論“順勢而為”的新聞輿論工作導向

李　若　巖

(重慶師范大學　黨委宣傳部，重慶　401331)

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論“順勢而為”的新聞輿論工作導向

李若巖

(重慶師范大學黨委宣傳部，重慶401331)

新聞輿論工作“順勢而為”，就是要順應時代發展的潮流與趨勢、服從于全體人民的根本利益、服務于中華民族偉大復興的大局。新聞輿論工作“順勢而為”，就是要處理好黨性和人民性的關系、處理好正面宣傳與輿論監督的關系、處理好傳統媒體與新興媒體的關系。

“順勢而為”；新聞輿論；導向

《周易·乾·彖》說：“時乘六龍以御天”[1]2?！跺鑲鳌返倪@句話表達的意思是，天因憑不同的時機分別乘著六位之氣來化生萬物。其實質告訴人們，要想成就一番事業，就要根據不同的時機、條件、環境、形勢來采取相應的對策。這一理念對當前我們的新聞輿論工作具有一定的參考價值。

2013年8月，習近平在全國宣傳思想工作會議上指出，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為”[2]。這里的“勢”，主要是指“大局”、“中心”、“大勢”、“大事”。習近平的這段話強調了新聞輿論工作的導向，即順應時代發展的潮流與趨勢、服從于全體人民的根本利益、服務于中華民族偉大復興的大局。新聞輿論工作“順勢而為”，就是要處理好黨性和人民性的關系、處理好正面宣傳與輿論監督的關系、處理好傳統媒體與新興媒體的關系。

一、合乎黨性與順乎民意

新聞輿論工作“順勢而為”，首要的就是要充分理解黨性和人民性的統一性、一致性。因為這是涉及“我是誰、為了誰”的問題，是帶有根本性和全局性的問題，是新聞輿論工作中的“勢”。

“黨性和人民性的關系，本來是一個有著明確答案的問題。但在一些人那里，卻變得‘復雜而敏感’。比如：有人問‘你是替黨講話，還是替老百姓講話’、‘你是站在黨的一邊，還是站在群眾一邊’；也有人振振有詞地說人民群眾人數超過黨員，所以人民性大于黨性。”[3]161這些人的說法都是極其錯誤的。其錯誤的根源，是把黨性和人民性從根本上對立起來，沒有看到黨性和人民性的統一性、一致性。

馬克思主義新聞觀的經典作家以及中國共產黨的主要領導人，都深刻論述了新聞工作的黨性原則和人民性原則。馬克思、恩格斯就指出，黨報是工人政黨力量的象征和標志，是黨的武器、黨的陣地、“政治中心”、“組織中心”，黨報要闡釋黨的政治綱領，黨報編輯要自覺接受和服從黨的領導?？梢?，馬克思、恩格斯的新聞思想，一方面強調了黨報工作必須要代表工人階級，要為他們說話；另一方面，黨報的一切業務活動和所有工作人員必須要接受和服從黨的領導。這就是說，馬克思主義新聞觀蘊含了新聞工作黨性和人民性統一的要義。

在“8.19”講話中，習近平強調，“黨性和人民性從來都是一致的、統一的。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則。堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求”[2]。習近平的這段講話直接而又鮮明的指出了新聞輿論工作黨性和人民性的統一性、一致性的道理。從這段闡述中，可以深刻理解新聞輿論工作黨性和人民性的根本一致性，即：黨性包含于人民性之中，人民性則往往體現于黨性之中，從來不會有離開人民性的黨性，也從來不會有離開黨性的人民性。只有堅持黨性，新聞輿論工作才能有正確的立場和方向；同時，也只有堅持人民性，新聞輿論工作才能有生動的作品和廣泛的受眾。

當然，必須要澄清的是，前述把黨性和人民性從根本上對立起來的說法，其錯誤性還在于沒有厘清“黨性”和“人民性”的概念。從范疇和本質上講，“黨性”和“人民性”都是整體性的概念，而非專指某一級組織、群體甚至是個人。具體而言，“黨性”是基于全黨的根本宗旨而進行的表述；“人民性”是基于全體人民的最大利益而進行的表述。

由此可見，新聞輿論工作“順勢而為”，就需要準確理解“黨性”和“人民性”的概念及其相互關系，不能形成片面的認識。新聞輿論工作講“黨性”和“人民性”，就是要求新聞工作者要以全黨的根本宗旨和全體人民的最大利益為立場來謀劃新聞事業、來開展采編播等各項業務活動。新聞輿論工作和新聞輿論作品體現“黨性”和“人民性”的一致性，就必須要增強“看齊意識”，要立場堅定、旗幟鮮明的傳播黨的政策主張，要使媒體所傳播的聲音不走樣、不變調，從而在口徑上要同中央完全一致；必須要按照廣大人民群眾樂于接受的方式和習慣來表達和呈現，要使媒體所傳播的聲音不是簡單、機械的“復制”中央文件，從而把黨的政策主張變為全體人民的自覺行動。

