梁子湖流域生態補償芻議

○ 魏志宇 曾擁軍

梁子湖流域生態補償芻議

○ 魏志宇 曾擁軍

梁子湖擁有長江中游典型的濕地景觀和物種資源，是中國乃至亞洲生物多樣性最豐富的濕地之一，是長江淡水魚類生長發育的棲息地。梁子湖具有生物多樣性、遺傳多樣性等特點。梁子湖是團頭魴（武昌魚）和湖北圓吻鲴的原產地和標本模式產地，是中華鱉、青蝦、中華絨螯蟹、皺紋冠蚌、日本沼蝦等經濟水生動物資源的重要保存地。梁子湖生物多樣性被稱為“武昌魚故鄉”和“水生動物基因庫”。梁子湖是全國首批優良湖泊生態環境保護試點湖泊，省級濕地自然保護區，是我省人口與經濟活動最密集的區域之一，是武漢城市圈的重要生態屏障和戰略水源地，具有不可替代的生態支撐功能。2013年，鄂州市湖泊普查，湖泊只剩下119個。梁子湖的兩處“傷痛”，一是圍網，二是高橋河水質。

2015年，在湖北省水產局漁政處領導下，湖北省水產科學研究所對梁子湖管理局開展的灌江納苗、拆圍放流品種數量進行回捕統計，對梁子湖水域魚類區系組成、生物資源現狀進行分析，結合水環境監測數據，出具評估報告，提出梁子湖流域生態補償建議，為上級主管部門制定下年度增殖放流計劃，加快漁業轉型升級提供決策依據。

1.梁子湖流域生態環境的背景

（1）生態系統局部碎化，圍湖養殖加上過度捕撈使梁子湖物種資源減少，物種多樣性有所下降。

（2）點源污染和面源污染共存，生活污染和生產污染疊加，梁子湖自凈能力較差，評估拆圍放流效果，提供生態補償建議。

2.梁子湖流域生態補償措施

（1）梁子湖管理局拆圍放流，加快生態補償步伐。

為恢復梁子湖漁業資源種群數量，拆除圍網，推行科學養殖模式是防止梁子湖生態惡化的重要推手。梁子湖管理局以漁業資源增殖放流為契機，積極爭取政策支撐和資金投入，掀起了湖泊生態治理的高潮。2006年開始實施拆圍；2008年開始種植水草；2010年實施河口生態降解過濾系統建設；2012年實施濕地保護與恢復工程；2015年3月至7月，梁子湖管理局拆除攔網3萬畝，回收鳙、鰱大規格魚種，進行生態補償，采取拆圍3萬畝的同時一并回收鰱、鳙，在北咀碼頭、園洲頭、喻家咀、牛山大堤、長嶺碼頭、梁子碼頭、高爾夫碼頭、龍王頭等水域，共拆違并增殖放流魚種數量63176萬尾，比2014年投放量多3倍以上，總投放金額達到224.9萬元，比2014年多147.2萬元，魚種投放量及總金額超過歷年。使2015年10月鰱、鳙單船捕撈量遠高于2014年；灌江納苗，2015年黃顙魚和鱖魚單船捕撈量有所上升；建立了水生植物保護區，大幅增加了挺水植物和浮水植物的移栽和培植，為了保護水生植物，2015年不投放青魚、鳊、魴、鲴類。2015年，青魚、鳊、鲴類單船捕撈量為零。據梁子湖15位漁民反映，前些年他們捕撈魚類較少，漁獲物中除了鲌、鯉、鯽、鰱、鳙、鮈類、餐條、以及極少量的烏鱧、鯰、鱤魚外，草、鳊少之又少，青魚幾乎沒有，且漁獲物個體較小，一般在0.25～1.5kg之間。近年來，湖北省梁子湖管理局調整放流品種結構，加大濾食性魚類的放養力度，在改善湖區水質的情況下，漁產量明顯上升。

（2）湖北省水產科學研究所統計監測數據，評估生態補償效果。

湖北省水產科學研究所工作人員實地走訪，駐點調查，了解放流后放流種類的資源和漁獲量變動情況。結合梁子湖捕撈行政許可檔案資料，對梁子湖漁具魚法進行分類統計，確定漁具魚法數量和結構，了解捕撈強度。自2015年9月24日至12月底進行捕撈記錄。依托梁子湖定點監測船，監測船分布于梁子湖月山、沙灣、梁子、湖瓢、桐油、楠竹、雷咀、羅立、新華、青山等沿湖村組，其漁船作業捕撈區域涵蓋梁子湖80%以上水域，代表性和普遍性較強。據統計，2015 年10月單船5日捕撈總量達262.4kg，而2014年10月單船5日捕撈總量為253.2kg，同比增加9.2kg，增幅3.6%。放流品種鳙的捕撈量明顯提高。鲌、鯉、鳙、鯽、鰱占總漁獲量的96.5%，是湖中主要經濟魚類。經過近幾年大規模拆圍增殖放流和生態治理工程，梁子湖重要漁業資源品種的種群數量有所恢復，生態環境得到一定程度改善。

