新常態下中國農業機械化發展問題思考

張儉

（科右中旗吐列毛杜鎮政府，內蒙古 興安盟　029423）

新常態下中國農業機械化發展問題思考

張儉

（科右中旗吐列毛杜鎮政府，內蒙古 興安盟029423）

隨著我國經濟運行至新常態，我國農業發展也面臨著轉型升級的關鍵期，人們也越來越注重在農業發展中提升農業機械化水平，讓農業更好地適應時代的發展變化，提高農民實際的經濟效益。文章分析了當今中國農業機械化發展的問題，并研究了解決新常態下中國農業機械化發展問題的途徑。

新常態；中國農業機械化；發展問題

隨著我國農業機械化進程不斷推進，機械逐漸代替農業勞動力，我國農業綜合生產能力進行了全面、系統的提高，與此同時，對農機裝備進行科學的配置，將裝備的使用效率大大的提升，有效地促進了農業生態環境的改善，幫助農業機械化能夠保持一種可持續發展的勢頭，進一步適應我國經濟運行趨勢，促進我國農業發展達到新常態的要求。

1　中國農業機械化發展的問題

（1）農村勞動力結構性不足。一般情況下，我國農村的基本經營制度其實就是家庭承包經營制度，目前隨著我國經濟突飛猛進的發展，家庭承包經營制度面臨的挑戰也越來越多，主要表現為兩個方面，即土地經營規模小與農業勞動力老齡化。目前我國現有的承包農戶里，農業人口的人均耕地在0.14hm2，處于世界最差水平，今后還需要持續很長一段時間，小規模的經營格局不會發生改變，我國農業還是以廣大承包商為生產主體。另一方面，我國的農村勞動力正逐漸向著非農業轉移，農業越來越呈現出空心化、兼業化的現象，再加之農村勞動力的快速轉移，結構性不足的問題將會更加嚴峻，尤其是農村老齡化的問題。

（2）資源短缺。隨著我國農產品的不斷發展，農產品的需求性也在增長，據相關的數據調查，在未來的時間內，我國的新增人口將會以每年700萬的趨勢增長，而每一年新增的城鎮人口大約在1000萬左右，隨著人口的大幅度增長，其糧食的需求量也增長至每年100億kg。另一方面，由于我國城鎮化以及工業化進程不斷發展，我國每年的耕地面積都會減少大約45.8萬hm2，正是因為這種需求增長，導致了資源減少，造成了我國糧食以及一些農產品供求處于一個不平衡的狀態。

（3）農藥、化肥的過度使用。雖然我國農產品生產技術水平在不斷地改善，糧食等一些農產品也取得了豐收，但是這些成果是需要付出相應的代價。一般情況下，很多農戶為了擴大生產效率，在生產過程中，投入了大量的農藥與化肥，目前，我國的糧食產量大約是世界的15%，但是化肥用量大約占世界的32%，每年農藥用量在180萬t左右，塑料薄膜使用量在每年240萬t左右，導致了我國水體、土壤污染不斷加劇，給我國的農業生態環境帶來了巨大的壓力。

（4）農業生產成本增加。近幾年，我國接連出臺了一系列扶持農業發展的措施以及政策，但是還是難以改變我國農業生產成本高漲、效益下降的困局，高成本的特征正在逐漸凸顯，糧食等一些農產品的生產效益也在逐年以快速下降的趨勢進行，嚴重制約著我國農民生產的積極性。

2　解決新常態下中國農業機械化發展問題的途徑

（1）強化農機體系建設的力度。要想提高我國農業服務的水平以及力度，這就需要對農機技術的推廣工作給予重視，抓好質量投訴、教育培訓、安全監理以及信息化等一系列公共服務體系的建設水平，尤其是針對合作社、家庭農場、農機大戶、大市場等新型農機經營主體的發展，要著重加大重視力度，將我國農業主攻的方向集中在農業合作社的建設中，保證農產品數量增長的同時，也促進農產品質量的提升。

