公路工程造價編制存在問題及解決策略

張　霞

(山西遠方路橋(集團)有限責任公司，山西 大同　037006)

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公路工程造價編制存在問題及解決策略

張霞

(山西遠方路橋(集團)有限責任公司，山西 大同037006)

摘要：結合實踐工作經驗，分析了設計文件對公路工程造價編制的影響，探討了材料單價編制、工程量摘取及定額使用方面存在的問題，并提出了問題的解決對策，以期將工程造價控制在合理范圍內。

關鍵詞：工程造價，公路工程，設計文件，工程量，定額

0引言

在公路工程造價中，一些客觀的因素會對其編制造成一定的影響，例如，在設計方案的選擇上，設計的標準與實際特殊的公路路段是否相符，在結構形式上是否可以應用等；市場也會對公路工程的造價編制造成一定影響，特別是在市場不穩定的前提下，預算與實際價格之間存在出入，對工程的精確預算造成了困難；公路工程施工所需的材料和生產勞動力，也會對工程造價造成影響，材料是否符合需求標準，勞動力是否充足，技能上是否過關等，在預算上也是一個難題；另外公路工程造價編制人員的個人職業素養是否過關、過硬，能否在造價預算中避免小錯誤的出現，也是公路工程造價編制影響因素中的一個重點。

1設計文件對公路工程造價編制的影響

1)設計文件對公路工程的造價編制影響較多，其中的一些專業工作之間的交流溝通不足，導致工程量重復計算；例如在路基土石方和路面工程數量的設計文件中，已經包含了互通式立交、服務區、收費站等對應數目，但是在這些互通式立交、服務區、收費站的數目計劃中，還會重復列入計劃的路基土石方和路面工程數目，這就出現了文件上的重復計算。2)在設計方案當中，如果對某段路基進行其他材料的換填，并不會在原有文件中去除原材料的數量；例如采用砂礫土代替原有的材料，加上了換填數量，卻沒有去除原數目；路槽的數目已經算在了路基土石方當中，卻在路面工程計算工程量時再一次算上了路槽的數目；在邊溝、排水溝等邊坡處理上，挖方的數量已經算在了路基挖方之中，在計算過程中卻又把這些以單獨的名目列了出來；諸如此類的事例在公路工程施工中會經常遇到，如果不與設計單位溝通下發“工程變更單”，會對工程造價造成一定的影響。3)由于土石方比例劃分在路基土石方的調配上存在偏差，極易出現松方系數與實際之間不一致的差距，從而導致土石方數量的調配失衡。同時，一些路基會進行表土清除、夯實和加寬施工等，這些因為設計文件與實際施工上存在的問題，會對工程造價造成巨大的影響，如果相關人員在施工之前沒有發現這些問題，不能進行及時的工程洽商，對整個工程的進行都會造成嚴重的影響。

2材料單價編制上的問題

材料單價的編制上，存在著不準確的問題，在需求材料的基礎資料準備上，包括材料的品質，材料的運輸環境，材料的運輸距離，運輸中的收費情況等，都沒有一個充分的調查，這就造成了材料上的造價不準確問題。例如高速公路施工時，水泥單價普遍偏高的問題。在造價編制時施工現場往往采用指定廠家的水泥，致使水泥在采購運輸等項目上與項目實際情況相差較大，使水泥單價偏高。

3實際施工中工程量摘取和定額使用上存在的問題

1)在路基工程上，主要的問題出現在土石方工程。土石方工程中所使用機械選型，同實際的公路施工情況不符，并且在編制工程造價時，造價人員會優先選擇功率小的機械設備，造價額盡量提高一些，這就相當于加大了土石方的單價。目前在施工中所使用的土石方，定額水平不高，而且運距的定額水平也無法滿足實際的施工需要，這就造成了編制上的工程單價高出很多，與實際不相符。2)在路面工程上，包括在高速公路路面和中面層的設計上，穩定土基層、底基層，和相關設備的選用上，問題較多。路面的設計中，一般采用的是改性瀝青混凝土，但是這種改性瀝青混凝土在實際的施工中，要比普通的瀝青混凝土有較長的凝固時間，這就對其他工序的進度造成了影響，也加重了其他設備的工作量；在穩定土基層和底基層的壓實中，若超過了額定的量，就需要進行調整，而在實際施工中存在如下問題，即：沒有規定定額分層鋪筑厚度，容易造成造價中的意見不統一；生產中的設備在選用和數量的計算上，以及材料的運輸和設備關系上，很少進行施工組織設計，對拌和設備的設置，是由造價人員考量決定的，但是造價人員在事先并沒有對施工的實際情況進行現場摸底，對地形、項目標段劃分、施工工期等情況并不了解，這就使得在相關費用的計算上，多憑主觀想法決定，計算偏差過大。3)在公路施工時遇到涵洞的情況時，對于涵洞的臺背填筑的半剛性材料，在計算費用上問題突出，在路基土石方中并沒有去除涵洞位置的填方數，這就出現了土方和施工費的雙重計算。對于非標準樁徑的鉆孔灌注，在相關的定額上，做法并不一致，有的造價人員會在編制概預算時，對編制鉆孔的費用按照定額的相關比例折減，而還有的造價人員則是按照樁徑比或者樁徑截面面積比的標準計算，還有一些干脆就不調整，套用了近似的樁徑，這就造成了造價費用的差異性。4)在其他的工程上，費用的計算問題突出，特別是在沿線設施和房建工程上。在連接線的費用計算上，因為涉及到了施工中的大量連接線、輔道和支線，并且里程需求過長，施工的設計規劃和費用都增大，造成了造價上的不穩定。這些費用的造價估算，應該單獨編制工程費用，最后再算入到建筑安裝工程費中，但在實際操作中卻按照高速公路的標準進行編制，費用實際上是多計算了；而在房建工程等問題上，多是在相關部門規定的定額及編制辦法下進行建筑安裝費計算的，但是在實際中的造價上并沒有嚴格按照要求進行，該折減的沒有按照要求系數計算，對相關使用設備的折減費用也沒有計算在內，這就多計算了施工技術裝備費用。

文章編號：1009-6825(2016)14-0206-02

收稿日期：2016-03-07

作者簡介：張霞(1979- )，女，工程師

中圖分類號：TU723.31

文獻標識碼：A