李芳,沈麗霞
(河北政法職業學院,河北石家莊050071)
茶農經濟下的生態茶園旅游開發模式探討
李芳,沈麗霞
(河北政法職業學院,河北石家莊050071)
在新型城鎮化建設的過程中,需要將生態效益所呈現出的外部性,切實轉換為促進當地農戶經濟福祉提升的動力源。在茶農經濟下來考察生態茶園旅游開發模式,其目的便在于“應建立怎樣的生態茶園旅游項目”,使之能最終提升他們的經濟福祉。這就要求,需要在全域旅游范疇下來實施生態旅游開發。具體的開發模式包括:引入PPP項目模式、完備旅游培訓制度、設立旅游督導部門、統籌項目節點布局等四個方面。
茶農經濟;生態茶園旅游;項目開發;對策
在新型城鎮化建設的過程中,需要將生態效益所呈現出的外部性,切實轉換為促進當地農戶經濟福祉提升的動力源。為此,在茶農經濟下來考察生態茶園旅游開發模式,其目的便在于“應建立怎樣的生態茶園旅游項目”,使之能與茶農現有的生產經營形態相結合,并最終提升他們的經濟福祉。這就要求,需要在全域旅游范疇下來實施生態旅游開發。以傳統行政主導而建成的生態旅游項目不同,在全域旅游范疇下將使得茶農成為旅游市場的供給主體,并將其家庭旅游服務經濟也納入到生態茶園旅游開發模式之中來。從而,不僅能夠為該項目增添更多的鄉村氣息,也能在激發起茶農參與熱情的基礎上,實現生態茶園旅游的可持續發展。為此,這也就構成了本文立論的出發點。
具體而言,二者相互之間的聯系可從以下三個方面來認識:
1.1 茶農經濟包含著生態茶園旅游項目
茶農經濟所蘊含的內涵十分豐富,其中就包含與茶有關的旅游發展事項。從各地生態茶園旅游項目經營中可知,以茶農生產與園區開放相結合,使得域外游客能夠在欣賞原生態自然景觀的同時,也能感受和體驗到茶葉種植、采摘的過程。這樣一來,就能放大旅游項目對游客所帶來的效用。而且,生態茶園旅游項目的產業關聯度較高,在項目運營中也能提升當地的茶葉銷量。可見,茶農經濟所包含的生態茶園旅游項目,應成為茶農經濟支柱給予打造。
1.2 茶園生態旅游實現茶農經濟規模化
由于茶葉主要生長于高山和丘陵地區,受到區位比較劣勢的影響,各地在發展茶農經濟時往往以茶葉產品銷售為主線。然而,由于茶葉作為國人的必需品,具有需求彈性偏小的經濟學特點,進而就使得茶葉銷量難以在短時間內有所突破。隨著茶園生態旅游項目的開發,便能通過聚集大量的域外游客來培育當地的茶葉貿易市場,進而解決傳統銷售模式下的經營短板。而且,以茶園生態旅游為載體,還能逐步提升當地茶葉產品的品牌價值。
1.3 旅游經濟規模化支撐全域旅游開展
筆者更加重視生態茶園旅游開發所形成的全域旅游態勢,而這是充分挖掘茶農經濟潛力的重要途徑。根據統計調研可知,大約有3/ 4的域外游客會在當地消費午餐,大約有2/5的域外游客會在當地住宿。這就意味著,通過帶動全域旅游的發展,當地的家庭餐飲業、住宿業也隨之得到發展。
開發模式的不同,也決定著旅游項目開發的難度。而且,不同茶葉產地之間的地形地貌也存在著顯著差異,所以開發模式也需要因地制宜。這里主要從原則層面,提出三個環節的模式定位。
2.1 以規模化為特征
如同前面所述,生態茶園旅游項目將能支撐起當地全域旅游的發展。但這里也需要建立起一個前提,那就是生態茶園旅游項目應具有足夠的承載力。為了達到這一前提,便需要通過農地資源的整合來實現。由此,這就在資源整合環節預示著建立與產權相關聯的利益分配機制尤為重要。只有建立在合理的利益分配機制下,才能確保生態茶園資源整合的穩定性。
2.2 以全域化為特色
旅游產品開發的原則之一便是需要建立起市場差異性。然而隨著各地生態茶園項目的建立,建立市場差異性則著實成為了難題。從當前游客的消費心理出發,他們仍然追求“產出/投入”的最大化原則,即尋求多要素旅游項目所帶來的效用最大化目標。為此,發展全域旅游在這里也就存在著必然性了。通過將當地的人文習俗納入到旅游中來,將能形成市場的差異性效果。
2.3 以體驗化為特點
筆者發現,前來生態茶園的游客中80后占據很大比例。這就意味著,在旅游項目開發時需要與年輕游客群體的需求偏好相契合,那就是應增強體驗項目的數量。正如上文所提到的,采摘茶葉、培育茶樹,乃至下游的茶葉制作環節都可以作為體驗項目來向游客開放。
以上所提出的開發模式在具體的實施中將面臨著諸多挑戰,從而這些挑戰也將成為旅游項目開發的問題導向。
與項目開發模式相對應,這里提出以下三個方面的挑戰:
3.1 資源整合所面臨的挑戰
將茶農的農地資源進行整合,這不僅受到產權制度的約束,更受到資金條件的約束。隨著當前農地確權工作的展開,資金約束則逐步上升到主要矛盾了。從生態茶園項目的建設來看,基礎交通設施、交通工具、道路等要件的修建都需要消耗大量的資金資源。然而,茶葉產地又普遍面臨著資金供給不足,以及當地商業機構惜貸的問題。因此,破解資源整合中的資金約束挑戰,成為了生態茶園旅游開發的首要難題。對此,需要引起重視。
