打擊通訊信息詐騙也是一場輿論戰

打擊通訊信息詐騙也是一場輿論戰

卷首語

工業和信息化部11月7日發布了《關于進一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從8個方面細化落實工業和信息化部等六大部門《關于防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》要求，被媒體稱為“史上最嚴厲的打擊通訊信息詐騙的措施”。這8條實施意見中的前5條，無論是通過最嚴格手段落實手機實名制，整頓和規范重點電信業務，還是通過技術手段堵死詐騙信息通道，都是從行業管理、技術的角度去解決問題。后2條是從制度、機制的角度建立防范體系，而第六條將社會監督與宣傳教育作為防范和打擊通訊信息詐騙工作的一項主要工作，非常有必要，只有發動一場打擊通訊信息詐騙的人民輿論戰，讓全社會參與進來，才能讓所有人對通訊信息詐騙有清楚的認識，提高全民的警惕性，讓通訊信息詐騙成為無源之水，才能起到良好的防范作用。

不久前，我和幾位專家參加工信部組織召開的有關“手機實名制座談會”，會上，大家談到如何防范通訊信息詐騙時，都提到了要加大宣傳力度，部領導也對這一提議表示贊同。

反思近幾年來打擊通訊信息詐騙，無論是行業主管部門還是運營商，我們在輿論宣傳方面做得確實不到位，基本上被動出招。而且，宣傳形式落后，好多時候都是在自說自話，要么在表功，說自己為防范通訊信息詐騙做了多少工作。結果這樣的宣傳口徑，老百姓根本不認。為什么？老百姓只問一句：既然你們做了這么多工作，為什么還是防不住？為什么還是抓不到騙子？

而官方的解釋就是找理由，比如技術上解決不了，又或法律上沒有授權。確實，打擊防范通訊信息詐騙不是一個部門短時間內就能解決的，也不是“惟技術論”就能解決的，但這種宣傳口氣讓老百姓實在難以接受。

所以，打擊通訊信息詐騙，在輿論宣傳上要換招。

首先要旗幟鮮明，廣而告之。先是要明確反對“電信詐騙”的叫法。民間將通訊信息詐騙異口同聲叫成“電信詐騙”，更為可怕的是，包括公安部門、媒體竟然也這么叫，久而久之，給電信運營商帶來了很大的負面影響，給人一種電信運營商和詐騙分子是一個團伙的感覺。但這么多年來，包括中國電信在內的運營商只是私下表示不滿，但無力去改變。此次工信部在正式文件中糾正了這種叫法，以“通訊信息詐騙”替代，非常好。

其次是運營商要通過多種方式，及時提醒用戶。一有新型的詐騙形式出現，只要是公安部門確認的，就及時通過短信等方式發給廣大用戶。

三是要和公安、智庫、媒體、互聯網公司聯合起來，整合各類監測舉報資源和手機用戶標記資源，實現行業內資源共享。而且主管部門應該在抓捕、審判犯罪分子的過程中，組織媒體大規模的宣傳。

最后要利用新媒體，以老百姓喜聞樂見的方式加以宣傳。我們之前的宣傳方式過于傳統，找些傳統媒體發新聞稿，說的都是官話，老百姓看不懂，傳播范圍有限，效果大打折扣。

現在新媒體形式多樣，微博、微信都是很好的平臺，怎么利用這些平臺，用接地氣的語言讓老百姓了解通訊信息詐騙的形式和危害，是需要電信運營商解決的。不然，之前一條“公安說了，170/171電話一律不接”的微信，就讓虛擬運營商“臭名遠揚”；而此次，特朗普能贏得美國總統大選，一個很重要的原因，就是他很好地利用了新媒體平臺。

編輯｜張鵬 zhangpeng@bjxintong.com.cn

《通信世界》全媒體總編輯

民間將通訊信息詐騙異口同聲叫成“電信詐騙”，此次工信部在正式文件中糾正了這種叫法，以“通訊信息詐騙”替代，非常好。