在新常態(tài)下提高參政議政能力

文/鄭黎明

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在新常態(tài)下提高參政議政能力

文/鄭黎明

鄭黎明

在開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動中，農(nóng)工黨唐山市委注重把學習中國特色社會主義理論與履行參政議政職能相結(jié)合，努力抓好“四個點”，提升“四種能力”，在新常態(tài)下開創(chuàng)工作新局面。

一、尋求支撐點，提升強化參政議政保障的能力

民主黨派參政議政，必須建立一整套長期、穩(wěn)定、有序的機制，確保各項工作有序開展。一是強化黨員參政意識。黨派開展的每項工作、每項活動都必須符合參政黨這個性質(zhì)。通過舉辦各種專題報告會、學習座談會、骨干培訓班、參政議政活動日和開展專題調(diào)研等活動，提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持政治上的清醒和敏銳，增強了黨員的凝聚力和向心力。二是加強領(lǐng)導帶動。市委會領(lǐng)導班子把參政議政工作列入重要議事日程，親自參與參政議政工作的計劃、組織和落實，并帶頭撰寫提案建議，使參政議政工作真正形成領(lǐng)導親力親為、基層組織主動作為、黨員積極參與、各部門相互配合的良好局面。三是完善激勵機制。建立參政議政優(yōu)秀黨員檔案庫，對全體黨員特別是人大代表、政協(xié)委員的提案建議實行建檔管理，激發(fā)基層組織和廣大黨員參政議政的熱情；推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作方式上的創(chuàng)新，將參政議政工作納入年度考核目標，增加了參政議政工作考核比重；建立參政議政座談會、交流會制度，明確課題組和撰稿人。年初下發(fā)通知，發(fā)動廣大黨員通過各種形式深入調(diào)查研究，關(guān)注社會熱點難點問題，收集社情民意，除了人大代表、政協(xié)委員積極撰寫議案、提案外，更多骨干黨員積極向市委會提交議政素材，充分發(fā)揮了黨派組織的整體作用。

二、選準切入點，提升把握參政議政方向的能力

參政議政是民主黨派的生命線，是民主黨派全部工作的重中之重。中共唐山市委每出臺一項政策，市委會就號召黨員貫徹執(zhí)行并積極宣傳。主委班子注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，認真參加市委、市政府召開的協(xié)商會、通報會和座談會，對市委、市政府工作坦誠發(fā)表意見。在政府各級部門擔任實職的農(nóng)工黨黨員，積極參與政府的決策和管理；擔任各級人大代表、政協(xié)委員的農(nóng)工黨員，切實發(fā)揮作用，廣泛議政建言；市委會組織帶領(lǐng)各基層組織和廣大黨員，借助全國和省市人大、政協(xié)平臺，積極撰寫提案建議。班子成員共提交建言獻策文章19篇，其中，《高度重視大氣污染防治行動中淘汰和壓減產(chǎn)能衍生問題》《健全完善醫(yī)療機構(gòu)誠信評價體系》等5篇文章被農(nóng)工黨中央采用。《進一步加強科技招商工作的建議》《關(guān)于推進河北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議》等11件提案和建議被省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省委會采納，《深化科技體制改革與管理創(chuàng)新》在省政協(xié)十一屆二次全會上作大會發(fā)言。市兩會期間，提交集體提案46件，其中《關(guān)于農(nóng)村面貌改造提升行動中應(yīng)把握的幾個問題及其對策建議》等6件被評為重點提案、優(yōu)秀提案。此外，在全國、省市兩會及八屆四中全會期間，上報社情民意信息129條，被農(nóng)工黨河北省委評為“反映社情民意信息工作先進單位”。

三、抓住關(guān)鍵點，提升提高參政議政質(zhì)量的能力

抓住“建有據(jù)之言，獻務(wù)實之策”這個關(guān)鍵點，圍繞生態(tài)環(huán)境治理、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大課題，以及人民群眾關(guān)注的熱點問題，廣泛開展調(diào)研議政，為唐山經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。圍繞市政協(xié)“改善生態(tài)環(huán)境、保障飲水安全”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等調(diào)研課題，提交《創(chuàng)新人才工作機制，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供智力保障》等6篇調(diào)研報告，《關(guān)于農(nóng)村飲用水安全的調(diào)查與建議》被市政協(xié)常委會作為書面發(fā)言；圍繞中共唐山市委重點課題，提交《平安隱患調(diào)查與建議》《提升我市旅游業(yè)發(fā)展水平的建議》等3篇調(diào)研報告；圍繞農(nóng)工黨省委調(diào)研專題，提交《提升河北省城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力的對策建議》等12篇調(diào)研報告。農(nóng)工黨中央陳竺主席到河北開展“推進京津冀衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展”調(diào)研時，高瑞華主委就建立京津冀醫(yī)療機構(gòu)合作機制問題作了匯報發(fā)言，所提建議得到了北京衛(wèi)計委的積極回應(yīng)。

四、夯實落腳點，提升轉(zhuǎn)化參政議政實效的能力

成果轉(zhuǎn)化是參政議政取得實效的最終落腳點。我們堅持把參政議政與宣傳媒體有效地結(jié)合起來，先后與《唐山政協(xié)》內(nèi)刊、《唐山勞動日報》《唐山晚報》、唐山電視臺、唐山電臺等媒體建立良好的合作關(guān)系，各媒體對市委會的重大活動都給予了及時準確報道。同時，電視臺同市委會合作錄制一些專題節(jié)目，從多方面、多角度推進工作，如《委員關(guān)注》欄目多次對農(nóng)工黨政協(xié)委員進行采訪，對所提建議進行跟蹤報道，更好地使參政議政調(diào)研成果向社會成果轉(zhuǎn)變，擴大了調(diào)研成果的社會影響和作用，有效提高了農(nóng)工黨的社會形象，增強了黨派組織自身的凝聚力和向心力。

（作者單位：農(nóng)工黨唐山市委）