如何從源頭抓起畜產品質量安全

梁艾青

（遼寧省朝陽縣畜產品安全監察所，遼寧朝陽 122000）

如何從源頭抓起畜產品質量安全

梁艾青

（遼寧省朝陽縣畜產品安全監察所，遼寧朝陽 122000）

2015年6月以來，為了完成朝陽縣創建省級食品放心縣示范任務，畜產品安全監管工作采取抓住關鍵環節，強化監管措施，完善監管體系，保持畜產品質量較高水平，確保轄區內不發生有影響畜產品安全事件。就幾點做法介紹如下。

畜產品；質量

1 強化監管體系、責任落實到人

進一步完善縣、鄉、村三級網絡化監管體系建設。縣畜牧局制定《朝陽縣畜牧獸醫局創建食品安全放心縣工作實施方案》，各職能單位及鄉鎮、場、街道為成員單位，成立專項工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體統籌協調創建工作。實行一把手親自抓，分管領導具體抓，各職能單位按創建任務中承擔54項內容，逐一分解，責任量化到人，實行發生重大畜產品安全事件一票否決制度。縣畜牧獸醫局與各鄉鎮及各基層動檢所分別簽訂2016年度《畜產品安全監管責任狀》28份；各鄉鎮及基層動檢所與村級防疫組織簽訂責任狀305份。各職能單位、基層動檢所實行站所長負責制，設專職人員、專用檔案室，村級防疫員有專業檔案柜。

2 加強宣傳，組織培訓

廣泛利用媒體宣傳畜產品安全監管工作，在朝陽縣有線電視臺走進直播間欄目，循環播放畜產品安全知識；利用報紙宣傳2次。開展創建示范縣宣傳貫徹活動，在各監管業戶懸掛創建“放心縣”標語牌320張；印發告知、書明白紙1.3萬張；發放各種養殖檔案1760本。制定培訓計劃，縣里設主會場，各鄉鎮設分會場，分層自對全縣養殖場戶負責人、獸藥飼料生產經營人員、畜禽屠宰、產品運輸、儲藏管理人員等，總人數達2760人次。特聘請市縣專家授課，統一印發教材，閉卷答題并留有簽到簿、影像資料等。簽訂《質量安全承諾書》，1320份，落實質量安全第一責任人職責。

3 完善制度，從源頭抓起

為全面落實放心縣創建工作任務指標，一是印發《應急儲備預案手冊》，組織40人應急處置隊伍，定期實行應急演練；二是制定各種管理制度17種，三是抓好典型示范區，帶動全面鋪開。按照地域劃分4片，按片集中組織監管人員及畜產品質量責任人到示范區參觀學習，受訓人員達1760人次。四是落實“屬地管理”原則，確立從養殖、屠宰、運輸、貯藏環節全程監管，統一印制填寫11種記錄，做到“底數清、情況明”；五是實行縣級月巡查制度、鄉級月巡查制度、村級日巡查制度，發現問題記錄在案逐級上報查處。

4 強化檢驗手段，打擊違法行為

根據創建工作任務，擴建了朝陽縣獸藥飼料畜產品質量檢測中心化驗室，面積達到410平米，有化驗員5名，設有各種化驗設備41臺套，化驗能力達到C+水平。縣局制定“十三五”規劃，印發《朝陽縣畜產品質量、獸藥飼料品質檢測規劃（2016-2020年）》，下達2016年抽樣任務1668批次；畜產品檢測任務1388批次，個基層動檢所快速檢測7600批次以上，全程無死角抽樣檢驗，年度內不發生“瘦肉精”陽性及違禁藥物暫留超標現象。加大查處各種違法案件，自2015年6月至今共查處各種違法案件27起，收繳罰沒款4.2萬元，開展清理整頓獸藥飼料生產經營主體專項整治行動，清理整頓《飼料審查合格證》企業3家，吊銷《獸藥經營許可證》9家，處罰一戶，警示一片，起到震懾作用。

5 抓住龍頭企業，推進無公害認證

組織轄區內有廣東溫氏（朝陽）牧業集團、北票宏發食品集團（朝陽分公司）等國家級龍頭企業，首先通過無公害畜產品認證。以廣東溫氏（朝陽）牧業集團為例，集團所屬養殖場53家全部構建畜產品質量監管網路平臺，設立無害化處理病死動物及污水污物設施，嚴格建立管理制度，建立養殖檔案，詳細登記獸藥飼料投入品購入、使用情況等。在龍頭企業帶動下，周邊其它養殖場戶建立嚴格制度、檔案等，全縣建檔率95%以上。

全縣推行“三品一標”認證工作，在通過無公害畜產品認證企業17家基礎上，又申報無公害畜產品認證企業42家，已通過初審，占全縣養殖量比例60以上，確保轄區內畜產品質量、無害化處理達到較高水準。全面推廣環境友好型、產品無害化養殖模式。

［1］ 李春梅.淺論如何提高畜產品的質量安全水平［J］.農家科技旬刊，2013，（3）：53-55.