通過拆圍、增殖放流、灌江納苗、種植水生植物等補償措施，2015年10月，對梁子湖江夏水域3個測點（南北咀、喻家咀、廣林咀）、鄂州水域7個測點（金牛港口、上大屋、楠竹村、沙咀-湖瓢咀中心、湖瓢咀、高塘湖心、磨刀磯）和梁子島周圍水域2個測點（梁子島旅游碼頭、梁子島排水口）進行采樣。2015年梁子湖水質總體水質類別表現Ⅲ類水質，較2014年的Ⅳ類水質有所改觀。主要因為梁子湖流域截污、拆違、增殖放流對水質改善起到一定的作用。

3.漁業轉型升級及生態補償建議

建立健全生態補償機制，有利于城市建設和生態安全，為生態保護區域公平發展提供保障，更為經濟社會的環境全面、協調、可持續發展提供基礎。

（1）圍網養殖向天然放養模式轉型升級

拆圍是水生態修復的前提，拆圍是防治梁子湖生態環境惡化的重要推手，推行科學養殖模式是水生態修復的重要手段。嚴格遵循生態農業的要求，改變傳統的漁業生產模式向現代生態漁業的方向發展，由圍網集約化養殖向天然放養模式轉變。

（2）盡快出臺漁民轉產轉業安置政策，逐步實行退漁上岸，最終實現全年禁漁。

梁子湖漁民轉產轉業沒有徹底解決，大量漁民靠捕撈為生。增殖放流對緩解資源過度捕撈有一定作用，但在非禁漁期內，湖區捕撈強度絲毫未減少，湖區密眼網具、迷魂陣以及電魚等非法捕撈行為依然存在，梁子湖捕撈壓力過大，湖區廣闊，庫彎較多，漁政執法難度過大，嚴重影響了增殖放流的效果。為保護梁子湖水產種質資源和漁業可持續發展，需要盡快出臺漁民轉產轉業安置政策，逐步實行退漁上岸，拓寬漁民就業增收渠道，盡快實現全年禁漁期制度。

（3）嚴控網具，嚴打非法捕撈，推行大規格捕撈。

根據2015年信息船捕撈數據，在現有的捕撈強度下，在不增加漁民補貼，不減少捕撈漁船的數量和馬力的情況下，梁子湖的魚類資源很難擺脫“低齡化”“小型化”的趨勢，因此，只有嚴格控制網具種類和規格，嚴厲打擊違規漁具漁法，梁子湖魚類資源才可能有所改善。研究表明，鰱、鳙個體含氮率和含磷率均與個體大小呈正相關關系，在產量相等的前提下，小規格個體數量的增加意味著輸出氮、磷凈值的降低。鰱、鳙在3～4齡時固氮磷能力最強，而且3～4齡鰱、鳙市場售價高于1～2齡鰱、鳙。從凈化水質的角度和經濟效益角度考慮，捕撈3～4齡鰱、鳙最佳。因此，控制網具尤為重要。

（4）源頭截污，完善污水系統建設。

對排污企業和單位審核、排查、發證，嚴格處罰，用經濟杠桿控制排污入湖，從源頭控制污染，遵循生態補償機制的基本原則，誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償，誰污染、誰付費。明確生態補償主體，確定生態補償的對象、范圍。控制農村生活污染和面源污染，完善排污系統，普及科學生態的農業技術，引導和鼓勵資源的可循環利用。

（5）設立增殖放流站，架設人工魚巢，水生動物科學搭配放流。

采取生物控制、科學搭配、放養大規格濾食性魚類、底棲生物移植等措施修復水域生態系統，降低湖水含磷量。根據2015年信息船捕撈數據，每年4至9月是梁子湖休漁期，正是實行增殖放流、灌江納苗的好時機，對稀有品種要把握放養時期和放養規格，盡快設立人工繁殖場所和人工魚巢，為魚苗繁殖創造良好條件，建議加大鱖魚放流數量，抑制小型低值魚類比如鯉魚、鯽魚的過快過多生長。增加刮食性魚類細鱗斜頜鲴的放流數量。增加大規格鰱、鳙放流數量，鰱、鳙夏花在自然環境中成活率低，對資源密度貢獻較小，增殖力有限，真正起到增殖作用的是存活率較高的1齡魚，放流大規格魚種可直接減少輸入水體氮磷量，提高捕撈商品魚的規格和輸出氮磷比率以及凈輸出氮磷量。對于放流鰱、鳙來說，放流規格越大，生長速率越快，成活率和回捕率越高，梁子湖放流大規格鰱、鳙規格應在3尾/kg以上為宜，而且放流規格不宜懸殊太大。根據鰱、鳙放流種群的生物學特點，建議放流時間提前到每年的冬季，最晚在藍藻大量繁殖之前，以便利用生物操縱技術提高水生態系統的自我調節能力，從而加大放流鰱、鳙放流產生的生態效益。

（6）加強增殖放流基礎研究，加強跟蹤監測的持續性、延續性。

生態環境是動態環境，因此，每年都應該對梁子湖資源現狀進行本底調查，加強相關政策和技術研究，制定相應的技術標準、建立效果評價體系，為科學實施增殖放流提供依據和指導。水生生物增殖放流是水體生態修復系統工程的重要部分，是一個長期的、連續的、漸進的過程，其效果也不可能在短期內完全顯現。因而本年度的增殖放流效果評估不全面，特別是放流品種的相對資源密度變化、年齡組成等情況還有待今后進一步地跟蹤監測。梁子湖漁業資源的衰退是多因素長期積累形成的，其修復保護不可能一蹴而就，因而對其保護工作要持久和連續。

（通聯：430060，湖北省水產科學研究所）