關(guān)于黃島區(qū)病死動物無害化處理建管運(yùn)營模式的探討

徐 慧 張玲妮 張佚仙

（山東省青島市黃島區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，山東青島 266400）

關(guān)于黃島區(qū)病死動物無害化處理建管運(yùn)營模式的探討

徐 慧 張玲妮 張佚仙

（山東省青島市黃島區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，山東青島 266400）

病死動物尸體是許多疫病的傳染源，如果處理不當(dāng)，勢必會造成各類動物疫病的蔓延和人畜共患病發(fā)生，特別是病死動物流入市場后，會直接威脅人民群眾的健康。黃島區(qū)借鑒臺灣、寧波、重慶以及周邊縣市無害化處理先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)畜牧業(yè)實際情況，探索病死動物無害化你處理建管運(yùn)營新思路。

病死動物無害化處理；現(xiàn)狀；建設(shè)方案

1 黃島區(qū)病死動物無害化處理現(xiàn)狀

1.1 病死動物數(shù)量大

黃島區(qū)連續(xù)5年都被評為全國生豬調(diào)出大縣；在肉兔養(yǎng)殖方面：青島康大與國際兔業(yè)巨頭以及國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)頻頻“聯(lián)姻”，預(yù)建成全國最大的肉兔良種繁育基地、全國最大的肉兔養(yǎng)殖基地和全國最大的兔肉生產(chǎn)加工基地。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，使農(nóng)民增收的重要渠道之一。2015年，生豬、家禽、兔、牛、羊出欄分別為92萬頭、1381萬只、485萬只、3.29萬頭、11.82萬只，按照豬3%，牛、羊1%，禽、兔5%的畜禽養(yǎng)殖正常死亡淘汰率測算，按牛單位折算［1頭肉牛=5頭豬=10只羊=100只兔=200只肉雞）］，全區(qū)年病害畜禽尸體相當(dāng)于5.92萬頭病死豬，若每頭病死豬平均按30公斤計算，全區(qū)需無害化處理的病死動物共1771t。

1.2 無害化處理能力明顯不足

病死動物及產(chǎn)品必須按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548-2006）等法律法規(guī)規(guī)定實施無害化處理，2015年全區(qū)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，利用深埋和焚燒方式處理的病死動物豬、禽、兔、牛、羊 分別為3110頭、10萬只、12只、3只、27只，按牛單位換算為病死豬5639頭，不足總量的10%。

1.3 無害化處理設(shè)施落后

黃島區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度不高，據(jù)2015年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，生豬、家禽、兔、牛、羊規(guī)模養(yǎng)殖率（規(guī)模養(yǎng)殖率=規(guī)模化養(yǎng)殖場的存欄數(shù)占該地區(qū)總存欄的百分比）分別為：5%、72%、95%、11%、23%，除家禽、肉兔規(guī)模養(yǎng)殖場建有小型的焚燒爐或土制高溫煮鍋，全區(qū)幾乎沒有其他無害化處理設(shè)施。病死豬、牛、羊大多采取深埋處理。

1.4 隨意拋棄病死動物行為屢禁不止

黃島區(qū)畜牧局聯(lián)合公安、商務(wù)等部門，加大對販賣、加工、出售病死畜禽的打擊力度，養(yǎng)殖戶違法出售病死動物的現(xiàn)象大幅減少，但由于缺少簡單有效的無害化處理方式以及病死生豬無害化處理補(bǔ)助，致使隨意拋棄病死動物行為仍屢禁不止。

2 處理工藝之權(quán)衡利弊

目前無害化處理方式有：高溫高壓化制法，高溫生物降解法、高溫焚燒法以及填埋法。

高溫高壓化制法分為干化法和濕化法兩種，優(yōu)點是能殺滅所有病原微生物，將動物尸體組織變成有機(jī)肥料、油脂回收，缺點投入成本較高，處理成本較高，處理過程有異味，濕化法產(chǎn)物包含大量污水需進(jìn)一步處理后方能排放。

高溫生物降解法優(yōu)點運(yùn)行成本較低，處理過程無污染，氣體可以直接排放。缺點是投入成本較高，日處理能力較小，產(chǎn)物的安全性沒有權(quán)威部門結(jié)論。