二、堅持正面宣傳與行使輿論監督

我國的新聞事業是“黨和人民的喉舌和耳目”這一特性，決定了新聞輿論工作的基本作用和任務：一方面，要宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家的法律、法令，保證政令暢通，并以此來凝聚全國億萬群眾的心力，指導全國各領域的工作；另一方面，要監督黨和國家的各級組織及其工作人員，幫助他們糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，揭露社會中的種種陰暗行為，促進各項事業的健康發展。這里的“勢”，就是更加有利于社會發展的大局。由此可見，新聞輿論工作“順勢而為”，就要求媒體在新聞報道中重視發揮“喉舌耳目”作用，兼顧正面宣傳和輿論監督，推進社會各個領域的正向發展。

在這里，需要解決的一個問題就是，如何處理正面宣傳和輿論監督的比重的問題。這就涉及到以下的具體問題。當前社會的主流是什么？是正面的、積極的、陽光的多一些，還是反面的、消極的、陰暗的多一些？

這個問題的答案是顯而易見的：正面的、積極的、陽光的事物是我們社會的主流。一是，改革開放30多年來，我國經濟社會文化等各項事業都取得長足進步，成就舉世矚目。二是，中國老百姓的生活質量明顯提升，人民群眾的幸福感和獲得感前所未有。三是，中國的國際地位節節攀升，對國際社會的影響力明顯增強。四是，廣大黨員干部群眾遵紀守法，向上向善。五是，從態勢上講，我們正以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，為實現“全面建成小康社會”“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴治黨”而努力奮進。

“我們正面臨著前所未有的復雜局面，國際形勢經歷著大變局，我國社會深刻變革，對外開放不斷擴大，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想道德領域出現一些不容忽視的現象。”[3]162我們深知，我們能在各個領域取得成就，這的確來之不易，我們絕不能讓那些不利因素成為我們發展社會主義市場經濟、全面深化各項改革、充分參與國際競爭的絆腳石。因此，我們需要鞏固和壯大主流思想輿論，讓新聞媒體多作正面宣傳，盡可能多地推出能鼓舞干勁、增強信心、凝心聚力的報道，從而強力營造“一心一意搞建設、全心全意謀發展”的社會時代氛圍。

習近平談到，“黨的十八大以來，中央主要媒體突出宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，闡釋黨中央重大決策和工作部署，反映人民偉大實踐和精神風貌，唱響了主旋律，傳播了正能量，有力激發了全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗的強大力量”[4]?？梢?，新聞輿論工作的主線是正面宣傳、弘揚主旋律、傳播正能量。正如習近平所講的“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。做好正面宣傳，要增強吸引力和感染力”[4]。這就是新聞輿論的導向，也是新聞輿論工作“順勢而為”的題中應有之義。

新聞輿論工作正面宣傳、弘揚主旋律、傳播正能量，對于廣大新聞輿論工作者而言，就是要按照習近平所要求的“做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者”[4]，就是要綜合認識社會生活、極力推動社會進步、堅定守望社會正義。

(一)綜合反映社會生活。首先，新聞輿論工作者準確理解黨的政策和主張是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。要自覺宣傳中央的決策部署，要能明辨是非，在大是大非問題上與中央保持高度的一致。其次，要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法，來看待中國社會歷史進程中的各類矛盾和問題。要防止片面理解和斷章取義。再次，要尊重新聞傳播規律，真實報道新聞事件，做到具體細節真實、總體事實真實、事物本質真實、事物發展趨勢真實，真實反映我國社會的整體面貌，反映全國人民積極向上的本質。最后，要更多的弘揚真、善、美，凸顯“以正壓邪、以善懲惡”。

(二)極力推動社會進步。新聞輿論工作必須要堅持正確的輿論導向。一是，在政治導向方面，要依據中央的頂層設計和總體部署，以大量生動、鮮活、典型的新聞事實，引導廣大干部群眾正確理解和把握黨的理論、路線、方針和政策，并在自己的工作、生活和學習中貫徹落實。二是，在經濟導向方面，要引導人們堅持深化中國特色社會主義市場經濟體制改革的理念，自覺按照黨和政府提出的經濟目標、作出的經濟部署，形成合理的生產、流通和消費等經濟行為，促進我國市場經濟持續繁榮發展。三是，在價值導向方面，要引導全國人民自覺弘揚中華民族傳統美德、自覺踐行社會主義核心價值觀、牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而形成人人都有良好社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的良好的社會文明氛圍。

