京滬深三地創新觀察

駱曉昀

作為孵化能力最強的城市，北京依然擁有龐大的沉睡知識產權群體，其他城市的境況更難以樂觀

在上海出生成長的李臻選擇了在上海創業，在清華博士畢業的黃鼎隆最終選擇了在深圳創業。上海、北京和深圳，這三個創新話題不斷的城市，每天都在演繹著不同的創新故事。而經過2015年的“雙創元年”，“創新”也成為這些城市地方兩會的焦點。

上海：學會講故事的文創產業

2016年2月末的一天，上海東華大學教授潘瑾正忙于開學事務，她是東華大學時尚創意產業發展研究中心主任，兼任聯合國“創意城市”（上海）推進辦副秘書長，以及上海設計之都促進中心副秘書長。

2016年的上海市政協會議期間，民盟上海市委提交了一份名為《科技與文化創意園區資源對接聯動助推科創中心建設》（以下簡稱《科創中心建設》）的提案。作為上海民盟市委經濟委員會副主任，潘瑾負責了這份提案的主體工作。

潘瑾告訴《瞭望東方周刊》，上海、北京、深圳都被授予聯合國全球創意城市網絡的“設計之都”之名，目前全球共有22個城市擁有這個名號，中國占了3個。

在文創產業發達的城市中，上海具有先發優勢。2005年上海市政府就開始著重發展文創產業，經過十年的累積，2015年該產業的產值已占全市GDP的12%左右，“近年來，文創產業的年增長率都在兩位數，”潘瑾說。

2014年《上海市文化創意產業園區管理辦法（試行）》出臺后，直接推動了原有市級文化產業園區和創意產業集聚區的整合，共有106家獲得“上海市文化創意產業園區”稱號。

在潘瑾看來，上海文創產業的管理機制頗具優勢：市級層面有文創領導小組，每個區都設有文創領導小組，垂直的管理體系為產業爭取到高效率的發展和機制保障。

即便如此，上海的文創產業依然面臨自己的瓶頸。

目前，大多數科技園區與文創園區之間“橋歸橋、路歸路”，科技與文創園區之間缺乏直接協調合作機制，未能滿足產業融合的現實需求，而且科技和文創園區的公共服務平臺資源未能共享與合作。

針對滬上科技園區和文創園區數量眾多卻單打獨斗、同質乏新的狀況，關于“科創中心建設”的提案中明確建議：要建立起園區間對接聯動的機制，引導高科技企業與文化創意企業組建復合創新體和利益共同體，共同攻關重大技術創新與應用創新。

潘瑾認為，信息產業與文化創意息息相關，未來可穿戴設備、電子制造業與文創產業的結合將成為新的產業熱點，而上海文創產業要學會如何講故事，這些也是2016年上海民盟市委提案的關注焦點。

北京：知識產權實力全國第一

2016年的北京市政府工作報告中，58次提及“創新”，其中有17次提到“創業創新”。

北京市政協委員、北京市保護知識產權舉報投訴服務中心主任王連潔在提交北京市政協會議的提案中建議，將學校的閑置專利等知識產權免費許可給大學科技園，用于支持在校學生創業。

王連潔告訴《瞭望東方周刊》，“該提案由她和其他兩位委員共同提出的。”他們認為，可以將學校的閑置專利、軟件著作權、植物新品種等知識產權免費許可給大學科技園，用于支持在校學生創業，創業項目收益每年按一定比例納入學校知識產權管理專項經費;同時，將學校可以共享的實驗室、檢測平臺等免費向在校或畢業兩年內的創業學生開放。

據《北京日報》2016年1月報道，北京市將用十億基金激活知識產權市場。截至目前，北京市萬人發明專利擁有量達到60.4件，位居全國首位。根據《中國知識產權指數報告2015》顯示，北京市已連續六年知識產權綜合實力位居全國第一。

北京市專利在數量上已然占有絕對優勢，然而市場評估卻顯示，不少單件專利交易價格與發達國家相比仍有差距，“量”、“質”不同步現象嚴重。

對此，北京市知識產權局局長汪洪分析，從產業的核心技術研發上看，北京市專利的原創性、基礎性的發明創造還遠遠不夠，核心專利偏少。此外，高校和科研機構專利轉移轉化率較低，大量的知識產權得不到有效應用。

統計顯示，截至2014年底，北京市科研機構有效發明專利數量已經達到20090件，但平均維持年限僅為6.2年，維持年限超過10年的僅占12.5%。這說明大部分發明專利在獲得專利權后就被放棄。

一項技術從研發到大規模生產，伴隨著知識產權申請、維持、轉化應用全過程，在此期間需要大量的資金投入，這就是孵化。

上海城市創新經濟研究中心首席研究員楊宏偉告訴《瞭望東方周刊》，北京是全國擁有孵化器最多、孵化能力最強的城市之一，截至2013年末，北京市孵化器數量達110家，其中國家級孵化器30家。

作為孵化能力最強的城市，北京依然擁有龐大的沉睡的知識產權群體，其他城市的境況，更難以樂觀。

2016年1月，上海大學全球科創研究中心正式揭牌，上海大學經濟學院常務副院長聶永有告訴《瞭望東方周刊》，“北京政協委員的這個提案，在操作性上有待商榷。首先判定為閑置知識產權的標準如何制定，其次創業項目收益如何監管。”

