山西清徐：疑用工業冰乙酸勾兌食用醋存隱患

本刊記者／曹靜

山西清徐：疑用工業冰乙酸勾兌食用醋存隱患

本刊記者／曹靜

山西醋，名列四大名醋之首，山西老陳醋更是山西的一張金質名片，至今有幾千年的醋歷史文化。山西省清徐縣，是山西老陳醋的發源地，也是紫林醋業股份有限公司所在地，素有“醋都”之稱，全縣共有70多家食醋企業，擁有六大系列60多個品種、年產醋10萬噸的規模優勢，占全國醋產量的六分之一。

《人民法治》雜志分別在2015年9月號、12月號刊登了《為食醋安全“打包票”，緣何這么難？》、《紫林醋同批超產近千桶 調查至今無結果》兩篇報道后，受到了社會輿論的廣泛關注。

山西紫林醋業股份有限公司針對報道并未主動采取實際行動來消除社會大眾對其鼓包、溢液產品能否食用的擔憂，山西省食品藥品監督管理局也未對檢測合格但出現鼓包、溢液的紫林陳醋是否可以安全食用，產品鼓包、溢液的原因給出明確的說明。

2016年1月13日上午10時，在山西省食品藥品監督管理局三樓會議室，召開了由山西省食品藥品監督管理局稽查總隊、大同市食品藥品稽查隊、清徐縣食品藥品監督管理局食品安全監督科、山西省食品檢驗研究所、中國食品安全報、《人民法治》雜志、山西紫林醋業股份有限公司等多家單位參加的會議，對記者提出的紫林陳醋同批超產近千桶、封存、召回、工業冰乙酸、檢測合格但出現鼓包、溢液的產品食用是否安全等問題分別進行答復。

桶與箱的“混淆”

會上，山西省食品藥品監督管理局稽查總隊薄隊長首先介紹了從接到消費者投訴紫林陳醋鼓包、溢液至今調查的全過程，并對《人民法治》記者報道的真實性給予了肯定。

山西省食品藥品監督管理局稽查總隊張喆對紫林陳醋同批超產近千桶的情況進行了介紹。據張喆講，企業提供的2014年7月2日生產記錄表寫的是2188件（是箱的概念），2014年11月5日，清徐食品藥品監督管理局調查取證也是2188件，陪同調查的是企業生產負責人，對生產數量清楚。2014年11月20日，山西省食品藥品監督管理局稽查總隊調查時，陪同調查的是企業負責人，企業負責人不太清楚生產情況，也不清楚“件”是什么概念，后經落實是“桶”的概念。實際應該是箱的概念，所以不存在超產的問題。

2015年6月8日，山西省食品藥品監督管理局稽查總隊出具的《關于舉報山西紫林醋業股份有限公司生產食醋包裝變形情況的調查報告》顯示現場檢查情況：該公司（山西紫林醋業股份有限公司）生產記錄顯示，2014年7月2日生產紫林醋（2年陳釀、2L/桶）共計2188桶，2014年8月6日生產的紫林醋（2年陳釀、2L/桶）共計918桶。

2015年10月20日，還是山西省食品藥品監督管理局稽查總隊出具的《關于對紫林醋業有限公司食醋包裝變形有關情況再次協查的函》（晉食藥監稽（舉）函字[2015]460號）顯示：總隊執法人員調查證實，山西紫林醋業股份有限公司2014年7月2日生產紫林醋（2年陳釀、2L/桶）共計2188桶，2014年8月6日生產的紫林醋（2年陳釀、2L/桶）共計918桶，兩批產品共計517箱。

隨后，大同市食品藥品稽查隊李志斌對封存情況進行了介紹。據他講，受山西省食品藥品監督管理局稽查總隊的委托，2014年11月23日稽查隊聯系了舉報的消費者，2014年11月28日到大同市左云縣進行了現場檢查，抽樣后并沒有對現場存放的紫林陳醋進行封存。

之前，在大同市食品藥品監督管理局辦公室，大同市食品藥品稽查隊陳隊長在接受記者采訪時，明確稱已經封存（現場存放的紫林陳醋），至今還在封存中。

對此，李志斌解釋：陳隊長身體不太好，血管多處堵塞，你（記者）采訪時，他（陳隊長）屬于病重期，應該是口誤。

薄隊長說：“這也證明兩點，一是陳隊長對程序不太熟；二是理解錯了?！?/p>

在會上，山西紫林醋業股份有限公司副總經理閆裕峰說：“紫林醋業有配制食醋資質，可以生產配制食醋。具體鼓包、溢液的原因，據現在我們掌握的信息和技術是微生物代謝產物的一種，哪類哪種微生物就不太清楚，微生物代謝產物是山西醋的許多營養成分的一部分，鼓包、溢液與外包裝無關?！?/p>

會議最后，閆裕峰表態：消費者投訴的紫林陳醋鼓包、溢液產品堅決召回，并將對產生的合理費用進行賠償。

工業冰乙酸埋隱患

在對紫林醋事件追蹤采訪期間，《人民法治》記者接到清徐縣群眾舉報：清徐縣一家銷售食品添加劑的企業將工業冰乙酸（又稱“冰醋酸”）銷售到食醋生產企業，再被用于勾兌食用醋。

