談測繪工作中的安全生產

韓 吉 奚志芳

(無錫市測繪院有限責任公司，江蘇 無錫 214031)

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談測繪工作中的安全生產

韓 吉 奚志芳

(無錫市測繪院有限責任公司，江蘇 無錫 214031)

論述了測繪工作中開展安全生產管理工作的重要性，探討了外業與內業生產中的安全管理措施，并提出了建立測繪安全生產機制的建議，有利于保障測繪人員的人身安全，提高測繪產品的優良率。

測繪作業，安全生產，可持續發展

1 安全生產的必要性

安全生產其核心是保障從業人員的生命安全和身體健康，在社會生產活動中，通過各種措施有效地控制各種潛在傷害因素和事故風險，切實地保護從業人員的人身安全。近幾年以來，我國發生了多起重大安全生產事故，造成了重大人員傷亡和財產損失：江蘇昆山粉塵燃爆事故，天津港碼頭爆炸事故，中石化輸油儲運公司濰坊分公司輸油管線破裂等。測繪廣泛的服務于國防，經濟建設，行政管理，科學教育，人民日常生活等多個領域。由于測繪工作環境具有不可選擇性，或在人口稠密，車流川息的城市中心，或在人跡罕至的高山峻嶺，或在環境惡劣的地下隧道，所以在測繪工作中開展安全生產顯得極其重要。開展測繪安全生產，需要我們不斷地總結經驗教訓，才能切實地規避風險，預防事故的發生。

2 測繪工作中安全生產

廣義上的測繪安全生產是指在《中華人民共和國安全生產法》《測繪作業人安全規范》[1]的指導下進行測繪作業。狹義的測繪安全生產是指在日常的測繪生產中，按照規范作業，保障從業人員的人身安全，在內業作業過程中，加強檢查監督，減少不合格產品，提高測繪產品的優良率。

3 外業安全生產

外業生產是測繪作業中的第一步，也是測繪生產中的首要環節，直接影響到測繪產品的質量。外業安全生產可以分解為以下三個部分。

3.1 外業開始前的準備工作

在開始作業前，作業小組應明確作業任務，分析任務的難點和重點，制定作業方案。作業組長指定作業人員，明確崗位職責。一定要預先準備好作業資料和設備儀器，檢查設備儀器和車輛的完好性。其次，要準備好安全防護設備和藥品，做到人手一套。還要提前了解作業區域的地理特點和氣象情況，做好應急預案。經驗表明，做得準備越充足，才能在實際的外業生產過程中規避各種風險，做到游刃有余。

3.2 外業過程中的安全生產

測繪外業大都在野外或城鎮密集區，每個外業作業組一定要配備專職駕駛員。嚴禁無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛；在公路上作業時，一定要穿好警示背心，在架設的儀器旁放置警示標志；在建筑工地內作業時，一定要佩戴安全帽，穿好防護服和防釘鞋；在野外作業時，如遭遇雷暴，臺風，泥石流等災害性天氣，應立即停止作業，將人員和設備轉移到安全的地方；在變電站，高壓輸電線區域作業時，需佩戴絕緣手套，采用絕緣性能好的儀器設備，防止觸電；地下管線作業時，必須佩戴安全帽、防護服、攜帶照明設備、通信設備；在進入管道作業前，應排氣通風至少半小時以上，在確認安全后才可以進入；在原始森林、荒漠、高山、沼澤作業時，嚴禁單獨行動，有條件的應聘請當地向導，攜帶導航儀和通信設備。水上作業必須穿好救生衣，攜帶救生設備，嚴禁單人上船，避開漲潮落潮。飲食方面嚴禁食用不易辨別的野菜、野果，在林區時嚴禁使用明火，注意防火。晚間住宿有條件的話應選擇招待所或民宅，扎營時應選擇干燥避風處，晚上安排專人值班。外業實測過程中，應多采集一些老地物或采用多余觀測的模式，已備后期質檢用。

3.3 外業結束后的收尾工作

外業工作結束后，作業人員身體疲憊，但這時卻不能松懈。作業組長一定要仔細核對一下采集的數據，看是否有錯測和漏測的情況，及時清點作業人數和儀器設備，確認無誤后方可離開。如出現錯測、漏測的情況，及時安排人員返工。

4 內業安全生產

內業安全生產是外業安全生產的延續，是生產測繪產品的最終體現。主要可以歸納為以下四個步驟。

4.1 作業場所安全生產

內業作業一定要在專用的機房進行，電腦、外設、服務器一定要按照規定放置，配備專業網管。在辦公場所嚴禁吸煙，必須在醒目的位置設置出入口標志，安放滅火器，設置安全出口和應急照明燈。生產單位必須設置檔案室，安排檔案管理員，按照規定做好檔案維護工作。