王連潔對本刊記者表示，目前提案處于辦理初期，提案依據的調研報告尚沒有向社會公開。提案還沒有實質性結果，一般會在6月底辦結。

深圳：人工智能風口？

畢業于清華大學的黃鼎隆曾在微軟擔任搜索產品總監，也擔任過騰訊商業產品總監，他選擇深圳創建了碼隆科技，這是他的第一次創業。

深圳作為全國最有創新活力的城市之一，應當承擔起尋找下一個引領創新風口機會的責任。圖為深圳華強云谷展廳內的機器人廣受關注

“碼隆科技的投資機構一家在北京，一家在深圳，選擇落點深圳的主要原因在于，當地有著完整的硬件產業鏈。人工智能如同大腦，而硬件產業便是軀干。”黃鼎隆告訴《瞭望東方周刊》。

2016年深圳地方兩會期間，黃鼎隆的提案是《人工智能 --- 下一個引領式創新的風口機會》。

他建議：深圳作為全國最有創新活力的城市，應當承擔起尋找下一個引領式創新的風口機會的責任。這樣的一個風口機會，必須代表新的技術創新大趨勢，可以成為整合多個產業的平臺級入口，在5到10年內能產生大量實際應用和經濟效益，而且與深圳本身的優勢緊密結合。“我們認為，人工智能正是這樣的一個風口機會。”

國際科技巨頭在 2011 年前后紛紛開始投入巨資研發人工智能技術，而2016年，他們相繼獲得在人工智能領域的突破性進展。

谷歌研發出可以自學玩游戲，以及可實現無人駕駛的人工智能系統。Facebook 展示了可以向盲人描述圖片內容的人工智能系統;微軟推出了可以在任意兩種語言之間實現實時翻譯的人工智能系統。

創業企業同樣成果斐然，日本的 Fanuc 把人工智能整合進工業機器人;美國的Indico公司讓計算機可以像藝術家一樣畫肖像。所有這些技術突破都預示著，繼互聯網之后，一波新的基于人工智能的技術革新浪潮正在形成。

“人工智能這個概念已經出現了幾十年，而最近幾年才形成大面積應用的條件。成為風口所在地的基礎條件在于擁有技術基礎、硬件普及、人才網絡以及應用風口機會的市場，”黃鼎隆說。

2016年深圳政府工作報告中提出，深圳將在“十三五”時期打造“十座城”，而國際領先的“創新型城市”就是其中之一。

據悉，深圳已有七大戰略新興產業，四個未來產業，可是各產業各自為戰，強調縱向發展，缺少橫向合作。黃鼎隆認為，人工智能則可以成為一個平臺實現跨界整合。

深圳已經提出了若干個要大力發展的領域，而其中大部分領域，如智能硬件、可穿戴設備、機器人、無人機、大數據、工業 4.0 ，等等，發展突破的關鍵環節都是人工智能。人工智能與上述領域的結合，將會催生出新的萬億產值的產業。

楊宏偉說，就硬件產業鏈來說，深圳是全國最強的。“企業需要某一電子產品的零配件，在華強北就很容易找到;在以上海為中心的華東地區或許也不難;但以北京為中心的環渤海地區，絕大部分的制造業企業屬于重化工業，如果人工智能型企業落戶于北京，整個產業鏈的供給將捉襟見肘。”

“創新企業不缺錢，而是缺資源”

楊宏偉告訴本刊記者，從產業結構而言，目前北京服務業占比80%以上;上海的服務業在‘十三五期間會占到70%左右;深圳由于新興產業蓬勃，整體產業結構更為優化。

楊宏偉所在的上海城市創新經濟研究中心于2015年承接了國家發改委戰略新興專項規劃支持項目，該項目的主旨在于研究國內各城市的創新能力及環境。

在這項研究中，楊宏偉分析了上海、北京、深圳三地的創新特點。就北京來說，其新興產業發展迅猛，除具備雄厚的資源優勢外，為新興產業提供了完善的孵化器體系、科技金融服務等，有助于高校與科研院所將科研優勢轉化為產業優勢。

深圳是戰略性新興產業規模最大、集聚性最強、技術創新最活躍的城市之一。不僅有騰訊、華為、中興等巨無霸，也在不斷孕育大量創新機構和新興企業，共同推動深圳成為戰略性新興產業制高點。

上海則憑借其經濟、金融、產業、科技、城市服務等綜合實力，以及長三角與長江經濟帶龍頭城市的獨特區位條件，成為參與全球競爭的科技創新中心城市。

上海、北京、深圳三地對創新產業的扶植基金總量和扶植項目并沒有明確數據，但楊宏偉表示，“上海各類產業扶持基金項目的評選流程會比其他城市更加規范，后續監管要較嚴，相應的也會犧牲一定的效率和靈活性。”

2009年，李臻申請到第一筆政府扶持基金60萬元，當時他正經營八方視界。“這筆基金來源于科技部火炬中心，填寫申請表格后，經專家評審，半年后資金到賬，后期監管需要提供一個資金使用報告。”李臻告訴《瞭望東方周刊》。2012年，李臻成立了上海玻森數據科技有限公司。三年后，該公司在上海科委創新型企業軟件服務類中名列第一，再次拿到科技部火炬基金100萬元，而此時他的公司市值已有3億元。

金琦是李臻的高中同學，2004年非典前后，金琦在德國學成回國。2012年，他加入了李臻的創業團隊，任職產品總監，他告訴《瞭望東方周刊》，“資本環境如此充裕，真正自主擁有核心技術的創新企業不缺錢，而是缺資源。”

這個資源并不是指政府項目，“政府項目的劣勢在于項目周期長，結款周期長。對于追求高效的創新企業而言是一種負擔。我們更看重例如稅收、人才等各類其他配套。”金琦說。

無論是黃鼎隆還是李臻都認為，在當地申請創新扶持基金不是很困難的事情，且項目頗多，需要的是這些公司是否具有相當的發展潛力及專業能力，就如同聶永有所說：草根創業不容易，一個馬云站起來，不代表一千個馬云即將誕生。