關于舉辦“重構要素 補齊短板 推動農業供給側結構性改革”的征文啟事

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關于舉辦“重構要素 補齊短板 推動農業供給側結構性改革”的征文啟事

習近平總書記指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率。”我國糧食連續12年增產，成就非凡，但糧食供給也出現了一些問題，一是糧食品種上的供給結構，與市場需求結構不匹配；二是勞動力、土地資源等生產成本不斷提升，導致糧價高企。因此進行供給側改革時，首先要重視生產與市場需求的適應，其次要認識到以什么樣的方式供給，杜絕大量消耗資源、破壞生態環境的方式。要貫徹五大發展理念，通過一系列方式、制度、科技、組織的創新，降低供給成本，提高供給質量和效益。從宏觀經濟的角度來看，農業是基礎、是支撐，本身就是供給側，也面臨著供給側改革的迫切要求。可以說，農業的供給側結構性改革既是一個新話題，更是一篇大文章，將貫穿于“十三五”時期農業農村經濟工作的實踐全過程。這預示著中國農業將進行一次結構調整的改革。當前中國農業面臨諸多矛盾和難題，這些問題的“病根”都出在當前農業的結構上，以及一些扭曲的農業政策上。將供給側結構性改革延伸至農業領域，才能從根本上破解農業發展難題。為研討理論，總結經驗，宣傳典型，促進在經濟新常態中我省農業發展方式的轉變與提升，經研究，山東省農業廳決定舉辦“重構要素 補齊短板 推動農業供給側結構性改革”征文活動。現將有關事宜通知如下：

一、征文要求

征文題材以學術論文、調研報告、經驗總結為主；征文作品應當主題鮮明、內容翔實、數據準確、文筆流暢、聯系實際、觀點新穎、解決問題和效果顯著。不得抄襲他人作品，經證實屬于抄襲的取消文章評選資格。

二、征文涵蓋內容

1.影響農業發展的供給側要素，既有生產力層面的土地、科技、勞動力等要素，也有生產關系調整層面的支持政策、經營體制機制等要素。供給側結構性改革的過程，也正是對創新重構各類發展要素，補齊發展短板，推動轉型升級的過程。當前農業面臨諸多矛盾和難題，將供給側結構性改革延伸至農業領域，深刻探討其理論、方向與舉措，才能從根本上破解農業發展難題。

2.近年來我國農業投入品的價格不斷上漲，主要農產品生產成本持續攀升，與此同時，國內大宗農產品糧棉油糖價格已經開始全面高于國際市場的離岸價格，國內外農產品價格的倒掛成為常態。農產品成本“地板”抬升和農產品價格“天花板”封頂的雙重擠壓，對提高農業效益、維護農業產業安全帶來新挑戰。如何破解，亟待回答。

3.農牧結構不合理、結合不緊密是制約我省農業現代化的一大短板，要實現由農業大省向農業強省的跨越，沒有畜牧業的大發展是不可能的，做不到農牧有機結合、協調發展，也是不可能的。如何在更寬領域、更深層次上推進農牧結合，加快推進種植業、畜牧業兩個有機組成的轉型升級步伐，大力發展生態循環農牧大產業，真正實現農牧良性互動發展，大有文章可做。

4.資源短缺與浪費、資源外流與污染“兩個并存”， 已經成為我省農業的一個硬制約，必須加大探索資源修復、治理的力度，構建生態補償機制，走資源節約、環境友好的路子。

5.農產品新興市場培育問題將是我們面臨的一個新挑戰，“十三五”期間我們如何既應對好國際國內兩個大市場的沖擊，又能夠繼續在兩個市場上重塑新優勢，利用好國際國內兩種資源，這是一個新課題。

6.在農村土地制度上應該尋求突破。中國的改革發端于農村，承包制改革了農業生產關系，這個紅利吃了幾十年，現在到了變革的時候。以農民個人承包制為代表的小農生產的邊際效率提升難度越來越大，必須要有新的制度改革突破。

7.以園區建設為平臺，創新集成各類發展要素，探索農業現代化的新模式、新路子。

8.以一、二、三產業融合為目標，調整優化產業結構，著力構建現代農業產業體系。深度挖掘農業的多種功能，把農業生產與農產品加工流通和農業的休閑旅游融合起來，培育壯大農村新產業、新業態。

9.以提升耕地質量為抓手，夯實現代農業發展基礎，提高農業發展質量和檔次。

10.以深化農村綜合改革為契機，優化農村發展環境，推進農民持續穩定增收。

11.以品牌培育為增長極，打造山東農業新優勢，提高市場競爭力。

12.加快扶貧開發機制創新，全面推進精準扶貧。

13.全面提升農產品質量安全水平。

14.加強農業宣傳，促進媒體融合，打造新型農業宣傳平臺。

15.科技創新，研發新的科研成果，加速推廣新技術，促進產業升級。

16.發展農村合作經濟組織、家庭農場，促進農業規模化、現代化生產。

三、征文獎勵

征文活動設置一等獎2名，頒發證書及獎金1000元；二等獎10名，頒發證書及獎金700元；三等獎30名，頒發證書及獎金500元。

四、評選事項

1.組織專家對征文進行評選，發文公布其結果。

2.獲得一、二、三等獎的作品在《農業知識》、《農村經濟》（三農內參）上選擇發表，并在微信、網站上刊登。

3.征文活動不收取任何費用，保持公益性、公平性、權威性。

4.征文活動重點評選對山東現代農業科學發展中存在的政策、技術、管理等方面的問題，結合當地實際，提出有效解決方案，并被決策部門采納，或取得社會經濟生態效益顯著效果的文章。

5.征文時間：2016年3月1日至2016年11月1日

6.征文活動每年舉辦一次，每年一個選題。

五、參選方法

參賽者在規定時間內，將參賽作品郵寄至山東農業知識雜志社“供給側改革”征文活動辦公室。地址：濟南市閔子騫路21號，郵編：250100。并將電子版發至郵箱nongyezhishi@126.com，注明參賽者姓名、單位、身份證號、詳細地址和聯系電話。

聯系人：袁永曉 聯系電話：0531-88935267

本刊編輯部

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