(三)堅定守望社會正義。新聞輿論工作要行使好輿論監督的職能。首先，要認識到輿論監督和正面宣傳是統一的。正如習近平所說，“新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現象，激濁揚清、針砭時弊，同時發表批評性報道要事實準確、分析客觀”[4]。其次，新聞媒體直面工作中存在的問題，不僅要堅持實事求是，更要注重提出建設性的建議，以利于較好地改進工作。要堅決避免以偏概全、無中生有甚至惡意攻擊。再次，對于重要的批評性報道，新聞輿論工作者一方面要主動與有關主管部門溝通，認真聽取他們的意見，以利于真實、準確而又全面的報道；另一方面，要隨時跟蹤事件進展，及時反映處理結果。

三、融合傳統媒體與新興媒體

從傳播學的角度講，人類信息技術每向前邁一步，都推動著信息傳播的創新。而每一次信息傳播的創新，都促動著人類社會生活的深層次變革。20世紀80年代起，世界進入“信息時代”，各國利用信息技術的創新，大力發展包括大眾傳媒業在內的信息產業。2016年是中國大陸全功能接入國際互聯網22周年。我們的媒介越來越多樣化：不僅有報紙、期刊、廣播、電視等傳統媒體，還有互聯網、手機客戶端、微博賬號、微信公眾平臺等新興媒體?？梢哉f，新聞輿論工作載體的變化日新月異。

這一發展趨勢深刻影響著我國新聞信息的傳播方式。2015年6月24日，中國社會科學院新聞與傳播研究所和社會科學文獻出版社發布了新媒體藍皮書《中國新媒體發展報告No.6(2015)》。這份報告提到，我國“互聯網用戶普及率達到50%……2014年底我國互聯網用戶規模達到6.49億人，比2013年僅增長3117萬人，普及率增長2.1%，達到47.9%。據此估計，2015年我國互聯網網民將接近7億人，普及率達到50%。手機網民將超過6億人”[5]。當前，在新媒體時代，“融媒體”、“自媒體”、“社交媒體”、“公民新聞”等詞匯，已經成為新聞傳媒領域里的關鍵詞?！霸诿浇槿诤蠒r代，新聞信息的生產和傳播領域發生了兩個重大變化：一是出現了一大批自媒體和公民記者，形成了職業記者與普通民眾同時進行新聞信息生產和傳播的新格局；二是原先報紙、廣播、電視‘井水不犯河水’的格局被打破，出現了不同媒體與網絡新媒體融合發展的趨勢?！盵6]1如果不懂新興媒體、不會用新興媒體，僅僅堅守傳統的方式來辦媒體，那么新聞傳媒將失去大量的受眾，新聞輿論工作也難以實現自己的職責和使命?？梢?，新聞輿論工作的方式的變革勢在必行。在這個維度上講，新聞輿論工作“順勢而為”就是要順應媒體變革的大趨勢。

對于新聞輿論工作者而言，最核心的就是要研究新媒體的特性，強化新媒體意識。關于新媒體的確切定義，目前學術界還沒有一個共識性的說法。但就其基本特性或者與傳統媒體的差異性而言，我們可以把它概括為即時性、開放性、互動性、個性化、分眾性、信息的海量性、呈現方式的多媒體性、信息傳播的低成本性、用戶體驗的良好性等等。在新媒體時代做好新聞輿論工作，就要充分認識、深刻理解、主動適應新媒體的這些特性，將傳統媒體與新媒體有效融合。[7]

(一)注重“首發效應”

新聞價值五性之一“時新性”，要求新聞媒體要傳播發生時間最近、內容最新的新聞信息。新媒體的“即時性”，也要求以最快的速度發布最新動態。所以，“最快”已經成為新媒體時代媒介的生存和競爭法則之一。在這樣的背景下，誰搶得優先發布的機會，誰就會贏得受眾、獲得市場。因此，媒體應該千方百計搶占先機，暢通信息流通渠道，第一時間首發信息，在社會和受眾中形成“第一印象”。

(二)講究分眾化傳播

在大眾傳播學的視野中，受眾指的是大眾傳播的一端——媒介信息的接受者。具體來說，受眾包括讀者、聽眾、觀眾、網民、粉絲……因為受眾是大眾傳播過程的一端、受眾接受信息是大眾傳播的一個環節，所以有較大的受眾群體、有較好的受眾基礎，才可能完成一次時效性強的傳播活動?？梢姡鼙娫诖蟊妭髅綍r代對于新聞傳播的重要性，媒體必須要研究受眾。

