運(yùn)營商“提速降費(fèi)”為何得不到喝彩

運(yùn)營商“提速降費(fèi)”為何得不到喝彩

《通信世界》全媒體總編輯

“提速降費(fèi)”政策實(shí)施一年多，從行業(yè)角度看，三大運(yùn)營商都做了很大的貢獻(xiàn)。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“提速降費(fèi)”在2015年惠及用戶超過400億元。截至2015年10月底，固定寬帶單位帶寬資費(fèi)水平比2014年底下降50.6%，移動流量平均資費(fèi)水平下降39.3%，超額完成“提速降費(fèi)”年度目標(biāo)。今年三大運(yùn)營商將繼續(xù)執(zhí)行這一政策，讓更多用戶享受到“提速降費(fèi)”帶來的好處。

按理說，一年“免費(fèi)”400億元，網(wǎng)速還提高這么多，用戶應(yīng)該給三大運(yùn)營商集體“點(diǎn)贊”。但恰恰相反，用戶并不買三大運(yùn)營商的賬，還異口同聲地說：沒感覺運(yùn)營商降費(fèi)，沒感覺網(wǎng)速提升了多少，反而感覺花費(fèi)更多了。

為何降費(fèi)400億元換來的是用戶的“無感”？是運(yùn)營商沒做工作嗎？

答案顯然不是，看數(shù)據(jù)我們就知道，三大運(yùn)營商在“提速降費(fèi)”方面確實(shí)做了很多工作。截至2015年12月，中國移動2015年公布的八項(xiàng)降費(fèi)舉措已經(jīng)全部上線并進(jìn)行推廣，覆蓋客戶群達(dá)1.23億戶，2015年全年手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi)較2014年下降43%，超額完成工信部要求的全年資費(fèi)下降30%的目標(biāo)。中國電信2015年流量平均資費(fèi)較上年下降31%，降至0.082元/MB，提前完成年度下降30%的目標(biāo)；有線寬帶的單位帶寬價格下降58.8%，由4.9元/Mbit每秒下降至2.02元/Mbit每秒，超額完成年度下降35%的目標(biāo)。截至2015年12月底，中國聯(lián)通的移動數(shù)據(jù)流量綜合單價降幅27.0%，固定寬帶單位帶寬平均單價降幅49.6%，完成“移動數(shù)據(jù)流量綜合單價降幅不低于20%，固定寬帶單位帶寬資費(fèi)同比下降30%”的社會承諾目標(biāo)。

但為什么數(shù)據(jù)和用戶的感受差距這么大？其中一個主要原因在于，運(yùn)營商的“提速降費(fèi)”，重點(diǎn)在“網(wǎng)絡(luò)提速”，而每兆帶寬的價沒降。運(yùn)營商的意思是：我速度提上去了，價格沒變，那么就相當(dāng)于平均每兆的費(fèi)用降下來了。

但用戶并不這么看，既然你說是“提速降費(fèi)”，那就應(yīng)該是既提速，又降費(fèi)，而且要的是絕對值，不能玩“文字游戲”。而且根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，降下來的400億元，平均到每個移動用戶身上，每月也就2.6元，這點(diǎn)錢你還好意思說降費(fèi)了？

在運(yùn)營商看來，寬帶提速投入巨大，肯定是要講成本的，“提速不降價”已是虧本；可是在用戶看來，說了半天的“提速降費(fèi)”原來又是運(yùn)營商的“忽悠”。所以，運(yùn)營商覺得委曲，用戶感覺被騙。

總而言之就是雞同鴨講，雙方根本不在一個頻道上講話。

怎樣才能化解這個矛盾？在做好“提速降費(fèi)”工作的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，最關(guān)鍵是要做好宣傳。

運(yùn)營商要大膽宣傳“提速降費(fèi)”對國民經(jīng)濟(jì)的積極作用，并讓普通老百姓深切地感知到。中國運(yùn)營商一直背負(fù)著壟斷的罵名，事實(shí)上，中國運(yùn)營商從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力、服務(wù)水平，在全球都是非常領(lǐng)先的，而且資費(fèi)水平同全球相比也比較低廉。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，經(jīng)過數(shù)年的“提速降價”，國內(nèi)電信資費(fèi)水平已經(jīng)低于主要發(fā)達(dá)國家。

國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國人均可支配收入比10年前提升了165%，而移動數(shù)據(jù)流量單價較10年前下降了97.3%，移動通信消費(fèi)支出在人們收入中的占比下降速度超出了我們的預(yù)期。

國內(nèi)運(yùn)營商近年來讓“壟斷”的大帽子扣著，做什么都要看輿論的臉色，主管部門又是以“用戶服務(wù)”為上，結(jié)果有理的事最后被弄成無理。

在“提速降費(fèi)”的宣傳上，筆者建議：運(yùn)營商一要積極宣揚(yáng)取得的成績，這需要3家聯(lián)合起來，一個喇叭出聲，成績是不能被抹殺的；二要會宣傳，除了用數(shù)據(jù)說話，還要用有創(chuàng)意的形式讓老百姓接受和認(rèn)可，切不能總是抱怨老百姓不理解。

編輯｜張鵬 zhangpeng@bjxintong.com.cn