基于ISO 9000質量體系的船員教育與培訓質量管理體系建設

龍景良

（湖南交通職業技術學院，湖南 長沙　410132）

基于ISO 9000質量體系的船員教育與培訓質量管理體系建設

龍景良

（湖南交通職業技術學院，湖南 長沙410132）

文章介紹了ISO9000質量管理體系，對基于ISO9000質量體系的船員教育與培訓質量管理體系建設及重要性進行了分析，提出船員教育與培訓質量管理體系的框架、必須包含的基本要素與運行的條件，這對建立船員教育與培訓質量管理體系具有指導意義。

ISO9000質量管理體系；船員教育與培訓；建設與運行

1　ISO9000質量管理體系簡介

ISO來源于希臘語“ISOS”，即“Equal”平等之意，是國際標準化組織（International Organization for Standardization）的簡稱。ISO的宗旨是在世界范圍內促進標準化工作的發展，以便于國際物資交流和互助，并擴大在文化、科術和經濟方面的合作。它的主要活動是制訂ISO標準，協調世界范圍內的標準化工作，報導國際標準化的交流情況，我國于1978年成為ISO正式成員。

2　建立船員教育與培訓質量管理體系的重要性

近年來，ISO9000族國際標準在國際上得到廣泛應用，發展迅速，引起了其它行業重視。1995年7月7日召開的IMO締約國大會通過了STCW95公約，STCW95公約附則A中的規則I/8質量標準規定：所有由其授權的政府機構或組織所執行的海員培訓、適任評估、發證、簽證和再有效工作，需要通過一個質量標準體系受到連續的控制，以確保達到既定目標。中國政府為了履行STCW78/95公約，中華人民共和國交通部頒布了《中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規則》，立法規定開展船員教育和培訓的航海院校必須建立船員教育和培訓質量管理體系，并接受主管機關的審核。因此，航海院校建立船員教育和培訓質量管理體系是國際公約和國家法規的一項強制性要求。

3　船員教育與培訓質量管理體系建設的可行性分析

ISO9000質量認證規則非常適合船員教育培訓，ISO9000在企業質量管理實踐中，是一種識別市場需要和精心砥礪工作方法，它在組織結構中建立了自上而下的規范化質量管理系統，這一系統將組織質量管理的職能獨立化、體制化，將質量責任賦予每一位相關人員，以此對內向管理者，對外向顧客等提供信任，從而達到產品質量保障的目的。ISO9000重視滿足顧客的要求，通過抓產品的過程，從過程上對質量進行管理，這無疑是一種比較先進、具有前瞻性的質量保證方法。目前，大多數的高職院校把學生看做顧客，教學的目的就是要提高學生的素質與技能，這一點與企業的目的是非常契合的。ISO9000在企業保障產品質量的成功無疑會給船員教育與培訓領域提供有益的啟迪，學校基于ISO9000質量體系來建立船員教育與培訓質量管理體系也就在情理之中了。

海員是國際化的職業，船員教育培訓機構基于ISO9000質量體系來建立船員教育與培訓質量管理體系，會使其培訓出的船員更易得到國外認證機構和船東的認可，促進了我國海運業、航海教育培訓的發展，加快與國際海事教育接軌具有重要的意義。

4　船員教育與培訓質量管理體系的建設與運行

（1）船員教育與培訓體系基本要素方面。中華人民共和國交通部頒布的《中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規則》對ISO9000質量體系進行教育性質轉化，把ISO9000的20個基本要素轉化成符合船員教育與培訓規律的12個基本要素：質量方針、職責和權限、教學計劃、學員錄取與管理、教員與管理人員、教學和培訓設備、教學和訓練的實施、質量記錄控制、教學和訓練的檢查與評估、糾正和預防措施、文件和資料的控制、內部審核。

（2）船員教育與培訓體系基本框架方面。與ISO9000質量管理體系文件類似，由質量手冊、程序文件和支持性文件三個層次組成。質量手冊是用于闡明船員教育和培訓機構的質量方針和質量目標，在其內容上可融入校園文化，它是綱領性文件。程序文件是質量手冊的支持性文件，也是質量管理體系的核心文件。程序文件的內容必須同質量手冊的規定相一致，不涉及到純技術性的細節問題。支持性文件主要是明確具體的工作規范和標準，是直接針對操作者個人或崗位編制的最具體的操作性文件，是程序文件的支持性文件。支持性文件至少應包括與船員教育和培訓相關的國際公約、法律、法規。

（3）船員教育與培訓體系運行與審核方面。它的審核工作由海事局認可的專家審核組對教育和培訓機構所建立的質量管理體系進行審核，審核組采取三個步驟對教育和培訓機構進行審核：①材料審核：確定開展船員教育和培訓的機構在師資和設備、文件化的質量體系方面是否達到要求；②預審：審核已建立的質量體系滿足《中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規則》；③正式審核：質量體系運行三個月后的審核，審核預審中提出的問題是否得到糾正；觀察質量體系有效運行、糾正不合格項的客觀證據。審核人員的職責主要是審核質量體系是否符合要求，明確指出缺陷所在及改進的意見。審核后形成審核報告，海事局對審核報告核準后，簽發有效期為四年的《質量體系證書》。證書到期前須進行再有效審核，否則將停止船員教育和培訓機構進行的航海教育和培訓資質。每四年的中間應進行一次期間審核，期間審核發現的缺陷必須得到糾正。

5　結語

以ISO9000質量體系為基準，建立的船員教育與培訓質量體系須包含三層框架和12個基本要素，它易得到國外著名認證機構和船東的認可，這對于學校船員教育培訓向國際接軌、培養國際化海員是非常重要的。

［1］宋其玉.《按照IS09001：2000標準編制審核檢查表示例》［J］.中國質量認證，2002，（3）.

［2］（美）JameS5.Davies.ISO9000管理體系手冊［M］.北京：中國標準出版社，2000.

Suggestions of Crew Education and Training Quality M anagement System Based on ISO9000 Quality System

LONG Jing-liang

（Hunan Transportation Vocational and Technical College，Changsha，Hunan 410132，China）

This paper introduces ISO9000 quality management system，analyzes construction and importance of crew education and training quality management system Based on ISO9000 quality system，puts forward framework of quality management system of crew education and training，necessary basic elements and operation conditions，which has guiding significance for establishing quality management system of crew education and training.

ISO9000 quality management system；crew education and training；construction and operation

H319.3

A

2095-980X（2016）09-0160-02

2016-08-08

湖南交通職業技術學院院級課題（輪機工程教育和培訓資質研究HJY14-1519）

龍景良（1984-），男，湖南綏寧人，碩士，教師，主要研究方向：現代輪機工程技術。