動(dòng)物強(qiáng)制免疫的現(xiàn)狀與對(duì)策

楊秩/云南省劍川縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心趙正全/云南省劍川縣畜牧工作站

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動(dòng)物強(qiáng)制免疫的現(xiàn)狀與對(duì)策

楊秩/云南省劍川縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
趙正全/云南省劍川縣畜牧工作站

隨著市場(chǎng)的開放，近年來高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、山羊痘、小反芻獸疫、狂犬病、禽流感等重大動(dòng)物疫病流動(dòng)時(shí)有發(fā)生，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成一定影響。面對(duì)復(fù)雜的動(dòng)物疫情，只有狠抓強(qiáng)制免疫工作，加強(qiáng)防控對(duì)策和防范措施研究，才能有效防止和控制傳染病的發(fā)生和流行，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。對(duì)此，本人結(jié)合工作實(shí)踐，就強(qiáng)制免疫工作談幾點(diǎn)看法，僅供大家參考。

一、強(qiáng)制免疫問題分析

1.強(qiáng)制免疫病種逐年增加，免疫難度不斷加大。高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、小反芻獸疫、山羊痘、狂犬病、禽流感等對(duì)養(yǎng)殖業(yè)危害較大，威協(xié)動(dòng)物產(chǎn)品安全，影響國(guó)際貿(mào)易，危害人類健康，同時(shí)也是政府集中力量重點(diǎn)防控的重大動(dòng)物疫病?；鶎荧F醫(yī)的防疫工作量大，免疫工作難以全面落實(shí)。

2.生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作認(rèn)識(shí)不到位，免疫程序不合理，免疫病種不齊全，有的場(chǎng)戶自行訂購(gòu)疫苗，疫苗質(zhì)量差，導(dǎo)致抗體水平不達(dá)標(biāo)，免疫效果不理想。

3.牛羊飼養(yǎng)主要集中在山區(qū)、半山區(qū)，人們對(duì)強(qiáng)制免疫工作接受能力差，防疫意識(shí)淡薄，加之對(duì)長(zhǎng)期放野的牛只保定難度比較大，免疫密度、抗體水平都比較低。

4.疫苗質(zhì)量不穩(wěn)定或保存使用不當(dāng)，難以保證強(qiáng)制免疫效果。資料顯示我國(guó)疫苗的合格率為87.6%，因此，疫苗的選用和保存很重要。不合理的免疫程序和不合理的疫苗使用是造成免疫失敗的主要原因。據(jù)調(diào)查，一些養(yǎng)殖戶采用不合理的免疫程序，有的錯(cuò)誤認(rèn)為疫苗用量大效果就好，結(jié)果事與愿違，造成免疫失敗，引起發(fā)病。有的防疫員打飛針，注射時(shí)跑、冒、漏等現(xiàn)象的發(fā)生，也是造成劑量不足，免疫失敗的原因之一。有的防疫員用粗短針頭進(jìn)行頸部肌肉注射，由于針頭短粗，注射又快，造成疫苗外溢，也同時(shí)影響免疫效果。

5.一些販運(yùn)戶和養(yǎng)殖戶為了追求經(jīng)濟(jì)效益，不堅(jiān)持自繁自養(yǎng)，未經(jīng)實(shí)地考察和檢疫，長(zhǎng)途販運(yùn)或盲目從市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)病畜，為動(dòng)物疫病的傳播擴(kuò)散提供了條件。

6.有些村的防疫員年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，有的防疫員任村干部后忽視了防疫工作，難以完成工作任務(wù)，難以適應(yīng)動(dòng)物防疫工作要求。

7.免疫反應(yīng)復(fù)雜，強(qiáng)制免疫落實(shí)難。據(jù)資料反映，豬注射疫苗的反應(yīng)率為千分之二左右，死亡率為十萬分之七左右。免疫反應(yīng)率雖不大，但因免疫反應(yīng)復(fù)雜，造成的糾紛影響嚴(yán)重，常出現(xiàn)某地因動(dòng)物免疫死亡群眾拒防的情況，影響強(qiáng)制免疫工作的正常開展，強(qiáng)制免疫落實(shí)難度加大。

8.有的村出現(xiàn)死亡畜禽亂丟亂扔現(xiàn)象，這樣就將細(xì)菌、病毒散布到空氣中，污染環(huán)境，為疫病傳播提供條件。

9.有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫補(bǔ)針不及時(shí)，不到位，適時(shí)免疫密度降低，抗體水平隨之下降，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、動(dòng)物疫病難以有效控制的原因

1.防控手段落后，獸醫(yī)防疫隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。近年來，雖然已爭(zhēng)取到實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目，購(gòu)置了化驗(yàn)儀器設(shè)備，但因人員、經(jīng)費(fèi)不配套，沒有開展實(shí)驗(yàn)室工作，加之防疫隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，對(duì)疫苗效價(jià)無法測(cè)定，對(duì)抗體水平掌握不全，對(duì)一些重大動(dòng)物疫病傳播、病毒變異規(guī)律未能充分掌握，動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)，不能及時(shí)、準(zhǔn)確診斷。

