茶葉供應鏈質量安全監管下的組織模式探究

沈珂（內江職業技術學院電子商務管理學院，四川內江641100）

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茶葉供應鏈質量安全監管下的組織模式探究

沈珂
（內江職業技術學院電子商務管理學院，四川內江641100）

摘要：如今人們對茶葉的質量安全問題越來越重視，茶葉質量安全的保障需要從茶葉供應鏈的各個環節上加強質量監管，通過加強和完善茶葉質量安全監管優化茶葉供應鏈組織模式。本文對茶葉供應鏈以及茶葉質量安全監管進行了簡單介紹，分析了目前我國茶葉供應鏈質量安全監管存在的問題，并提出了相應的改善對策。

關鍵詞：茶葉；供應鏈；質量安全監管

近年來我國茶產業得到迅速發展，茶葉產量和銷量每年呈上升趨勢，而在2014年茶葉出口量出現了回落，主要原因在于國外消費者對茶葉的質量安全越來越重視，導致茶葉進口標準大幅度提高。當前出現的茶葉質量壁壘嚴重阻礙了我國茶產業的發展，因此從茶葉供應鏈入手，加強茶葉供應鏈質量安全監管，優化茶葉供應鏈組織模式，從供應鏈的各個環節上保證茶葉質量安全，提高我國茶葉的國際競爭力。

1　茶葉供應鏈與質量安全監管

供應鏈是由生產企業、批發企業、零售企業以及消費者共同參與整合而成的一個具有特效性的網鏈結構，包括了商品生產、商品加工、商品銷售等各個環節，可以實現對商品制作過程、商品流通以及商品銷售的控制管理。供應鏈的管理從消費者的角度出發，通過各個環節、各個企業的相互配合實現供應網絡的共贏。一個優質的供應鏈組織模式可以實現整個供應網絡的合理協調，能使供應鏈的各個環節完美銜接，保證整個供應鏈的高效運行。完整的供應鏈主要包括供應商、核心企業、分銷企業、零售企業以及消費者。首先，商品供應鏈是一個由多個節點企業構成的完整系統，他們在供應鏈上相互配合，進而實現供應鏈的協調性，保證供應鏈活動的有序進行，所以協調性是供應鏈不可或缺的特點。其次供應鏈具有動態性，每個節點企業都是通過選擇進來的，具有動態性，這就要求各節點企業不斷調整和提升標準，以滿足消費者需求。另外，供應鏈上的節點企業可能屬于不同行業或者不同國家，這就決定了供應鏈的復雜性。

茶葉供應鏈涉及到從茶園到茶杯的整個過程，其中包括了多個環節，茶葉種植者、茶葉加工者、茶葉分銷者、茶葉零售者以及消費者，具體來講茶葉的供應網絡包括種植、加工、包裝、運輸以及銷售，一個完整的茶葉供應鏈組織模式可以最大程度實現茶葉產品的增值。為了確保茶葉產品的質量安全，我國先后出臺了一系列法律法規，以維護消費者的合法權益。2006年，我國針對農產品供應鏈各環節的質量安全提出了7項質量安全制度，并建立農產品從農田到餐桌整個過程的質量安全監管體系，以切實保證農產品質量安全。其中關于茶葉的條款要求全程監控茶葉種植到茶葉生產的全過程，茶葉包裝和標識要統一規范，同時也進一步完善了市場準入制度和監督機制，規定要對茶葉產品進行不定期抽查檢測，如有違反質量安全法者要追究刑事責任?！掇r產品質量安全法》進一步明確和規范了茶葉供應鏈組織模式下茶葉的質量安全監管問題，同時也對茶葉供應鏈組織模式提出了更高要求。

隨著人們生活水平的提高，對茶葉的需求量也不斷增加，進而要求茶葉的產量也要隨著提高，茶葉的需求量決定了茶葉的產量，而茶葉的產量也會影響茶葉生產過程中的化肥使用量和農藥使用量，而化肥和農藥使用量的變化會對環境造成很大影響。通常情況下，人們為了提高產量和質量而大量使用植物添加劑、化肥以及農藥，使種植地的環境遭受嚴重破壞，進而影響到茶葉的產量和質量。在茶葉的運輸方面，由于物流成本的制約，運輸設備落后、運輸時間長等等因素都會影響茶葉的質量。為了預防茶葉變質，很多不法商家通過添加違規添加劑，進而引起化學性污染。以上存在的茶葉質量安全均是由于茶葉供應鏈組織模式下茶葉質量安全監管缺失所致，變質的茶葉一旦流入市場成為銷售商品將會嚴重損害消費者的利益。

2　茶葉質量安全監管現狀

2.1監管體系不完善

茶葉供應鏈質量安全監管體系不完善主要體現在兩個方面，一是茶葉供應鏈各個節點企業之間銜接不強，缺乏協調性，這是因為我國茶葉供應鏈管理模式應用和發展時間短，管理模式不夠成熟，導致茶葉種植、茶葉生產、茶葉加工以及茶葉銷售等環節相互脫離，不能很好的銜接起來，因此出現茶葉供應鏈組織模式管理混亂的局面。二是目前所建立的差異質量安全監管體系范圍覆蓋小，我國很多地區還沒有涉及到，不能實現茶葉供應鏈各個環節的相互配合，這就很難保證茶葉質量安全監管整個過程的完整性。雖然我國已經推出了相關法律法規和技術標準，但茶葉企業參與度不高，個別行業組織不能很好地遵守相關規章制度，部分商家為了謀取利益而忽略了茶葉質量安全監管，給茶葉造成極大的質量安全隱患。

