懲治電話詐騙不僅靠技術更要靠執法

中國移動天津公司│霍文睿

懲治電話詐騙不僅靠技術更要靠執法

中國移動天津公司│霍文睿

運營商的角色只是提供已知的技術手段和支撐，而真正治理電話詐騙還是需要依靠國家執法力量；只有各部門密切配合，齊抓共管，才能將電話詐騙扼殺在萌芽狀態。

作為搭建信息高速公路的電信運營商，近幾年一直被百姓指責各種“不作為”，從信息泄露到垃圾短信，從騷擾詐騙電話到流量“吸費”，無一例外，運營商都跟著“躺槍”。當然，也確實查出過運營商內部的個別員工為了一點點經濟利益而出賣用戶信息等非法行為，但這畢竟是少數，運營商擔負著企業的社會責任，無論是偽基站、垃圾短信還是騷擾電話，近些年都投入了很大精力和財力進行整治。

筆者認為，運營商在治理電話詐騙的工作中，只能承擔輔助作用，不可能承擔主體責任。運營商的角色只是提供已知的技術手段和支撐，而真正治理電話詐騙還是需要依靠國家執法力量；只有各部門密切配合，齊抓共管，才能將電話詐騙扼殺在萌芽狀態。

具體而言，詐騙電話的全流程分解后主要涉及信息泄露、網絡搭建、偽基站、內容話術、互聯網軟件等多個方面。

首先，從信息泄露角度，運營商內部現已建立了完善的4A系統，要想接觸到客戶信息需要經過嚴格的審批制度以及安全審計，以此限制了員工私自導出客戶信息的權限。但縱觀其他行業尤其是近年高速發展的互聯網行業，不得不說，基于互聯網企業的用戶信息搜集將更加便捷；另外，各行各業的用戶登記也可能成為信息泄露的接觸點。因此，運營商已從自身角度最大限度地杜絕了信息泄露的通道。

其次，從網絡搭建的角度，運營商搭建信息高速公路是其最基礎的職責，近年來互聯網專線、語音專線也成為運營商建設的重點，這也成為詐騙電話的“重災區”。網絡搭建與互聯網的興起很相像，是一把雙刃劍：一方面使得人與人之間的溝通更加便捷，另一方面也使得詐騙犯的違法成本更低，運營商只能在執法部門認定的情況下，才能關閉用于違法犯罪行為的電話。也就是說，從網絡搭建角度而言，運營商只能盡力而為。

再次，從偽基站治理的角度而言，運營商做了大量相關工作，并已形成了從路測發現到實時監測發現的技術升級，另外隨著4G網絡搭建以及普及，偽基站利用2G的技術漏洞作案已越來越困難，這使得過去一年偽基站作案的數量越來越少。

最后，對于內容話術和互聯網應用軟件而言，運營商往往是無能為力的：基于話音內容的識別與屏蔽技術是目前技術領域的難題。正如當時治理垃圾短信一樣，垃圾短信系統只能針對已知的敏感字段進行模糊匹配，實際運行的效果并不佳，例如發送短信人在敏感詞之間加入星號或其他特殊字符，以此逃過篩查，而話音內容識別涉及音調、音色、語速等，將更加復雜。

除此之外，電信運營商還搭建了騷擾電話攔截系統，對于短時超頻、超量、超短電話進行封堵，但由于對基于話音內容的人工特定騙術無法根本預防，還需要執法部門從其他渠道如銀行卡、互聯網移動支付軟件等進行綜合核查，才能真正產生效果。也就是說，執法部門、包括電信運營商在內的各相關企業以及社會各界都應該齊抓共管，主動出擊，建立更加完善的制度體系，探索一條創新的合作模式，還百姓一個潔凈、便捷、高效、綠色的網絡時代。

編輯｜張鵬 zhangpeng@bjxintong.com.cn