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對時長不一的婚假你懂嗎?

2016-04-01 17:55:07張全林
21世紀 2016年7期
關(guān)鍵詞:法律國家

文/張全林

對時長不一的婚假你懂嗎?

文/張全林

背景:日前,河南省十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過了關(guān)于修改《河南省人口和計劃生育條例》的決定。隨著各省這一條例的陸續(xù)出臺,據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)統(tǒng)計,除了新疆和西藏還未對本地區(qū)的計生條例進行修改外,其余29個省份均已對該條例進行了調(diào)整。(6月24日《中國經(jīng)濟網(wǎng)》)

目前我國29個省取消了原有的晚婚假,其中有11個省份刪除了相關(guān)晚婚假的條例,這些省份的婚假將與國家法律規(guī)定保持一致,僅有3天法定婚假。這些省份包括廣東、湖北、四川、浙江、江西、寧夏、廣西、安徽、湖南、天津、山東。其他省份均在3天法定婚假以外增加了婚假天數(shù),最長的可達30天。

這就讓人看不懂了。同樣是婚假,差別為什么這樣大,其依據(jù)在哪里,并未看到權(quán)威解釋。于是,婚假是否需要立法來統(tǒng)一規(guī)定,也成為人們議論的話題。

其實,世界上用國家立法方式規(guī)定婚假天數(shù)的國家并不多,其中以澳大利亞最為人性,國家法律規(guī)定婚假15天,而且必須帶薪強制休假,雇主如果違反這項法律規(guī)定,就會被訴上法庭遭到懲處。其他多數(shù)國家和地區(qū),都是由雇主單位自定婚假長短。以美國為例,無論聯(lián)邦還是州政府層面,均未以法律形式明確規(guī)定婚假時長。盡管沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,但各個國家的雇主都會給自己的員工婚假。

多數(shù)國家之所以沒有立法確定婚假,可能是考慮到婚喪嫁娶乃人們都會遇到的大事,公民理所當(dāng)然應(yīng)該享受婚假權(quán),沒有必要用公權(quán)力來強制。再者,婚假長短交由雇主去拿捏,也可顯示公司的福利優(yōu)劣。也就是說,各行其是未必就沒有合理性。

其實,如果國家統(tǒng)一規(guī)定了,也未必能落到實處。如我國勞動法明確規(guī)定國家實行帶薪年休假制度,但在實際執(zhí)行中,卻千差萬別。員工樂意休假,但企業(yè)出于利益考慮,不愿意讓員工休年假,以諸多借口推托員工的休假請求。此類情況真正要解決的不是休不休假問題,而是要兌現(xiàn)薪酬補償。應(yīng)休未休的年假,應(yīng)按三倍于日薪計酬。同理,即便有了法定的統(tǒng)一的婚假時長,落實起來也未必就好于年休假。

而就國企、事業(yè)單位、政府機關(guān)而言,請婚假并非難事。但就實際情況而言,所處層級不同,差別甚大。對于企業(yè)單位員工來說,這個群體在婚假問題上更是一言難盡。從員工的工資構(gòu)成來看,基本工資或底薪占比重小,績效工資或獎金才占大頭。休婚假即便可以帶薪,也不是帶績效工資或獎金休假。刨去獎金,員工的收入養(yǎng)活自己都難,別說養(yǎng)家糊口了。在這樣的語境下,一個月的婚假有幾個員工能夠消受得起?

婚假長短并非是個孤立的福利問題,其背后起決定性作用的是不同類型的薪酬制度。同樣是企業(yè),私企與國企有很大區(qū)別,同樣是機關(guān)事業(yè)單位,層級不同實際的游戲規(guī)則也不一樣,這就造成有想休而休不成的,還有讓其休而不愿休的。所以,婚假短,可能是真的要兌現(xiàn);婚假長,很可能就成了鏡中花水中月,雖好看卻撈不到手里。對這些看開一些,有些糾結(jié)便釋然于胸了。

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