打擊電話詐騙路阻且長

廣西壯族自治區(qū)通信管理局│梁艷華 馮昀 韓玉寧

打擊電話詐騙路阻且長

廣西壯族自治區(qū)通信管理局│梁艷華 馮昀 韓玉寧

不斷完善的通信網(wǎng)絡(luò)，在滿足了消費(fèi)者日常通信需求、帶來前所未有的便捷之余，發(fā)達(dá)的通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)也成為一些不法分子作案工具。

電話詐騙金額達(dá)16億元

公安部公布的《第二季度反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大數(shù)據(jù)報告》顯示，2016年第二季度三大詐騙類型造成的總損失金額合計超29．9億元，其中電話詐騙涉及金額最大，高達(dá)16億元，高于網(wǎng)絡(luò)詐騙(13．4億元)和短信詐騙(5400萬元)涉及金額。因此，打擊電話詐騙還有很長的路要走。

從《報告》的結(jié)論中了解到，目前騙子仍以電話為主要詐騙方式，多冒充“公檢法”人員，以事主身份信息被盜賬號異常、涉嫌洗錢犯罪為由，要求事主將資金轉(zhuǎn)入所謂的“安全賬戶”配合調(diào)查以騙取錢財。此類詐騙正是抓住了用戶恐懼、急切的心理，誘導(dǎo)其掉入騙子精心設(shè)計的陷阱。

近年來，不法分子借助“400”電話行騙現(xiàn)象增多。客觀地說，電信基礎(chǔ)運(yùn)營商對“400”電話“降費(fèi)與便民”，是為了讓更多的小微企業(yè)能夠用得起規(guī)范統(tǒng)一的電話客服。但隨著“400”電話資費(fèi)調(diào)低，以及“400”業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新（如開通網(wǎng)上受理的方式，降低了偽造資料的成本），卻出現(xiàn)了騙子利用人們對“400”電話的信任展開新型詐騙的現(xiàn)象。

此外，不法分子使用改號軟件把普通的電話號碼偽裝成行騙需要的各種公眾號碼，如：銀行客服號碼、公安局派出所號碼、電信服務(wù)客服號碼、郵政客服號碼等進(jìn)行詐騙。

提升網(wǎng)絡(luò)安全很關(guān)鍵

電話詐騙給受害用戶帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失、造成精神傷害，如何提升網(wǎng)絡(luò)安全度，是當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的問題。

電話詐騙在很大程度上與用戶信息泄露有關(guān)，確保網(wǎng)絡(luò)安全是減少電話詐騙的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。何謂安全的通信網(wǎng)絡(luò)？筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠確保傳送數(shù)據(jù)的完整性、真實性和保密性，同時又是可溯源、可控的，這樣的網(wǎng)絡(luò)才是安全的。網(wǎng)絡(luò)安全的具體含義會隨使用者的不同而變化。比如：就用戶（個人、企業(yè)等）角度而言，他們希望涉及個人隱私或商業(yè)利益的信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸時受到機(jī)密性、完整性和真實性的保護(hù)；而監(jiān)管者則更關(guān)注信息的真實性及可追溯性、可控性。

減少電話詐騙，基礎(chǔ)運(yùn)營商擔(dān)負(fù)一定責(zé)任，電信運(yùn)營企業(yè)可通過安全技術(shù)手段完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理、提升網(wǎng)絡(luò)的安全強(qiáng)度；并制定嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度，對本企業(yè)系統(tǒng)用戶訪問網(wǎng)絡(luò)資源的權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格地認(rèn)證和控制；此外，電信運(yùn)營企業(yè)要主動開展網(wǎng)絡(luò)安全評估，了解企業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險所在，從而迅速、準(zhǔn)確地解決網(wǎng)絡(luò)安全問題。

筆者認(rèn)為，公安部門、工商部門、通信監(jiān)管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)與電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，打擊使用和銷售偽基站設(shè)備、號碼模擬器的行為，打擊各種偽造證件、資料的行為。工商部門應(yīng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)銷售企業(yè)的監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)布類似違法信息的商家并采取制止信息繼續(xù)傳播的措施。通信監(jiān)管部門要組織電信運(yùn)營企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全評估，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)安全等級。

此外，實名制是縮小犯罪空間非常有效的方法。進(jìn)一步強(qiáng)化電話、賬戶實名制是從根本上降低電子支付安全風(fēng)險的關(guān)鍵，所以電話實名制工作需要堅定不移地加大力度推進(jìn)，同時要真正地落到實處，杜絕冒名持證者（使用他人真實身份信息復(fù)制的假證）辦理入網(wǎng)。

編輯｜趙艷薇 zhaoyanwei@bjxintong.com.cn