畢詩成
官員到底壓力小,還是壓力大?到底是舒服了,還是不舒服?看似只是感受問題,本質(zhì)卻是關(guān)系到權(quán)力生態(tài)的大問題。早些年大家都認(rèn)為,當(dāng)公務(wù)員是鐵飯碗,一杯茶一張報混一天,太舒服了;自中央“八項規(guī)定”出臺后,有些人不斷嚷嚷,公務(wù)人員受到的管束多了,“不那么舒服了”。筆者倒是認(rèn)同馬興瑞的判斷:官員變化確實有,壓力感確實出來了,但和整個社會其他階層放到一起對比,壓力還是偏小的。官員群體并沒有完全走出“舒服地帶”,成為一個正?;穆殬I(yè)。一些特殊的基層公務(wù)員群體的待遇問題的確值得關(guān)注,但不等于中國的公務(wù)員整體上已經(jīng)“很不舒服了”。
按照習(xí)近平總書記的話說:“我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點?!惫賳T是“幫人民跑事兒的”,這是正確認(rèn)識官員身份與角色的邏輯起點。“舒服”是腐敗的溫床,長期過分舒服就會滋生腐敗,后患無窮。
新時期官員“太舒服”的表現(xiàn)、內(nèi)涵不太一樣了,也多了隱蔽性。盡管不是最膚淺的那種“一杯茶一張報混一天”,但也會有其他的表象:依賴開會、發(fā)文件、動動嘴“解決問題”;被關(guān)注的事兒就做做,不被關(guān)注的事兒就躲躲;只要不出差錯,活干得多干得少,收入都沒什么影響;績效考核走走過場,都能蒙混過關(guān);福利與灰色收入少了,但換個馬甲還是有辦法拿到的……有些舒服的內(nèi)容過去了,還有一些舒服的內(nèi)容并沒有完全過去,這些“新舒服”表象不盡相同,本質(zhì)卻是一樣的:讓自己在大時代的變革中,悄然找到一個舒服的姿態(tài);而為人民辦事的主動性和效果,也都悄然打了折扣。
現(xiàn)在有些官員喊壓力大了,和以前比,壓力可能是大了,但還有很多舒服的特權(quán)沒有被打破。只有徹底改變公職人員的生存狀態(tài),才可能重新擺正公職人員的社會定位、心理定位,以職業(yè)化心態(tài)徹底走出“舒服地帶”的種種特權(quán)思想。對于每每被“污名化”的官員來說,何嘗不是好事一樁!
官員徹底走出“舒服地帶”,注定是一場持久戰(zhàn),需要恒心與耐力,需要不斷地“前帶后推側(cè)面拽”:前帶,就是發(fā)揮覺悟高、境界高的領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,俯下身來為民跑事兒,讓環(huán)境塑造人,讓良幣驅(qū)逐劣幣;后推,就是以《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等一系列法規(guī),管束各種不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、為官不為、慵懶散拖的官員,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,刺激他們走出“舒適地帶”;側(cè)面拽,就是充分發(fā)揮社會力量與媒體監(jiān)督的功能,調(diào)動更多的社會力量監(jiān)督官員,以健康的輿論氛圍,讓敢擔(dān)事、勇于面對矛盾啃硬骨頭的人,得到更大的舞臺與更多的肯定。
適度的“不舒服”才會不懈怠,這是一項長期工作,絕對不能淺嘗輒止,輕言收兵,也不可以少數(shù)“不舒服”來代替整體“還比較舒服”。