第十一屆年會暨“沭陽杯”第四屆全國紡織行業新聞獎頒獎儀式去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“供給側”改革受到行業內外高度關注

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第十一屆年會暨“沭陽杯”第四屆全國紡織行業新聞獎頒獎儀式去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“供給側”改革受到行業內外高度關注

1月17日下午，中紡圓桌論壇第十一屆年會暨“沭陽杯”第四屆全國紡織行業新聞獎頒獎儀式在北京亞洲大酒店舉辦。在十八屆五中全會以及中央經濟工作會議落下帷幕后,“供給側結構性改革”成為當下中國政經語境中最熱的詞匯，而“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”也成為供給側改革與調整的方向性任務。

全國政協委員、

財政部財政科學研究所原所長、

華夏新供給經濟學研究院院長賈康：

“需求側永遠有動力，真正的創新都是發生在供給側。”

隨著國家宏觀經濟層面提出要在適度擴大總需求的同時，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力，推動我國社會生產力水平實現整體躍升，“供給側”改革受到行業內外高度關注。

當下，推進供給側結構性改革，已經作為全局性部署，事關我們如何引領新常態實現現代化戰略目標的通盤考慮。“新常態”所指的“新”已在經濟下行中明朗化，而其“常”則還未實現，需要完成探底，在企穩后對接一個增長質量提升且盡可能長久的中高速增長平臺。為處理好新階段動力機制轉換與優化、促使微觀經濟主體潛力與活力充分釋放的相關問題，十分需要注重在整個經濟體系的供給側，正確把握改善其環境與機制的思路和要領。因此，面對“十三五”，要“釋放新需求，創造新供給”，創新驅動升級發展。

需求和供給是經濟生活中一對相反相成的概念，政府調控的職能在于實現總供給和總需求的平衡。過去，我們比較重視“需求管理”，長期忽視“供給管理”。包括紡織行業在內的傳統制造業，都要更多的利用供給側改革這樣的機遇，化“危”為“機”，把可以調動的所有潛力空間用足，把有關供給側創新政策給出的空間用足。面對“十三五”，要“釋放新需求，創造新供給”，創新驅動升級發展。未來，我國將越來越注重宏觀調控中供給管理的思維和手段。

紡織行業要實現供給側改革就要穩穩抓住“全要素生產率”，即科技創新與管理制度，充分調動創新者的積極性，因為“真正的創新都發生在供給側”。在中國的調控實踐中，必須注重理性的供給管理，解除供給抑制、放松供給約束是提高我國經濟潛在增長率，變微觀潛力為發展活力的關鍵所在。

當前，我國經濟仍面臨嚴重的“供給約束”和“供給抑制”，呼喚著實質性的改革創新。如人口紅利下降，勞動力成本上升；土地制度僵化落后，自然資源粗放低效耗用；金融壓抑明顯等。為適應中國新一輪經濟發展中打造有效動力機制的總體要求，亟應注重從供給側入手，從微觀主體即創業、創新、創造的市場主體層面，釋放經濟社會的潛力，促進總供需平衡和結構優化，加快增長方式轉變，為實現“中國夢”掃清和拓寬道路。

中國經濟景氣監測中心主任潘建成：

“供給側改革的路上企業要耐住寂寞”

去年年底至今，有兩個數據一直困擾著國人，一個是生產價格指數(PPI)連續46個月同比下降，另一個是2015年1-11月，我國規上企業工業利潤下降1.9％，且這兩個數據都沒有明顯改善跡象。

盡管GDP增長率走低，但是增長量卻保持穩定。我國的GDP在世界排名中依然保持領先，就業情況也依然穩定;此外，在出口大幅下降的前提下，我國的GDP依然增長，足以看出中國經濟運行到今天這樣的情況實屬不易。

增長下滑是一個平均概念，其背后是巨大的結構差異。對于2016年的經濟走勢，可以預測也將難比2015年有所好轉，預計將呈現L型走勢，保持動態均衡更有可能。因為壓力依然存在，產能依然過剩，房地產市場仍在調整。也正是因此，供給側改革勢在必行。

產能過剩、庫存過剩是一個非常復雜的問題。多年來，業內外一直都在強調化解產能。為什么化解不掉？原因是多方面的，而其中一個非常重要的原因就是一邊化解，一邊新增。

供給側管理和需求側結構性改革的深層次問題是什么？是長期和短期的問題。天天救火，火永遠是救不完的，所以必須構建一個長期可持續的發展態勢。而要保持長期可持續發展態勢，中國經濟目前問題的關鍵和本質是結構，需求側往往是總量，供給側才能針對性地解決結構問題。

