平昌縣動物衛生監督工作八到位

董興明

（四川省平昌縣南風畜牧獸醫站，四川平昌 636400）

平昌縣動物衛生監督工作八到位

董興明

（四川省平昌縣南風畜牧獸醫站，四川平昌 636400）

平昌縣近年來加強動物衛生監督管理工作、通過“八到位”措施，取得了顯著成效，其中∶產地檢疫和生豬定點屠宰檢疫率達100%，無害化處理病死畜禽達100%。現將具體經驗和做法闡述如下，以供行業參考和借鑒。

加強監督；動物衛生；措施

1 及時更新相對管理人員備案到位

縣動監所組織鄉鎮畜牧獸醫站對轄區內養殖場、畜禽販運業主、定點屠宰場、畜禽中轉站、畜禽交易市場等9類管理相對人逐一造冊登記，建立電子檔案，實行動態管理，并落實監管責任人員，使管理相對人備案數據報送工作保持最新化、及時化、準確化。確保責任落實、監管到位。

2 產地檢疫監管全域覆蓋到位

全縣47個鄉鎮生豬定點實行24h檢疫員值班制度，設立54個動物產地檢疫聯網電子出證申報點，嚴格實行動物申報制度、官方獸醫（協檢人員）到場檢疫制度，按比例進行“瘦肉精”抽檢。確保動物檢疫申報率、受理率達100%。

3 屠宰檢疫監管多措并舉到位

3.1 加強培訓，提高素質

縣局對全縣檢疫人員舉辦動物監督執法（檢疫）培訓班，對城區屠宰駐場檢疫人員于每月初集中組織《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《屠宰檢疫規程》等法律法規系統學習，努力建立一支“行風正、形象佳、素質高、業績好”的動監隊伍。

3.2 嚴格屠宰檢疫執法

全面推行“三關六崗十到位”的屠宰檢疫模式，嚴格實行同步檢疫，做到隨宰隨檢、有宰必檢，有檢必嚴。對檢疫合格的產品加蓋驗訖印章，規范出具檢疫合格證明；對檢出的病害動物及產品和“三腺”等廢棄下腳料，監督業主嚴格落實生物安全處理，杜絕病害畜禽產品進入市場流通。

3.3 強化監督巡查

縣動監所安排專人定期和不定期到定點屠宰場監督檢查，查看檢疫員到崗到位情況、實施檢疫情況，查閱入場、巡查、屠宰檢疫、無害化處理等相關記錄記載等，及時發現、糾正屠宰檢疫中不規范行為，杜絕檢疫中各類違規違紀行為發生。

3.4 注重痕跡化管理

先后建立細化了各項規章制度，進一步規范屠宰檢疫行為。屠宰檢疫中均使用全省統一的屠宰檢疫記錄、監督記錄和無害化處理記錄，做到各項記錄清楚全面。

3.5 嚴厲打擊逃避檢疫行為

加強對生鮮肉市場和動物及動物產品流通環節監管，嚴厲打擊逃避檢疫和屠宰、加工、經營、運輸病死和死因不明動物的不法行為，確保全縣人民群眾吃上“放心肉”。全縣屠宰檢疫率、上市肉品持證率均達100%。

4 規模養殖環節監管到位

4.1 落實監管責任

對全縣畜禽規模養殖場（小區）建立電子檔案實行動態管理，簽訂《畜禽養殖承諾書》，落實監管人員，明確畜禽補欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞污無害化處理等各項監管責任。

4.2 強化監管指導

組織監管人員定期到場督查，建立健全免疫和養殖檔案及消毒制度、免疫制度等相關制度，指導規范用藥、用料，嚴格執行休藥期制度，嚴禁使用假劣獸藥和違禁獸藥的現象發生。

5 病死動物無害化處理監管到位

根據省市文件要求，縣局與縣財政局及時聯合下發了《關于做好生豬規模養殖場無害化處理補助相關工作的通知》，并制定《平昌縣生豬規模化養殖場無害化處理資金管理辦法》，落實監管責任，強化日常巡查。生豬規模化養殖場出現病死豬時，業主應在2h內向所在鄉鎮畜牧獸醫站報告。鄉鎮畜牧獸醫站接到業主報告后，及時指派官方獸醫，現場監督業主進行無害化處理。一次性死亡5頭以上（含5頭）的，鄉鎮站應立即報告縣動物衛生監督所，縣動監所指派專人現場核實并監督處理。如實填寫《生豬規模化養殖場（小區）養殖環節病死豬無害化處理情況登記表》，并由養殖業主、鄉鎮站和縣動監所現場監督人員簽字確認；登記表一式三份，養殖場留存一份，鄉鎮站保存一份，交縣動監所一份。確保無害化處理病死畜禽達100%

6 外購畜禽調運環節監管到位

6.1 嚴格執行外購動物審批和備案制度

凡從外縣購入動物，畜（貨）主須先到本轄區畜牧獸醫站申請，報縣動物衛生監督所審批同意后，方可調入。

6.2 嚴格執行外購動物檢疫申報和隔離觀察制度

引購前嚴格查驗動物免疫標識、免疫抗體抽檢合格證、“瘦肉精”檢測證明、檢疫合格證等。引入動物回縣到達目的地后，嚴格執行外引動物隔離觀察制度，做好隔離期間動物觀察、加強免疫、消毒等監管工作。

6.3 加大外購動物監管執法力度

對違規外購、不執行隔離觀察、不申報檢疫等行為，嚴格按照《動物防疫法》等有關法律、法規從嚴處罰。

7 “瘦肉精”監測工作到位

7.1 強化收購、販運和屠宰環節監管

嚴格按照省局下發的《四川省生豬流通環節“瘦肉精”監管工作規范（暫行）》的規定，在生豬產地檢疫、公路監督檢查和屠宰檢疫等重點環節嚴格按規定比例開展“瘦肉精”檢測。

7.2 加大監督執法力度

認真貫徹執行農業部“六條禁令”，采取明查暗訪、定期巡查等方式，對轄區內“瘦肉精”監管工作和抽樣檢測情況進行監督檢查，確保各項工作措施落到實處。

7.3 嚴格監測程序

對各環節的“瘦肉精”檢測嚴格按照“332”比例進行抽檢。建立健全檢測檔案，監督各鄉鎮站對轄區內的豬、牛、羊養殖大戶每月抽測、養殖小區（場）自測。截止目前全縣檢測結果均為陰性。

8 動物衛生監督巡查工作到位

根據《平昌縣動物衛生監督執法巡查制度》，縣動監所配套制定《平昌縣動物衛生監督執法巡查工作考核辦法》。動物衛生監督巡查實行分片負責，定期對轄區畜禽規模養殖場（小區）、屠宰場（廠、點）、畜禽交易市場、獸藥經營使用場所等監督執法巡查。鄉鎮站每月匯總定期上報，縣監督所每月匯總，嚴格實行每月一通報、季度一小結、半年一初評、年終一總評。

［1］ 李中槐.平昌縣五舉措加強動物衛生監督執法工作［J］.農家顧問，2014，（12X）：89.

［2］ 張勁夫.做好動物衛生監督工作的措施［J］.中國畜牧獸醫文摘，2014，（4）：14-15.