村主任如何加強對動物防疫工作的領導

程云棟

村主任如何加強對動物防疫工作的領導

程云棟

（尚志市動物衛生防疫站，黑龍江尚志 150601）

動物防疫工作事關新農村建設，事關農民增收致富，事關養殖戶和廣大村民的身體健康和農村公共衛生安全，在農村工作中占據著十分重要的地位。村主任做為村民選舉產生的村級政府的主要領導，對動物養殖和防疫工作的開展起到極為關鍵的作用。本文試圖探討村主任如何加強動物防疫工作的領導，爭取養殖收益的最大化，養殖風險損失的最小程度。

村主任；動物防疫；領導

動物防疫工作是降低養殖戶養殖風險、提高養殖收益的重要組成部分。隨著畜牧養殖業占農業和農村收入比例的日益加強，對農業和農村經濟起到重要的拉動和引領作用。所以抓好動物防疫工作就成了擺在村主任面前的重要工作之一。在動物防疫工作中筆者認為村主任主要應在以下幾方面下功夫。

1 非防疫季節工作

在非防疫季節村主任應該多了解動物防疫和養殖工作的發展趨勢，了解本村養殖和防疫工作的基本情況，積極參與對本村的養殖和防疫工作的領導，把工作做細，為養殖戶和全體村民的畜牧業發展服好務。

（1）掌握全村養殖業的現狀。謀劃未來必須立足現在，要想發展畜牧業首先要摸清本村畜牧業現在處于什么階段。要搞清如現有的各種畜禽的飼養量，養殖大戶的基本情況，本村養殖場（戶）的養殖特點，收入情況等。

（2）制定全村畜牧業發展規劃。要實事求是，因地制宜，根據本村實際情況制定畜牧業發展規劃。這就要求村主任一定要深入村屯進行調查研究，如本村的氣候特點、農作物生產情況、過去已經成型的大戶的經驗、農民的生產和生活習慣、未來的理想愿望、養殖業發展趨勢等，從而探討出一條適合本村現有條件的畜牧業發展路子。

（3）按照上級要求制定本村動物防疫工作計劃。要求計劃做到可操作性強，有一定的前瞻性和實用性。

（4）對村民進行防疫意識的宣傳教育。要利用會議、標語、傳單、廣播等進行動物防疫知識和技能的講解和培訓，提高村民的防疫意識。

（5）對防疫員工作監督檢查，并對防疫員的防疫工作進行全面評價。作為村里的主要領導，村主任有權對村防疫員進行考核、考察和聘用建議，從而對全村的防疫工作有利。

（6）外進畜禽的監督舉報。引進良種是好事，但是一定要在引種的過程中進行疫病的檢疫和監測，不能在引種的同時引進疫病，那樣就把好事辦成了壞事。村主任要加強對村民的防疫意識的培養和提高，保證全村村民發現有外進畜禽時互相提醒，互相監督，及時上報，經過相應的隔離和檢疫過程，避免風險和損失的發生。

（7）發生疫情及時報告。疫情處理越早、越快，養殖戶的損失越小。因此村主任應教育村民提高防疫意識，發現疑似動物疫情一定要及時上報。

（8）對防疫工作提出合理化建議和意見。村主任如能把防疫工作當成自己的本職工作，及時與村防疫員、村獸醫、市防疫站、鄉鎮畜牧中心隨時聯系，解決在動物防疫工作中存在的問題，形成良性互動的環境，本村的動物防疫工作一定能開展好。

2 防疫季節的工作

在春秋等防疫季節時，村主任要積極參與到村防疫員的防疫工作中來，積極宣傳動物防疫工作的重要性，把村民和養殖戶的防疫積極性調動起來，做到應防盡防，提高免疫密度，不留防疫死角，增加抵抗外來動物疫情的能力。

（1）全面安排防疫工作。在防疫季節統一規劃安排本村的集中防疫時間、內容、要求等，并及時通知養殖戶和村民，保證免疫密度和免疫效果。

（2）及時解決防疫中出現的問題。要提高廣大村民和養殖戶的防疫意識，積極配合防疫員開展防疫工作，同時也要采取措施調動防疫員的積極性，提高防疫員的吃苦精神和責任意識，共同努力把這項工作開展好。

（3）根據村民的反映和養殖戶的意見進行綜合分析，對防疫員的工作進行監督和評價。

3 疫情發生時的工作

當動物疫情或疑似動物疫情發生時，村主任要積極組織村民參與到撲滅和控制疫情的工作中來。發現疫情或疑似疫情，一定要在第一時間及時上報。加強對養殖戶和村民的思想政治工作，說服他們舍棄小家顧全大局，盡早撲殺陽性畜禽和同群畜禽，盡快進行疫區封鎖和消毒，爭取把損失降到最低程度，最大限度地保護廣大村民和養殖戶的利益。主要需要做好以下幾項工作：

（1）進行患病畜禽的流行病學調查。調查內容包括發病時間、場所、范圍、發病畜禽品種、數量、癥狀、發病率和死亡率等，同時對鄰近的戶、場、村也要進行流行病學調查。

（2）及時上報疫情的發生和發展情況。根據初步調查情況及時上報到鄉鎮畜牧中心或市動物衛生防疫站，并配合上級業務部門安排進行相關調查和診斷工作。

（3）及時安排人員、車輛進行疫情的撲滅和無害化處理。如果經上級業務部門診斷確定是動物疫情，村主任要按照上級業務部門安排進行染疫畜禽和同群畜禽的撲殺和無害化處理工作。防止疫情擴散蔓延。

（4）安排人員進行疫區消毒和疫區封鎖，控制內疫的流出和外疫的流入。

（5）加強對養殖戶和村民的防疫知識和相關法規宣傳。保證村民自覺配合執行支持業務部門提出的控制和撲滅措施，確保工作的正常開展。

（6）對疫情撲滅和控制提出合理化意見和建議。村領導在維護村民的利益方面具有發言權，在防控會議上可以提出疫情撲滅和控制方面的意見和建議，但不得拒絕或拖延執行已經做出的疫情控制措施。

綜上所述，村主任在養殖規劃和防疫計劃制定施行、免疫密度的保證、疫情撲滅和控制措施的施行等方面都起到無可替代的作用，在動物防疫工作中的作用是非常重要的。所以在動物防疫工作中才有政府保密度，業務部門保質量的規定，這里的政府當然包括村級政府。各級畜牧獸醫防疫部門要認真體會，充分調動村主任的工作積極性，把動物防疫工作做好，為畜牧業的健康穩定發展保駕護航。村主任也要以村民和養殖戶的利益為自已的核心利益，把工作做好，促進農村公共衛生安全和農業和農村經濟的健康發展。

［1］ 林西華.如何加強基層動物防疫工作［J］.當代畜牧，2012，（3）：52-53.

程云棟（1966-），男，大學本科，高級獸醫師，現供職于尚志市動物衛生防疫站。