如何建立行政事業單位固定資產管理新模式

朱克文

摘要：本文主要對如何建立行政事業單位固定資產管理新模式進行分析，總結了行政事業單位的固定資產管理現狀及存在的問題，然后詳細闡述了管理新模式的具體內容，如：堅持創新管理手段，實現固定資產的動態管理；堅持創新機制，實現固定資產效用最大化；堅持創新制度，建立非營業性固定資產折舊制度。通過這些方法，提升固定資產的使用效率，使行政事業單位得到更好的發展。

關鍵詞：行政事業 固定資產 管理模式

我國經濟的不斷發展，改善了行政事業單位的辦公環境，增加了行政事業單位的工作，但也出現一些問題。例如在管理固定資產過程中，缺少適當的調節；提折舊和減值準備沒有歸入到固定資產中，相關人員缺少一個有效的評估體系。本文探討一個新的管理模式，對行政事業單位的固定資產管理進行優化，實現資源的有效利用。

一、行政事業單位的固定資產管理現狀及存在問題

行政事業單位在管理固定資產時，缺少有效的協調，沒有將提折舊和減值準備納入其中，在評估資產使用效益時，無法發揮適當的作用。目前，行政事業單位缺少健全的法律法規支持，還受到計劃經濟的影響。相關人員并沒有重視資產的使用和管理情況，沒有規定固定資產管理的責任人。行政事業單位內部存在缺陷，并且在計劃經濟的影響下，缺乏專門的管理部門和人員。

行政事業單位的相關人員在管理固定資產時，沒有重視對資產的核算，導致三方面問題的出現。一是，在管理固定資產過程中，缺少有效的協調機制，導致這種管理不夠靈活，在行政事業單位運轉中，出現很多問題；二是，固定資產沒有得到有效的處理，無法發展自身價值。在實際運作中，固定資產應體現其補償價值，所以這種情況會導致一些弊端；三是缺乏評估資產使用效益的體系，相關人員無法進行有效評估。

二、建立行政事業單位固定資產管理的新模式

行政事業單位在國民經濟中占有重要位置，所以應正確處理行政事業單位的相關問題。目前，行政事業單位的固定資產管理中有一些問題，引起了政府部門的重視，相關人員可以采用管理新模式，解決這些問題，充分發揮固定資產在行政事業單位的物質保障作用。所以，相關人員可以以創新為基礎，建立行政事業單位固定資產管理的新模式。

（一）堅持創新管理手段，實現固定資產的動態管理

在固定資產系統中，工作人員要做好自身工作，滿足行政事業的多方條件，從而增加整體效率。這種方式同樣會使管理人員與財務人員脫離對賬工作，不必進行詳細統計，減少了重復的手工勞動，并有效改善了在傳統管理下的常見問題，如管理效率低和錯誤率高等。應用計算機網絡進行管理，能夠使賬目核對更加準確，并共同分享這些資源，充分發揮固定資產的作用，通過這種方式建立合理的資產管理體系，完善管理措施，結合實際情況改變管理模式，事后最后監控。這種方式滿足了資產投入需求，并逐步形成了計價核算和審核報銷的監控模式，能有效進行使用和調節，合理處置報廢情況，嚴密監督和管理固定資產，使其資產得到更好的利用。

（二）堅持創新機制，實現固定資產效用最大化

行政事業單位應加強固定資產的管理，對內部的管理制度及方法，進行有針對性的改革，更好的完善部門的各項工作，執行創新條例和報告機制，在事業單位中樹立全心的資產管理理念，確保固定資產的新管理模式能夠與行政事業單位相適應。

工作人員通過建立固定資產管理績效評價體系，可以強化管理的效果，并促使行政事業單位提升公共資源的利用率。在行政事業單位，相關人員應構建財務績效綜合評價體系，這種體系能夠有效提高資產的利用率，并改善行政事業單位的資源管理工作。這種績效綜合評價體系引起了行政事業單位的重視，逐漸開始應用和推廣。資源配置情況也是影響固定資產管理工作的重要因素，為了加強固定資產管理，相關人員應結合事業單位的發展情況，對固定資產的購置情況，進行合理規劃，避免穿重復與使用率下降的情況。

（三）堅持創新制度，建立非營業性固定資產折舊制度

行政事業單位可以引進國外先進的經驗，改變固定資產的賬面價值與實際價值不符的情況，并在行政事業單位建立合理的非營業性固定資產的折舊制度。針對這種情況，我國也頒布了有關法律，為這種制度的實行提供基礎。在實際運作中，固定資產的使用比較特殊，所以應選取有差異的折舊方法，一是，房屋和建筑物沒有無形的損耗問題，而機械設備比較耐用，更新速度也比較慢，科技含量不高，在使用中有著均衡的價值轉移，所以可以采用直線法計提折舊；二是，行政事業單位中的非耐用性設備的更新速度較快，使用時間不長，并有著高水平的科技含量，而技術的不斷創新和進步，會使這些設備的價值不斷下降，所以相關人員應采用加速折舊的方法，制定折舊制度。行政單位的工作人員要重視圖書資金，保證其不會在使用中遭受較大磨損。隨著時間的推進，圖書資料的價值會不斷提升，所以工作人員要進行折舊核算時，要采取直線法計算折舊。

三、結束語

通過上文對如何建立行政事業單位固定資產管理新模式的分析，可以得出，在我國經濟的不斷發展中，行政事業單位的固定資產管理工作的模式、方法和手段都有很大變化，并逐步滿足經濟發展的需求。為了使行政事業單位的固定資產管理更加完善，應不斷創新，深入管理，建立固定資產管理的新模式，從而有效利用和配置資產情況，并使其在公共服務中體現更大的價值。

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