2.小型分散飼養(yǎng)的現(xiàn)狀難以有效防控動(dòng)物疫病。目前劍川縣動(dòng)物養(yǎng)殖以小型、分散飼養(yǎng)為主，而牛、羊飼養(yǎng)主要集中在山區(qū)、半山區(qū)，飼養(yǎng)水平低，壞境衛(wèi)生差，防疫意識(shí)淡薄，畜禽一旦發(fā)病，很快蔓延全群，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.環(huán)境污染，病毒變異或毒力增強(qiáng)，也是疫病難以控制的原因之一?，F(xiàn)在的養(yǎng)殖多數(shù)以養(yǎng)殖小區(qū)的形式出現(xiàn)，養(yǎng)殖者防疫觀念落后，病死動(dòng)物亂扔，沒有嚴(yán)格的消毒措施。在這樣的壞境中動(dòng)物的免疫應(yīng)答不良，加之病毒變異或毒力增強(qiáng)，更增加了防治的難度。

4.盲目引種，外購(gòu)病畜，從劍川縣動(dòng)物傳染病發(fā)病情況分析，除狂犬病的病原不清楚外，口蹄疫、山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫的發(fā)病都是由外購(gòu)病畜后，加之購(gòu)入地原來的免疫基礎(chǔ)差，有的出現(xiàn)免疫空白而感染發(fā)病。

三、有效免疫的對(duì)策

切實(shí)抓好“環(huán)境、生產(chǎn)和流通”三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，認(rèn)真落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”行政與業(yè)務(wù)的措施。一是從環(huán)境控制上，實(shí)施《動(dòng)物防疫合格證》管理制度。切實(shí)抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種的免疫工作。二是從生產(chǎn)源頭上，實(shí)施動(dòng)物強(qiáng)制免疫，搞好相對(duì)靜止的疫情管理。三是從流通領(lǐng)域，實(shí)施動(dòng)物檢疫，搞好流動(dòng)的疫情管理。

“三嚴(yán)三實(shí)”的具體措施是：

1.落實(shí)“嚴(yán)”字，確保有力開展。

（1）嚴(yán)責(zé)任。堅(jiān)持把動(dòng)物防疫工作納入績(jī)效考核管理，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，有目標(biāo)，有責(zé)任，獎(jiǎng)懲掛鉤；并全面推行行政和技術(shù)雙軌責(zé)任制，做到行政防疫責(zé)任狀層層簽訂到村，技術(shù)責(zé)任狀簽訂到場(chǎng)。以增強(qiáng)工作責(zé)任感，調(diào)動(dòng)工作積極性。

（2）嚴(yán)制度。嚴(yán)格按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”和“五不漏”的要求，“免疫到邊，冷鏈到底”的原則，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，免疫注射全覆蓋，不留死角，不留漏洞，并落實(shí)補(bǔ)防日制度，做到“四個(gè)100%”，口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感免疫密度達(dá)應(yīng)免數(shù)的100%；免疫耳標(biāo)佩戴率達(dá)100%；免疫建檔率達(dá)100%；病死畜禽無害化處理率達(dá)100%。

（3）嚴(yán)規(guī)程。在防疫過程中嚴(yán)格執(zhí)行防疫操作規(guī)程，做到一畜一針，注射部位嚴(yán)格消毒，每種疫苗（或聯(lián)苗）必須配備專用注射器，嚴(yán)禁不按防疫規(guī)程操作的行為發(fā)生，防止人為傳播疫病。畜禽免疫后，按照規(guī)定對(duì)家畜佩戴動(dòng)物標(biāo)識(shí)，發(fā)放免疫證，進(jìn)行免疫登記。切實(shí)做到免疫動(dòng)物、耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證四對(duì)應(yīng)，完善防控工作追溯體系，確保免疫質(zhì)量。

2.落實(shí)“實(shí)”字，確保有效開展。

（1）組織管理實(shí)。要堅(jiān)持縣管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、村管社、社管組、組管戶、戶管畜，一級(jí)管一級(jí)，層層把關(guān)，把動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作抓實(shí)抓好，力求做到不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

（2）疫情監(jiān)測(cè)實(shí)。堅(jiān)持全面監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，加大對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、山羊痘、小反芻獸疫、高致病性豬藍(lán)耳病的監(jiān)測(cè)力度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”。

（3）衛(wèi)生督查實(shí)。在全縣范圍內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)行生豬檢疫、瘦肉精、生鮮乳檢測(cè)，嚴(yán)把“入場(chǎng)關(guān)”、“宰前檢疫關(guān)”以及“宰后處理關(guān)”。切實(shí)保障動(dòng)物食品安全；加大對(duì)販運(yùn)戶的督查力度，嚴(yán)禁外購(gòu)患病畜禽，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。