社區“兩委”走向職業化

劉婭蘭

本刊訊 近日，記者從省委組織部了解到，按照省委、省政府的統一部署，從2015年9月啟動到2016年1月底基本結束，目前我省社區“兩委”換屆工作全面完成。

參加本次換屆的3788個社區中，3773個按期完成換屆任務，共選舉產生社區“兩委”成員25111人，平均每個社區約7人；社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”比例99.34%，“兩委”成員交叉任職比例47.34%。

通過換屆，我省全面實現了社區主職“一肩挑”，為強化黨組織領導核心作用提供了制度保障。各地通過嚴格的標準、嚴密的程序、嚴謹的操作，依法依規全面推行社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”，理順了社區領導體制，強化了社區黨組織對社區各類組織的統一領導。通過換屆，選優配強了社區干部隊伍，為治理城市服務群眾提供了力量保障。全省社區干部的年齡、性別、文化、專業結構得到明顯優化，社區黨組織書記平均年齡41.96歲，比上屆下降3.94歲；社區“兩委”班子成員中大專以上學歷占52.95%，比上屆提高9.43個百分點；1477名社區“兩委”成員有助理社會工作師以上職稱。

通過換屆，健全完善了以社區黨組織為核心的組織體系，為提高城市基層治理水平提供了組織保障。各地以換屆為契機，全面組建社區居務監督委員會、物業小區業主委員會和社區大黨委，形成了以社區黨組織為核心，各類組織共同參與、互聯互通、共建共治的組織體系和工作格局，順應了城市發展新要求，回應了人民群眾新期待，夯實了城市治理體系和治理能力現代化的基層基礎。

據悉，下一階段，我省將大力實施社區黨建工作全面提升計劃。擬于4月召開全省社區黨建工作會議，圍繞建強“五個要素”、健全“五個體系”，構建適應現代城市發展需要、以黨組織為核心的城市基層治理結構。省委組織部還將會同省民政廳、省住建廳，舉辦省級示范培訓班，對社區主職干部、居務監督委員會主任、物業小區業委會主任和物業服務企業負責人集中輪訓。同時，研究制定社區“兩委”成員全職化管理、職業化建設、報酬激勵的政策措施以及社區居務監督委員會、業委會、社區大黨委運行機制和工作規則。為了規范社區公共服務事項，增強社區服務功能，提升社區工作效能，省委組織部還將會同省民政廳開展社區減負增效專項行動，依法依規厘清社區工作職責，建立社區工作準入制度。