當前，我國應改善供給環境、提高供給水平、提增供給信心。在當下經濟形勢下，需求刺激效用逐漸減弱，因此供給改革亟待實行。同時，中國最關鍵也是最本質的問題還是結構問題。供給改革也要想清楚我們是要長期還是短期性的解決現行問題。

供給側的核心就是要提高全要素生產率；提高全要素生產率，最核心的就是提升創新能力；而真正的創新能力的提升，則是必須和短期行為要一刀兩斷。對于傳統紡織行業，企業要不斷提升創新能力，與不當短期獲利行為一刀兩斷，企業要耐得住寂寞，同時需要擁有良好的心態。

中國工商銀行總行信貸與投資管理部副總經理楊海濤：

“銀行將進一步加大對紡織融資信貸支持力度”

2016年將是中國經濟下行調整的艱難時期。

在投資方面：2015年前11個月，社會固定資產投資完成額同比增幅10.2％，為2001年以來最低。在消費方面：前11月，社會消費品零售總額同比增幅0.6％，延續了2008年以來增速下行態勢。在出口方面，2015年我國外貿出口同比下降2.8％。

分析原因，四大結構性因素制約經濟增長：供給端的結構性矛盾過剩與短缺并存;需求端的內生動力不足;資金端的低效運轉;價格端的傳導阻滯。針對行業融資難問題，作為中國工商銀行將采取以下主要措施，進一步加大對紡織行業的支持力度：

1、積極支持紡織行業融資需求：制定紡織行業信貸政策，并根據國家產業政策、行業運行情況逐年修訂，指導加大紡織行業信貸投放和結構調整，紡織行業信貸總量及占比逐年穩定提升。

2、積極支持行業優質客戶和項目：堅持“扶優限劣”的原則，優選行業龍頭企業及區域性優質客戶。通過創新金融服務，支持優勢企業在兼并重組、技改升級、“走出去”等領域的融資需求。

3、積極支持紡織產業集聚優勢區域信貸需求：制定差異化的區域信貸政策，引導信貸資金重點投向浙江、江蘇、山東、福建等產業集聚優勢明顯的區域。

中國紡織工業聯合會副會長兼秘書長高勇：

“去產能是整個紡織業的重要任務”

紡織行業的供給側改革自“十一五”、“十二五”時期就已經持續在做了，具體體現為產業用紡織品在行業比例中占了很大的提升，2015年產業用紡織品纖維用量約占到我國紡織纖維加工總量的1/4。

而產品結構的調整，更是多數紡織企業親身參與的。所以相對其他行業來說，紡織企業現在更主動一點。

值得注意的是，雖然2015年紡織行業的發展較為平穩，但是庫存、產能過剩問題仍是其發展路上的特大障礙。統計發現，以2015年中報為例，在82家紡織服裝上市公司中，有61家公司的商品庫存金額超1億元。其中，多家上市公司的商品庫存金額甚至超10億元之多。

“十三五”是建成紡織強國的決戰時期，紡織供給側改革與調整是適應經濟發展的新常態、市場競爭新形勢的主動選擇，是加快行業自身轉型升級、由大變強的基本途徑。紡織供給側改革調整要從要素、產品和業態三個方向推進。一是提高全要素生產率，主要包括原料(棉花)市場化、勞動力素質提升、技術裝備與管理水平提高等。二是實施“三品”戰略：增品種、提質量、創品牌。三是轉型提升業態：智能制造、“互聯網+全產業鏈”、綠色制造、服務型制造。

恒源祥(集團)有限公司總經理陳忠偉

“把供給端改革要與需求無縫對接”

增品種、提品質、創品牌是紡織業調整供給側需求的主要途徑。走向未來需要建立品牌。衣、食、住、行是人們最基本的也是花費最大的消費，什么樣的產品會對消費產生最大的影響力?一定是品牌。在品牌的基礎上增加設計，增加款式，增加各種元素，形成更多樣的最終產品，實現供給的改善。在以前的商業模式中，價格都是不透明的，互聯網給消費者提供了更加透明的價格體系。

