中泰（崇左）產業園：陸路東盟高地上的產業明珠

□ 文/本刊記者　林涵

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中泰（崇左）產業園：陸路東盟高地上的產業明珠

□ 文/本刊記者林涵

這里是中國南大門的重要門戶，這里是中國—東盟人流、物流、車流的必經地和集中地，這里是中新經濟走廊“金腰帶”的黃金節點，這里就是廣西崇左。崇左市作為連接中國西南、華南、中南以及東盟大市場的樞紐和出海、陸路通道，發揮著重要的樞紐作用。而且隨著“一帶一路”以及中國—東盟自貿區升級版建設的推進，作為自貿區的門戶城市、口岸城市，崇左也將迎來更多的商機。

良好的基礎條件以及中國—東盟日益緊密的合作關系，讓中泰（崇左）產業園在崇左這個蘊含巨大潛力的城市里應運而生。2012 年 9 月，中國廣西崇左市政府與泰國城鄉發展基金會簽訂合作協議，雙方合作共建中泰（崇左）產業園，園區規劃總用地面積 50 平方公里，其中城市建設用地面積 33 平方公里。園區的建設目標是“陸路東盟新高地、中泰合作示范區”。

以區域格局確定發展目標

一個地區的經濟要發展應以充分開發該地區的優勢資源為基礎，而要想該地區的產業園區能夠良性發展，充分認識和確定自身資源優勢也非常重要，只有在區域大環境中找準自己的角色定位，后續的規劃和發展才能水到渠成。

崇左市是廣西的資源富集地區，有著豐富的亞熱帶農林資源，其中蔗糖產量約占廣西的 1/3，中國的 1/5，被譽為中國的“糖都”。崇左還富含礦產資源，膨潤土、錳礦儲量居中國國內之首。此外，鋁土、稀土、鐵、金等礦產儲量也較高，這些都為中泰（崇左）產業園的發展提供了十分有利的基礎條件。

根據自身的優勢條件，中泰（崇左）產業園在產業規劃之初，就明確了園區產業發展的主導產業、潛導產業、關聯產業。

根據自身資源優勢和交通區位優勢，園區將循環糖與食品制造、家居輕紡產業、材料電子產業、國際商貿物流業、跨境電子商務定為主導產業。目前，中糧屯河崇左糖業有限公司崇左甘蔗制糖循環經濟項目一期已建成；廣西崇左東亞糖業有限公司糖業循環經濟綜合利用項目正在建設；廣西崇左·龍贊東盟國際林業循環經濟產業園項目也已開工建設。在園區發展初期，把發展的重點放在自己可為，并且可以大有作為的產業上，可快速形成產業聚集，為園區的發展贏得一個良好的開頭。

而以機電一體化、跨境電子商務、休閑旅游業、技術研發與孵化等為潛導產業，是中泰（崇左）產業園中長期的發展規劃，符合發展的趨勢。雖然當前這些潛導產業的規模較小、對園區經濟增長影響有限，但是，信息化和科技化將是未來產業進步的方向，所以，相關專家表示，這些潛導產業的發展潛力大、前景廣闊。甚至這些產業極有可能在不遠的將來發展為中泰（崇左）產業園新的主導產業。

除了主導產業和潛導產業，園區還以房地產、金融會展服務業、中介咨詢服務業、包裝業等作為關聯產業，而且將重點打造食品制造、循環型糖、家居輕紡、材料電子 4 大產業集群。各產業的聯動發展，在健全園區產業配套的同時，更增強了園區的可持續發展能力。據中國廣西崇左市委書記黃克介紹，按照發展規劃，爭取到2020 年末園區綜合產值達 450 億元人民幣，到 2030 年末達 1200 億元人民幣，努力把產業園打造成為中國與泰國等東盟國家產業合作的示范區，中國—東盟自貿區重要的食品制造基地，廣西重要的食品、家居、新材料產業基地和中新經濟走廊與中國西南出海新通道的新樞紐。

