避研究”，《旅游科學》，2005年第4期，第22～27頁。

⑥滕達：“旅游供應鏈發展中存在的問題與對策研究”，《邊疆經濟與文化》，2011年第6期，第94～95頁。

⑦楊樹：“旅游供應鏈競爭與協調”，中國科學技術大學碩士學位論文，2007年。

責編 /張蕾