3.2 分業管理所面臨的挑戰
在開展全域旅游時,茶農和當地其他農戶將分業發展家庭旅游服務業,從而避免同質化競爭所帶來的不利局面。然而,如何對家庭旅游服務業實施分業管理,則面臨著人力資源短板、信息不對稱等方面的挑戰。若是以游客的投訴為依據來進行分業管理,這種事后控制往往無法切實解決問題,而且也無法避免家庭旅游服務業所存在著的系統性風險。可見,在實施分業管理時需要夯實事前和事中管理環節,然而這也就存在著需要另行討論的問題了。
3.3 項目組織所面臨的挑戰
開發體驗式旅游項目,不僅需要注意該項目的安全性問題,還需要考慮體驗人數與體驗時間之間的關系,這必然會決定著整個旅游活動的節奏。另外,還需要重視游客的個體差異性,在開展體驗式項目的同時,不應令那些不想參與其中的游客感到尷尬。所有這些都需要成為項目開發時需要考慮的問題,而這些往往不能被主管方所意識到。
根據以上所述,對策可從以下四個方面來構建:
4.1 引入PPP項目模式
在開發生態茶園旅游項目時,可以考慮引入PPP項目模式,即建立政府與企業共同開發的模式,并由企業注資并獲得較長時間的經營壟斷權。筆者認為,即使給予參與企業較長時間的經營壟斷權,仍可以造福當地茶農經濟。第一,茶農可以根據土地入股定期獲得股息;第二,更為重要是,通過生態茶園旅游項目的開發,支撐起了家庭旅游服務業的發展。在開展PPP項目模式時,需要厘清政府、企業、茶農三方的權益和義務。
4.2 完備旅游培訓制度
為分業管理建立事前控制體系尤為重要,這是杜絕系統性風險發生的關鍵環節。為此,鄉鎮部門應根據茶農家庭資源稟賦條件,引導他們從事符合自身能力范圍的家庭服務業,此時分業經營也就孕育而生。這時,縣域社會保障部門便需要派專人分別對茶農進行服務能力培訓,并對農戶宣講旅游法律法規基本知識。服務能力培訓的對象應為中青年茶農群體,這也是對當前存在著大量返鄉創業農民工現實境況的一種回應。在培訓中還可以啟發他們,根據當地社會人文特征進行文化軟實力的打造。
4.3 設立旅游督導部門
由于生態旅游項目中的核心要件由企業壟斷經營,所以這里設立旅游督導部門的用意,則主要在于監督家庭旅游服務業,以及傳統制茶體驗項目的開展情況。為了確保這種事中控制能持續貫徹,應建立以企業代表為主體、當地茶農代表為補充的監督團隊。由于家庭旅游服務業質量的好壞,直接影響到生態茶園的經營狀況,所以企業方具有較強的督導意識。但當地茶農更熟悉這里的村社環境,以其代表為補充能有效潤滑企業方與茶農之間的督導和被督導聯系。
4.4 統籌項目節點布局
體驗式項目應緊密圍繞著傳統制茶技藝來開展,在重視體驗式項目的實施安全問題后,還需要統籌項目的節點布局。該項目節點可以布局于茶農家庭旅游服務業之中,也可以布局于企業主導下的體驗式項目范疇中。在這里需要重點統籌企業主導下的節點布局,其主要涉及到區位布置。從原則上來講,這些體驗式項目應布局于旅游環線即將結束的區位上,這樣不僅可以照顧到不愿參與體驗的游客的情緒,也不會因參與體驗式項目而影響到旅游節奏的調整。
下面借鑒湖南湘西地區的少數民族茶文化旅游資源開發為例,進行實證分析:
5.1 引入觀光農業、生態農業要素
受到湖南湘西地區自然條件、經濟發展等諸多因素的影響,鳳凰縣的農業生產仍然延續著傳統農耕的作業方式。這一現實似乎成為制約當地農業發展的阻礙,但卻成為發展當地鄉村旅游項目的重要元素。
5.2 引入鄉土風韻的旅游飾品要素
伴隨著近年來苗族民間藝術家在世界舞臺展露歌喉,人們對苗家服飾已有了充分了解,并且,漂亮的服飾也引起了諸多消費者的興趣。從旅游經濟學的角度來看,包括服飾在內的飾品雖然統稱為旅游附屬產品,卻作為實物形態宣示了游客所到之處的見證。
本文認為,在茶農經濟下來考察生態茶園旅游開發模式,其目的便在于“應建立怎樣的生態茶園旅游項目”,使之能與茶農現有的生產經營形態相結合,并最終提升他們的經濟福祉。在全域旅游范疇下,將使得茶農成為旅游市場的供給主體,并將其家庭旅游服務經濟也納入到生態茶園旅游開發模式之中來。當前在項目開發時面臨著:資源整合、分業管理、項目組織等三項挑戰。在問題導向下,具體的開發模式包括:引入PPP項目模式、完備旅游培訓制度、設立旅游督導部門、統籌項目節點布局等四個方面。
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李芳(1983-),女,河北石家莊人,碩士,講師,研究方向:旅游與酒店管理。