事業單位財務會計制度現存問題及改革建議

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事業單位財務會計制度現存問題及改革建議

1　事業單位財務會計制度現存的問題

1.1認識上有誤區。在當今事業單位的管理層的領導們對事業單位財務會計的存在有一種誤區，這種錯誤的看法誤認為財務會計制度只是企業單位的事情，覺得事業單位的財務會計制度是可有可無的。這是對實際情況不了解造成的，事業單位管理的好，發展的快，一般都會有一套比較完善的財務會計制度進行內部控管，保證事業單位資金使用規范，這是事業單位最堅實的發展基礎。

1.2財務會計制度控制形同虛設。在事業單位的財務會計控制過程中，往往是事業單位領導個人決策影響財務會計的控制，事業單位的領導在支配資金上往往不受財務會計制度的制約，隨意性較普遍，即便是有預算也沒有多大的約束力，有的領導往往自己說了算，對預算的作用和意義認識不清，常常是以“例外”或者“急用”為借口超越行政上的財務會計制度約束。所以，在很多事業單位發揮財務會計內部控制制度的約束力是非常弱的，根本談不上威懾力，這就是人們常說的財務制度如同虛設。

1.3資金使用極不規范。在財務會計控制的過程中，由于財務會計控制組織機構不完善、領導者決策失誤以及某些主管領導缺乏法制觀念，在加上有的事業單位財務會計控制制度不完善，或者是由于立項的項目建設資金控制不嚴，疏于管理，時常轉款、挪用的現象時有發生，再加上有的當事人本身就是領導，對違規挪用資金和擅自更改項目內容常常是個人說了算，導致財務會計內部控制制度在運行中失去了管控能力，以至于事業單位資金的使用隨意性較強，表現的極不規范。

1.4實體資產賬缺乏真實。事業單位在購入固定資產后應該必須進行實物核算，這是國家相關法規明文規定的。但是，由于有的單位權責往往不統一，有的時候就采取費用化核算的方式處理，這就很容易導致實體資產賬沒有辦法確保信息的真實性，給單位實體資產賬的真實性帶來隱患。另外，有的事業單位對超出實際需要的固定資產隨意處置不記賬，往往會促成浪費，甚至會留下違法犯罪的可能。

2　對事業單位財務會計科學完善的構建提出建議

2.1建立科學完善的財務會計機構。事業單位財務會計能不能充分發揮制約和管控作用，首先要看有沒有建立完善科學的財務會計機構，建立完善科學的財務會計制度對事業單位能不能順利開展各項工作是非常至關重要。因此，事業單位必須立足自身實際，本著突出單位特點，務必建立科學完善有效的財務會計制度，要根據國家相關的法律法規，強化財務會計制度的約束性，既要做到專人負責，規范操作，又要做到權責統一，相互溝通，協調進行。比如，在單位財務會計內部員工崗位分配方面，要科學設置，形成彼此監督、相互制約的機制，并采取定期調換崗位，防止職務過錯和制約失效，這樣不僅有利于形成長期的監督機制，可以最大程度優化財務會計控制的公正性和客觀性。

2.2專業培訓，提高素質。單位財務會計內部員工的素質決定著財務會計制度的執行效果，關系到整個單位工作的運行效果，一是取決于決策者和領導者的個人素質和能力；二是取決于單位財務會計內部員工的素質。因此，應采取走出去，請進來的方式開展相關的專業培訓和教育，提高決策者和領導者的素質和能力，提升單位財務會計內部員工的個人素質，培養和打造一支優秀的財務會計工作隊伍。

2.3加強管理，嚴格監督。加強財務會計工作的管理，不僅是優化錯誤會計工作的需要，也是維護國家財務制度的需要。因此，一方面需要單位領導給予應有的重視，加強監督以外，另一方面也要要求會計人員自身清正廉潔，建立完善、透明、科學的會計工作流程，鐵面無私杜絕不真實原始憑證，與變造、偽造假賬，私設“小金庫”的行為進行堅決的抵制。同時要加強監督，對于違反財會制度的人，不管是誰，都要依法追責，嚴懲不怠。

2.4推廣信息化技術。信息化技術的普及對提高會計工作的效率有著特別的優勢，在財務會計工作過程中，要充分利用信息化技術，進行財務數據的收集、匯總、存檔，以提高財務會計的工作效率，但要以備份和磁盤轉儲等方式來確保會計賬簿的安全。

2.5構建相互合作，且相互監督的工作環境。單位財務會計人員之間雖有明確的分工，但更多的是合作，只有彼此和諧的溝通，會計工作的效率才會提高。急需要領導與員工之間良好的溝通，也需要員工之間的有效溝通，大家心情舒暢，工作積極性才會高，會計工作才會及時、準確、科學的進行，才會避免出現這樣或那樣的錯誤，這也是一個單位高效運行的所必須的。

062450河北省河間市國土資源局范常念