有利條件吸引產業入駐

“崇左是中新經濟走廊上的重要節點城市，有基礎、有機遇、有活力，工業園區既連接南寧吳圩機場，又面向東盟國家，連接南友高速公路，近鐵路，有水路 , 臨空港，交通便利，工業基地、產業發展的條件已經具備，項目用地也已經落實，接下來將是企業入駐園區的最佳時機。”黃克說道。

連接中國內地，背靠中國西南、面向東盟，輻射市場范圍廣闊，將為入駐園區的企業擴大國內國際市場，特別是開拓東盟市場提供了巨大的商機。也正是看中這一市場的有利條件，中糧集團、中國鋁業、泰國兩儀集團等世界知名企業進駐中泰（崇左）產業園，為上下游產業的配套發展提供了良好的發展機遇。

經過多年的發展，崇左市已然成為中國—東盟合作的窗口。崇左市與東盟國家山水相連，習俗相近，言語相通，文化旅游交流頻繁活躍，經貿往來密切。據統計，2014 年，崇左市外貿進出口達總額 147 億美元，連續 6 年排名廣西第一。崇左先后與泰國莫拉限府、越南涼山市建立友好城市關系，與老撾他曲市簽訂建立友城關系意向書，與越南聯合開展跨境經濟合作區、國際旅游合作區建設。這些都為產業園的發展奠定了良好的合作基礎。

目前，產業園附近有崇左（東盟）國際商貿物流園、崇左國際客運中心、崇左（東盟）國際農貿交易中心等物流園，有物流企業、客運企業 35 家，每年客流量能力470 萬人（次），貨物運輸能力850 噸。完善的物流服務，可讓入園企業隨時貨暢其行，物流天下。

中泰（崇左）產業園規劃圖。

機遇之下 謀求升級發展

產業園區是“一帶一路”得以實現的現實載體。如何讓中泰（崇左）產業園在“一帶一路”機遇下，取得更快更好的發展，是園區的當務之急。針對下一步如何加快產業園建設等問題，相關專家建議，進一步完善交流溝通機制，從更高層面推進園區建設，同時打好基礎，借鑒中馬欽州產業園區建設等好經驗、好做法。

“中泰 （ 崇左 ） 產業園項目符合中泰兩國發展戰略，響應中國‘一帶一路’建設和泰國發展‘經濟特區’戰略，泰方大力支持。”泰國城鄉發展基金會資深顧問查迪·帕塔納攀上將在2015 年 6月 1 日出席中泰 （ 崇左 ） 產業園建設策劃座談會時作出上述表示。他稱，建設中泰 （ 崇左 ） 產業園，還將推動湄公河次區域國家邊貿物流便利化，造福各國民眾。“我們將積極推動泰國有關部門與產業園在 2015 年 9 月舉辦的第 12 屆中國—東盟博覽會上達成決議。”

中國—東盟博覽會秘書處部長助理唐海建議，要用好中國—東盟博覽會平臺，通過舉行簽約儀式、舉辦推介會等形式加以推進。同時借助泰國商會、泰國華僑總商會等商會力量，加強與泰國高層的溝通聯系。

中國廣西崇左市相關負責人表示，在“一帶一路”構想全面實施的機遇下，當地計劃在泰國選擇一個園區或者經濟特區，與中泰（崇左）產業園互為“姊妹園”，建立“兩國雙園”模式，爭取列入 2015 年第 12 屆中國—東盟博覽會議題，上升到中泰兩國政府層面去推進。

與此同時，廣西北部灣經濟區和東盟開放合作辦公室規劃和體制改革處處長王宗文建議，要從更高層面推進中泰（崇左）產業園建設，借鑒其他先進地區的好經驗、好做法，把中泰（崇左）產業園打造成為新的標志性項目。廣西壯族自治區商務廳東盟處處長朱壘則建議，要謀劃把中泰（崇左）產業園建設上升到兩國政府層面共同推進。同時要打好基礎，大力發展勞動力，在建設模式上可以借鑒中馬產業園建設的先進經驗。

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