供給端改革必須和需求端無障礙零距離地緊密結合，而不是單獨地進行供給端的調整。互聯網是個趨勢，紡織供應鏈應該積極地適應互聯網時代，打破過去的運作模式和傳統的商業運作模式。

歐瑞康集團中國區總裁王軍

“以技術研發和技術創新作為主導方向”

作為紡織化纖技術和設備的提供者，一直以來歐瑞康都是以高效、高質量、低消耗、低排放為發展目標，并且完全是以技術研發和技術創新作為主導方向。

具體來說，歐瑞康在過去所做的和將來仍然要做的就是整個化纖生產過程中，所有的資源充分利用和高效利用。這里面不僅僅是原料，也包括能源、人工、土地和水的應用。而要實現這一切，我們一方面要在軟件方面實行流程升級、流程優化和本身流程再造；另一方面在機器和裝備等硬件方面也在不斷進行優化升級。

北京光華紡織集團有限公司黨委書記、董事長程慶寶

“制造業要搞清楚自己的調整方向”

制造業調整，首先要適應環境。環境的變化倒逼企業進行調整。另外要清楚自己要調整到哪里去，要考慮到市場的因素和政策的因素，更要考慮成本的因素，這樣產業調整才有可能成功。

沭陽縣委書記、沭陽經濟開發區黨工委書記胡建軍

“江蘇沭陽將迎來全國首個智能針織產業園”

當前，宏觀形勢給紡織業帶來挑戰的同時，也帶來了機遇。紡織產業已經進入了結構調整期，這一時期，針織產業最顯著的特征是，規模擴張的速度放慢了，結構調整、產業升級的步伐加快了，加快針織產業結構調整已是大勢所趨。從投資的空間布局上看，中西部地區成本要素空間縮小，基于投資綜合效益的考慮，東部地區投資回歸將成為長期的趨勢。因此，結合沭陽紡織產業的實際情況，江蘇沭陽決定率先規劃全國首個智能針織產業園。

該產業園由中國針織工業協會進行產業規劃，建設規劃期限為五年（2015—2020），將完成孵化區、成長區、樣板區、配套區和政府公共品臺的建設，實現企業集聚、品牌服務、物業服務、運行系統等園區生產要素的優化配置。

目前，沭陽紡織企業產品還比較單一化、研發機構還不健全、產業配套還不完善，在這種情況下，全力打造一個高度集約化的特色產業園，十分必要。該項目的實施旨在提升開發區產業質態、實現企業擴能升級，產業集聚，帶動更大區域工業經濟發展。項目實施后，能增強企業新產品開發能力，優化企業產品結構，促進企業轉型升級，提升沭陽紡織產業在國內、國際市場的競爭力和影響力，同時可以培育本地大戶創業，吸引大量的農村富余勞動力，實現農民“家門口就業”，是富民強縣工程。

打造智能針織是針織行業的標桿性工程，沭陽智能針織產業園入駐企業以智能針織襪品為主，向上下游延伸到錦綸、包覆紗、面料、服裝等針織產品。沭陽政府對此給予多方面支持：對針織襪機、針織圓機、包覆紗機、加彈機、一體機等設備投資500萬元以上的企業給予扶持；廠房優惠方面，在廠房使用上實現租售結合，租用或購買廠房一般不少于一幢；整體購買的，可分期付款，第一年付購房總價款的30％，第二年付購房總價款的30％，第三年付購房總價款的40％，投資較大或整體購買廠房等超過2萬平方米及以上的項目實行“一事一議”；水氣優惠方面，對入駐沭陽智能針織產業園的企業，水、氣價格享受開發區大企業“一事一議”水氣優惠政策。除此之外，入駐企業還可同時享受扶持工業企業轉型升級創新發展的相關政策中規定的銷售收入、科技扶持等優惠政策。

經過“十二五”時期的發展實踐，沭陽縣域經濟發展的基礎更加堅實，榮獲工信部首批“全國工業百強縣”稱號，發展的營商環境、政務環境以及社會環境得到了大大提升。沭陽經濟技術開發區是目前蘇北縣份中唯一一家國家級開發區，基礎配套完善，產業規劃科學，紡織服裝、裝備制造以及電子信息等形成了集聚發展的產業優勢，承接產業轉移和項目落戶的吸引力不斷增強。此外，還建有循環經濟產業園區和大量的鄉鎮標準化廠房，這些都是其他縣區無法比擬的資源優勢。