高溫焚燒法優(yōu)點滅菌充分，缺點是投入和運(yùn)行成本最高，廢氣需進(jìn)一步處理，焚燒后的產(chǎn)物不能二次利用。

填埋法優(yōu)點是投入、運(yùn)行成本低，缺點是易造成地表環(huán)境、地下水資源污染，無法徹底消毒滅菌。

3 黃島區(qū)無害化處理建管運(yùn)營的探討

3.1 建設(shè)方案

根據(jù)病死動物無害化處理廠選址的衛(wèi)生條件要求和黃島區(qū)土地資源現(xiàn)狀，建議采取政府與企業(yè)共建，政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營的模式建設(shè)。在黃島區(qū)地理中心位置建設(shè)1處病死動物無害化處理廠。由政府投入設(shè)備，企業(yè)投入土地、廠房建設(shè)，建成后由政府監(jiān)管，企業(yè)運(yùn)營。鑒于黃島區(qū)交通、信息便利，為減少病死動物的二次污染，應(yīng)盡可能地將收集的病死動物直接運(yùn)回處理廠，盡量減少病死動物回收站的設(shè)置數(shù)量。由政府投資購買封閉運(yùn)輸車，取代區(qū)域性病死動物回收站，收集工作由病死動物無害化處理廠負(fù)責(zé)。

3.2 運(yùn)營模式

病死動物無害化處理廠建成后的運(yùn)行由企業(yè)負(fù)責(zé)，包括人員（含操作工人及病死動物收集人員）聘用，設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)。企業(yè)收益來源于國家病死動物無害化處理補(bǔ)助（80元/頭），無害化處理廠每處理1頭病死豬獲得60元，包括收集補(bǔ)貼16元，無害化處理補(bǔ)貼44元。養(yǎng)殖戶每上交一頭病死豬獲得20元補(bǔ)貼。其它交、回收的病死動物無害化處理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在國家未出臺政策之前，可依據(jù)牛單位公式換算，按照國家生豬無害化處理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

理論上，按照畜禽養(yǎng)殖正常死亡淘汰率及牛單位測算的，全區(qū)年需無害化處理的病害畜禽尸體相當(dāng)于 5.92萬頭豬，1776噸，無害化處理廠可以獲得補(bǔ)助為355萬。按照高溫高壓化制法處理成本1500元/t，1776t動物尸體所需要的運(yùn)行成本為266萬，無害化處理廠依靠補(bǔ)助完全可以運(yùn)轉(zhuǎn)。但在實際運(yùn)營過程中，養(yǎng)殖戶主動上交一頭病死豬給予20元的補(bǔ)貼可能無法調(diào)動其積極性，無害化處理廠實際收集到的病死動物不能滿足運(yùn)行需求，所獲補(bǔ)貼不足以維持企業(yè)基本運(yùn)行，不足部分須由財政給予補(bǔ)助。具體補(bǔ)助費用可以參考其它縣市。

3.3 處理工藝

傳統(tǒng)的填埋法易造成地表環(huán)境、地下水資源污染，無法徹底消毒滅菌，易被不法分子挖出后利用，顯然不能用于大型無害化處理廠處理方式。高溫焚燒法由于投入和運(yùn)行成本最高，產(chǎn)生廢氣和污水需進(jìn)一步處理，焚燒后的產(chǎn)物不能二次利用，不具備優(yōu)越性，不建議使用。高溫高壓濕化法由于產(chǎn)物包含大量污水需進(jìn)一步處理后方能排放，若處理不當(dāng)便造成二次污染，也不建議采用。目前，國內(nèi)采用比較成熟的無害化處理方式是高溫高壓干化法，能殺滅所有病原微生物，將動物尸體組織變成肉骨粉、油脂回收，但處理過程異味嚴(yán)重。高溫生物降解法處理過程無污染，氣體可以直接排放，但產(chǎn)物的安全性沒有保證。建議采用高溫生物降解法進(jìn)行前處理，后采用高溫高壓達(dá)到完全滅菌的方法，既減少處理過程中的異味，又可以使產(chǎn)物達(dá)到安全使用的目的。

［1］ 徐小強(qiáng)，臧福學(xué).病死動物無害化處理長效機(jī)制建設(shè)探討［J］.中獸醫(yī)學(xué)雜志，2015，（9）：144.