（2）抓好農機技術推廣工作。將作業水平進行相應的提高，是促進我國農業機械化水平重要途徑之一。要想強化我國種植業生產機械化水平，就要將發展的重點放在水產、畜牧、農產品等一些初加工機械化上，著力達到產業全覆蓋的力度，從而實現平原地區機械化水平的提高，也可以進一步摸索出一條適合山區丘機械化發展的道路。

（3）對補貼政策的實施進行規范。在未來很長一段時間內，我國會進一步將購機補貼工作科學化、規范化、制度化，實現一站式操作方式的實現，達到監管與實施的同步，使高效與規范并舉。與此同時，要重視對農機服務組織購買高性能、大功率、復式作業機械的引導工作，從而促進農機裝備由原先的低檔次轉向高性能的同時，也幫助單項作業轉向多功能復式作業。在發揮糧食作物機械化與其他農產品機械化的配置時，有效促進整體效用的實現。

（4）全面化的推進農業機械化。目前，我國的農業機械化已經逐漸實現了全面化推進的目標，擴大了其覆蓋的范圍，包括了山地、平原以及一些偏遠地區，這些地區均開始利用農機生產作業技術，開展農產品生產工作。另一方面，針對一些機械化種類要求復雜的養殖、種植領域內，均有了一個精細化的機械作業技術的支持，在一定程度上促進了農作物生產高效的實現，大大提高了農民的經濟效益。

（5）進一步實現區域協調發展。眾所周知，我國地域廣闊，各個地區的農業發展水平不盡相同，這就需要一種更加高效的技術，對一些農業技術弱的偏遠地區給予一定的技術支撐。鑒于此，農業機械化要注重區域間的協調發展，促進不同區域間農機化發展不均衡現狀的改變，進一步將彼此間的水平差距進行縮小。在發展的過程中，農業機械化要利用好信息化的平臺，將農機服務組織進行有效推廣，幫助農機進一步變革、創新，保持各地區間均衡發展的狀態，幫助我國農業經濟長期健康發展，大大促進我國農業機械化水平實現整體化。

3　結語

綜上所述，農業機械化發展作為復雜的一項工程，文章簡析了當代經濟運行至新常態的環境下當今中國農業機械化發展的問題以及解決新常態下中國農業機械化發展問題的途徑。隨著農業機械化理念的不斷深入，農業機械化發展工作也要不斷創新和改進，才能適應時代的發展變化，并為了更好的農業發展質量而服務。

［1］校林.研討“新常態”助推農機化轉型升級中國農業機械化發展研究中心學術年會成功舉辦［J］.農機質量與監督，2015，23（5）：122-123.

［2］楊洪博，于帥.“走出去”：新常態下中國農機的突破口——訪中國農業機械化科學研究院院長李樹君［J］.農業機械月刊，2014，12（5）：111-114.

［3］張桃林.準確把握農機化發展新常態開辟農業機械化事業新篇章——張桃林副部長在2014年全國農機化工作會議上的講話（節選）［J］.農機科技推廣，2015，13（21）：42-44.

Thinking on China's Agricultural Mechanization Development Problem under theNew Normal

ZHANG Jian
（Keyou Zhongqi Tulie Mao Du Town Government，Xinganleague，InnerMongolia 029423，China）

With new normaleconomy，agricultural development of our country is facing a critical period of transformation and upgrading，and people attaches more attention to enhancing the level of agricultural mechanization in the agricultural development，which is to better adapt to the development of the times change，and improve the actual economic benefits of agriculture. This paper analyses the problems of the development of agricultural mechanization of China，and studies to solve the problem of China's agricultural mechanization development under the new norm.

new normal；China's agricultural mechanization；development issues

F323.3

A

2095-980X（2016）07-0005-01

2016-06-04

張儉（1980-），男，主要研究方向：農業機械化。