4.2 儀器設備保管

測繪生產單位按照相關規定設置專門的儀器室，設置專職儀器保管員。將所有的儀器登記在冊，建立儀器設備數據庫，所有儀器設備進庫，出庫都必須做好記錄。儀器保管員定期進行儀器的保養、檢測、更新，并按時將儀器上交省測繪質檢站進行鑒定。

4.3 儀器設備安全

外業采集的數據必須于當日輸入電腦[2]，嚴禁采用移動存儲設備拷貝數據，謹防泄密，所有的生產部門的電腦必須做到與外網物理隔絕，設置專門的防火墻和殺毒軟件。內業成果種類繁多，可能以多種形式出現，CAD圖，控制點成果，影像圖，Word成果報告，矢量地形圖等，必須遵守《測繪法》和《測繪成果保管條例》，做好保密工作。比較好的方法是可以在內網對數據進行軟件加密，以數據為中心，對現有各個部門的工作進行整合，建立與測繪生產相適應的數據管理平臺[3]。

4.4 測繪成果質量檢查

測繪成果質量是測繪生產單位的生命線，產品質量的好壞直接反映出測繪生產單位的業務水平。測繪生產單位必須嚴格按照GB/T 24356—2009測繪成果質量檢查與驗收、GB/T 18316—2008數字測繪成果檢查與驗收等標準執行質量檢查。一級檢查必須交叉進行，不能流于形式，重點檢查外業采集的重復觀測數據；二級檢查必須達到50%以上的外檢率，對于發現的A類錯誤直接判定為不合格產品。測繪單位實施最終檢查一般采用全數檢查，涉及野外檢查項的采用抽樣檢查，樣本以內的實施內業全數檢查[4]，貫徹“二級檢查，一級驗收”制度。可以適當采用一定獎懲機制，對于質量好的作業組，采取一定的獎勵；對于出現不合格品的作業組，應當分析原因，責令整改，扣除其質量獎。

5 建立可持續發展的測繪安全生產機制

測繪安全生產貫穿整個測繪生產過程，必須始終以人身安全、儀器設備安全、產品質量安全為準繩，使內外業生產形成一個有機整體。生產單位要以安全為第一要務，工作中的每一個步驟都要做到踏踏實實按照規范作業。要培養每一位職工的安全意識，定期對職工進行安全培訓，讓職工掌握必要的安全生產技能，在整個單位營造安全生產的氛圍；還要完善安全管理機制，制定相應的安全生產管理制度，明確責任人，落實責任狀，做到“有規章可依”；不定期進行安全檢查，從源頭查起，檢查儀器設備和車輛的完好性，對產品質量進行抽查，發現問題絕不姑息；對于發生的安全生產事故，進行細致分析，查找原因，對責任人按照單位安全生產規定進行處理。測繪是可持續發展的工具[5]，而安全生產是測繪產業可持續發展的重要手段。要讓職工把安全生產的理念深入骨髓，在安全生產管理上宜采用手機網絡、數據庫等現代信息技術，緊跟世界潮流，同時注重人才培養，鼓勵技術人員技術創新。現代信息技術呈井噴式發展，如何將現代信息技術引入傳統測繪生產中，將其與安全生產進行有機結合，值得每一個測繪人思考。

[1] CH 1016—2008，測繪作業人員安全規范[S].

[2] 劉 影.測繪項目應注意安全生產[J].價值工程,2015(1):82-83.

[3] 張福浩.測繪數據安全管理系統設計開發[J].測繪科學,2006(31):77-79.

[4] 趙建才.地形圖數字化測繪成果質量檢查與評定的實施[J].現代測繪，2012,35(5):54-56.

[5] 梁哲恒.測繪與可持續發展的若干問題探討[J].科技傳播,2012(6):75.

Discussion on the safety production in surveying and mapping work

Han Ji Xi Zhifang

(WuxiSurveyingandMappingInstituteLimitedLiabilityCompany,Wuxi214031,China)

This paper discussed the importance implementation of safe production management work in surveying and mapping work, discussed the safety management measures in outdoor industry and indoor industry production, and put forward the suggestions on the establishment of surveying and mapping production safety mechanism, conducive to personal safety protection of surveying and mapping personnel, improved the excellent rate of surveying and mapping products.

surveying and mapping operation, safety production, sustainable development

1009-6825(2016)22-0235-02

2016-05-24

韓 吉(1982- )，男，工程師； 奚志芳(1981- )，男，工程師

TU714

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