2.2認證體系不完善

首先，我國茶葉質量安全認證技術和人才不足。茶葉的質量安全認證是質量監管的核心部分，目前我國茶葉質量安全監管存在認證技術落后，認證人才缺失的問題。其次，茶葉質量安全體系不完整。目前我國相關培訓機構、咨詢機構都比較匱乏，認證體系不完善，茶葉質量安全認證缺乏科學性、標準性。再次，缺乏認證意識。很多茶葉企業均將目光集中在利益上，安全認證意識薄弱，普遍認為茶葉質量安全認證不會影響到現實效應，進一步削弱了企業的認證積極性。另外，缺乏認知管理。目前我國對獲取認證的企業沒有進行持續性跟蹤管理，導致部分企業在綠色安全標志的掩護下生產不符合標準的產品。

2.3運輸過程中質量檢測體系不成熟

首先，茶葉運輸過程中質量檢測意識不夠，檢測力量相對薄弱，檢測體系不成熟。其次，茶葉質量安全監管中的茶葉檢測體系不健全，采用較多的是運動式、傳統式和突擊式等檢測方式，檢測方式不合理，茶葉質量安全監管成效差。

2.4資金投入不足

相比發達國家，我國在農業科研上的資金投入較低，目前在茶葉質量安全監管上的資金投入不能滿足實際需求，極不利于我國茶葉質量安全監管水平的發展。同時，不論是基礎設施、設備還是人才技術都表現出明顯滯后性，不利于實現茶葉質量安全監管的規范化、制度化。

3　加強質量安全監管，優化茶葉供應鏈組織模式

3.1完善相關法律法規

健全的法律法規是茶葉供應鏈質量安全監管的法律依據，是保證質量安全監管有效實施的有力武器。所以相關監管部門應充分發揮政府職能，制定完善的茶葉供應鏈質量安全監管法律法規，并加大法律法規的執行力度，督促茶葉供應鏈各節點企業約束自身行為，嚴格遵守茶葉質量安全法規，保證茶葉供應鏈的質量安全監管的順利實施。

3.2完善監管機制

茶葉供應鏈質量安全監測法律的執行離不開有效的監管機制，法律法規和監管機制兩種是相互作用、相互影響、相輔相成的。就當前的情況來講，我國茶葉質量監管單位數量較多，而各個監管單位的管理權限不同，容易造成極大的資源浪費，同時也不利于茶葉質量安全監管工作的順利開展，更無法保證監管效果。所以應該在茶葉質量安全監管法律法規的基礎上建立統一的監管機制，統一質量安全監管方法，規范質量安全監管標準，強化茶葉供應鏈質量安全監管機構的專業化、職業化，以進一步保證茶葉供應鏈上各個環節對茶葉的質量安全監管。

3.3加強財政支持

雖然我國的茶葉供應鏈質量安全監管在近年來的發展中取得了成效，但茶葉質量安全監管目前仍處于初級發展階段，還需要進一步加強和完善。而茶葉質量監管工作的開展離不開資金投入，資金支持是茶葉質量監管的基本條件，所以為了促進茶葉供應鏈質量安全監管的快速發展，政府部門首先應該對茶葉供應鏈質量安全監管給予高度重視，并加強財政支持，通過對茶企業的資金扶持加強茶葉供應鏈各個節點的質量安全監管力度，提高茶農和各節點企業在茶葉質量安全方面的競爭力，從供應鏈各個環節上保證茶葉的質量安全。

3.4加強監管制度建設

茶葉供應鏈是一個復雜的供應網絡，供應鏈的質量安全監管自然也存在一定復雜性和難度，茶葉質量安全監管的有效實施就要求供應鏈各個節點成員充分發揮協同作用，保證供應鏈質量安全監管的組織性和協調性。

3.5健全監管體制

茶葉供應鏈上茶葉的質量安全控制關鍵在于供應鏈上各節點企業，茶葉企業在茶葉質量安全監管中占據主體地位，而企業產品的質量安全很大程度上取決去企業內部的監管體系。所以為了進一步保證茶葉產品的質量完全，茶葉企業應完善內部質量管理體系，完善管理體制，加大質量監管力度，做好產品生產和產品流各個環節的信息記錄、保存和傳遞工作。另外茶葉協會應全面掌握茶葉產品的質量信息，并協助監管部門制定完整的法律法規和技術標準，并將其落實到茶葉供應鏈的各個環節中。

結論

茶葉是一種深受人們喜愛的健康飲品，茶葉的質量安全不僅關系著消費者的權益，同時也影響著我國茶產業的發展。因此進一步加強茶葉供應鏈各個環節的質量安全監管，優化茶葉供應鏈組織模式是一個需要引起高度重視的問題，這對控制茶葉質量，促進我國茶產業發展有著重要意義。

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作者簡介：沈珂（1983-），男，四川內江人，碩士研究生，講師，研究方向：電子商務，物流管理。