打擊電信詐騙電信行業要“講政治”

卷首語

打擊電信詐騙電信行業要“講政治”

從打擊電信詐騙的8條措施來看，此次《通告》可以稱為“史上最嚴厲”，但這套“組合拳”能不能遏制電信詐騙，還需要時間去驗證。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工信部、中國人民銀行、中國銀監會等六部門于9月23日聯合發布《關于防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》（以下簡稱《通告》）。《通告》要求，凡是實施電信網絡詐騙犯罪的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動。

今年以來，電信詐騙案愈演愈烈，詐騙分子猖狂作案，甚至出現了徐玉玉等多名準大學生為此付出生命代價的社會影響極其惡劣的犯罪事件。不僅廣大人民群眾的生命財產安全受到了嚴重的威脅，還對電信、金融、互聯網產業造成了嚴重影響。可以說，電信詐騙已經人神共憤，成為禍害社會的一大毒瘤。不切除這一毒瘤，上對不起國家，下對不起百姓。所以，社會輿論一直呼吁相關部門出重拳嚴厲打擊電信詐騙，還社會一個安寧，還百姓一個安全，還電信、金融行業一個清白。

此前，國家曾采取過多種措施嚴厲打擊電信詐騙，但1年多來，雖有收效，卻沒有遏制電信詐騙犯罪的蔓延趨勢。究其原因在于“重打擊，輕治理”。比如公安人員在全國甚至全球抓騙子，但在個人信息泄露、銀行卡辦理、電信運營商實名制等方面存在很多漏洞，并沒有鏟除掉電信詐騙生存的土壤，導致電信詐騙層出不窮。

此次六部委聯合發布《通告》，采取了更為嚴厲的措施，打擊與治理并重，“多”管齊下。比如在打擊方面，采取“依法快偵、快捕、快訴、快審、快判”的措施，讓犯罪分子膽寒；在治理方面，比如采取電信實名制、網絡清理、網絡改號、銀行卡清理、開戶、轉賬時限；在用戶信息管理等方面，對電信運營商、互聯網企業、銀行、支付機構和銀聯都做了嚴格的要求和規定，分清主體，落實責任，對違規機構、企業都將追究刑事責任。

從《通告》中打擊電信詐騙的8條措施來看，可以稱之為“史上最嚴厲”，但這套“組合拳”能不能遏制電信詐騙，還需要時間去驗證。從行業角度看，《通告》中涉及到的電話實名制、運營商網絡管理、個人信息安全保護等相關要求，需要電信運營商、移動轉售企業、互聯網企業高度重視。打擊電信詐騙，現在已經上升到一個“講政治”的高度，切不可從行業利益出發，再打小算盤。同時《通告》也明確說明，凡是沒有按照《通告》要求執行的，再發生此類違法詐騙事件，相關企業、責任人要受到法律的嚴懲。

為什么手機實名制這么多年來做不好？為什么移動轉售市場那么多假用戶？為何個人信息屢屢泄露？這些問題的根源在什么地方？行業主管部門、電信運營商、虛擬轉售企業以及互聯網服務提供商都需要反思。比如在推行實名認證方面，主要問題就出在渠道，所以清理渠道、加強管理是必然措施。這必然會影響到運營商和虛擬運營商發展用戶，增加成本。面對著社會安全、老百姓的生命財產安全，如果某些企業還在這上面“算小賬”，不講政治，那還是盡早關門退出為好。

編輯｜張鵬 zhangpeng@bjxintong.com.cn