舉報稱：位于山西省清徐縣清源鎮人民政府大樓后邊20多米處（東興路43號）有一家無證經銷食品添加劑企業，老板叫趙某山，在清徐縣經營已有10多年，主要經營焦糖、冰乙酸、苯甲酸納等，并將工業冰乙酸銷售給清徐縣西堡村多家生產食醋的企業。

按群眾舉報的地址，記者來到東興路43號，看到一處用石棉瓦搭建的棚子里存放著大量的冰乙酸，這些冰乙酸用塑料桶裝著，每桶25公斤。

一位先生購買了兩桶工業冰乙酸，每桶70元，據這位先生稱購買的工業冰乙酸是用于勾兌食用醋。

2015年12月16日，記者來到清徐縣工商和質量監督管理局，該局清源鎮工商所秦所長稱（東興路43號）就是企業的倉庫（中轉庫），并不需要辦理營業執照。不過，該企業已經辦理了營業執照。隨后，秦所長聯系趙某山來到工商所，趙某山拿來的營業執照正副本顯示企業名稱為清徐縣興華食品添加劑經銷部，辦理時間是2015年12月3日。

工業冰乙酸（CAS：64-19-7）屬于危險化學品，依據《危險化學品經營許可證管理辦法》第三條規定：“國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證。未取得經營許可證，任何單位和個人不得經營危險化學品?！鼻逍炜h興華食品添加劑經銷部經營范圍為食品添加劑銷售，并不含危險化學品的經銷，其銷售工業冰乙酸已經超出了經營范圍。

據了解，2015年12月3日，中國日報網記者已將該情況舉報到清徐縣工商和質量監督管理局。但令人不解的是，清徐縣工商和質量監督管理局不僅沒有對超范圍經營行為進行查處，反而是在有媒體舉報的當天，該企業取得了營業執照。

記者在清徐縣清源工商和質量監督管理所向清徐縣工商和質量監督管理局的匯報中看出：趙某山于2015年12月3日在清徐縣工商局領取營業執照，名稱：清徐縣興華食品添加劑經銷部，證照齊全。對于媒體舉報趙某山銷售工業冰醋酸一事，建議媒體向當地安監局舉報。

隨后，記者將購買了一桶工業冰乙酸及該企業銷售工業冰乙酸的情況反映給清徐縣安全生產監督管理局和清徐縣食品藥品監督管理局。

清徐縣安全生產監督管理局化工科科長楊利忠介紹說，接到記者反映的情況后，已經安排人員到該企業進行了現場檢查，只發現一些經營范圍允許的食品添加劑，并沒有發現工業冰乙酸。

當記者提出查看現場檢查筆錄等行政執法文書時，楊利忠稱：“有隱患我們查處，沒隱患怎么查處，現場沒有（工業冰乙酸）就不處理，也沒有現場筆錄等行政執法文書?！?/p>

之后，記者又來到清徐縣食品藥品監督管理局，該局食品安全監督科科長王磊接受記者采訪時說，接到記者反映的情況后，該局高度重視，已經對全縣食醋生產企業進行檢查，目前這項工作還在進行中，也會持續下去。

記者得到一份工業冰醋酸經銷點工作人員與購買者的通話錄音，通話錄音中，購買者稱購買的工業冰醋酸被查到了。經銷點的工作人員稱不是什么大事，找找關系，花點錢就能解決了，以前遇到這種事就是這樣解決的。

執法有待加強

據專家介紹，冰醋酸有兩種。一種是食用乙酸，就是食用冰醋酸，它可以添加到食醋里面；一種是工業冰醋酸。嚴格地講，食用冰醋酸只要符合國家標準可以添加，而工業冰醋酸是種化工原料，是不允許添加到食品里面的。用了工業冰醋酸后會產生一些游離礦酸和重金屬砷、鉛超標，消費者食用以后，會造成消化不良、腹瀉，如果長期食用會危害身體健康。

2016年1月13日上午的會上，清徐縣食品藥品監督管理局食品安全監督科科長王磊介紹了對工業冰乙酸的檢查情況，目前檢查了38家食醋生產企業，暫時沒有發現工業冰乙酸，會繼續加大日常檢查。

“工業冰乙酸就像埋了‘一顆炸彈’，清徐縣食品藥品監督管理局雖然采取了一定的措施，打擊工業冰乙酸的力量還是薄弱。建議：由清徐縣政府‘三委’聯合公安、安監、工商和質監等多部門聯合執法。工業冰乙酸銷售點在清徐存在了十多年，如此之久，一定有其生存的道理在里頭，產品去向如何，不會無緣無故一個‘僵尸’企業放在那兒十多年，騙小孩都騙不過?！北￡犻L說。同時，他提出了兩個困惑：一是技術上，食醋中工業冰乙酸檢驗時很難發現，多年來只發現過一例，檢查出游離礦酸，這是認定工業冰乙酸的唯一依據。但山西省沒有一家有資質檢驗工業冰乙酸的檢驗機構。二是法律上，食用冰乙酸和工業冰乙酸判定不清楚，如果檢驗不出來游離礦酸，就算移送公安，也無法立案。