在融媒體時代，人們的視野更加開闊，對新聞信息選擇的自主性更強。人們不再是被動地接受，而是根據自己的個性需求選擇相應的新聞信息作品，這就是新聞輿論工作必須要面對的一種趨勢——受眾分化。受眾分化的直接原因是需求不同。因此，媒體可按照性別、年齡、職業、地域、教育水平、素質修養、個性特征、專業特長、興趣愛好等因素，對受眾作分門別類的研究，了解不同群體的真正特殊需要，從而有針對性地用個性化的形式傳播不同的需求內容。

(三)實現交互式體驗

大眾傳播階段“一對多”的傳播格局最明顯的表現就是“傳——受”，基本屬于單向運行。而新媒體時代“多對多”的傳播格局最明顯的表現就是“傳——受”雙向運行?；有允切旅襟w的基本特征之一。這一屬性對新聞輿論工作者而言，意味著要通過電子郵件、BBS、聊天室、留言板等，實現與用戶的互動。

一方面，要在與網民、粉絲等的信息傳播和反饋中，通過置頂、推薦、點贊等方式有意識地進行輿論引導；另一方面，要在與網民、粉絲等的互動交流中，發現他們的關注點、興味點、訴求點，從中找尋具有代表性焦點的以及典型價值的新聞線索，為本媒體自主設置議題開辟話題通道。

(四)力求超媒體呈現

新媒體在信息的海量性、呈現方式的多媒體性、用戶體驗的良好性等方面的特征，對當前的新聞輿論工作提出了表達內容、實現形式方面的要求。[8]

一是，新媒體是以硬盤這種介質來存儲數字信息的。這與傳統媒體中的報紙有版面的限制、廣播電視有時間的限制相比，新媒體承載的信息量更大。這對新聞輿論工作者而言，就要盡可能地發布、推送更多的資訊、觀點、評論等內容。[9]這些內容來源于廣闊的社會生活。新聞輿論工作者就是要“走基層、轉作風、改文風”，推出更多有內涵、有筋骨、有溫度的新聞力作，讓自己所講述的中國故事最動人、所傳播的人民群眾的聲音最動聽。

二是，新媒體在技術上可以實現非線性的信息組織、呈現與管理，從而可以實現在一個信息頁面中包含著與其他信息的鏈接。這為用戶的使用提供了極大的方便。用戶只需輕點關鍵詞就可以打開其他的信息頁面?；诖?，新聞輿論工作要自覺融合文本、音頻、視頻、動畫等多媒體手段，讓用戶體驗到超文本、超媒體傳播的自主感、選擇感、跳轉感、便捷感以及愉悅感。

[1] 周振甫.周易譯注[M].北京：中華書局，1991.

[2] 習近平在全國宣傳思想工作會議上強調 努力把宣傳思想工作做得更好 胸懷大局把握大勢著眼大事(N).人民日報，2013-08-21(1).

[3] 陳力丹. 馬克思主義新聞觀教程[M].北京：中國人民大學出版社，2015.

[4] 習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調 堅持正確方向創新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導力(N).人民日報，2016-02-20(1).

[5] 《中國新媒體發展報告No.6(2015)》在京發布(EB/OL).http：//www.cssn.cn/zx/zx_gjzh/zhnew/201506/t20150629_2053455.shtml/2016-02-22.

[6] 方毅華. 新聞編輯[M].北京：中國人民大學出版社，2013.

[7] 鄭興剛.傳播學視域下社會主義核心價值觀培育路徑探析[J]．重慶理工大學學報，2015,(6).

[8] 劉紅.網絡媒體興起背景下對新聞編輯的管理[J]．四川理工學院學報，2015,(12).

[9] 李紅秀. 新媒體寫作在新聞報道中的應用[J]．重慶理工大學學報，2015,(9).

[責任編輯：陳忻]

On “Homeopathy for” of News Media Work Guide

Li Ruoyan

(Propaganda Department，Chongqing Normal University，Chongqing401331，China)

“Homeopathy for” is the work of the news media guide. The news media work “Homeopathy for” is to follow the trend and the trend of the times, should be subordinated to the fundamental interests of all the people, to serve the overall interests of the Chinese nation’s great rejuvenation. The news media work “Homeopathy for”, handle the relationship between the party and the people, and handle the relationship between positive publicity and public opinion, deal with the relationship between traditional media and new media.

“Homeopathy for”; the news media; guide

2016-06-08

李若巖(1980-)，男，重慶墊江人，重慶師范大學助理研究員，研究方向：新聞采編與文化傳媒。

2015年重慶市社會科學規劃一般項目“培育和踐行社會主義核心價值觀背景下儒學實干興邦倫理思想體系及實現路徑研究”(項目批準號：2015 YBZX 019)；重慶師范大學2015年教育教學改革研究項目“共建新聞學院背景下高校新聞機構實踐育人模塊的構建研究——以重慶師范大學新聞中心為例”(項目編號：201547)。

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1673—0429(2016)04—0102—05