全國林業廳局長電視電話會議舉行

國家林業局局長張建龍要求 認真總結上半年工作 完成全年十大任務

本刊訊 記者焦玉海報道 7月28日，全國林業廳局長電視電話會議舉行。國家林業局局長張建龍要求，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，認真總結上半年工作，全面完成今年各項林業建設任務，不斷開創林業現代化建設新局面，為建設生態文明和美麗中國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

張建龍說，黨的十八大以來，習近平總書記對生態文明建設和林業改革發展作出了一系列重要論述，提出了許多重大戰略思想。各級林業部門深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、統一思想、指導實踐，推動林業改革發展不斷取得新的成效。

近一年來，習近平總書記又先后在中央財經領導小組第十二次會議、中央扶貧開發工作會議，以及參加首都義務植樹、視察伊春國有林區等重要活動時，對林業改革發展作出許多重要指示。這些重要論述和重要指示內容豐富、一脈相承、融為一體，集中體現了新一屆黨中央關于林業的重大戰略思想，為林業工作提供了基本遵循，為林業現代化建設確立了根本指針。

張建龍強調，要深入學習領會習近平總書記關于林業地位作用的戰略思想，切實把林業放到國家戰略全局中來謀劃和推動；深入學習領會習近平總書記關于林業改革創新的戰略思想，不斷推進林業體制機制創新。

深入學習領會習近平總書記關于“四個著力”的戰略思想，全力保障國家森林生態安全。

深入學習領會習近平總書記關于生態保護修復的戰略思想，全面加強自然生態系統保護修復。

深入學習領會習近平總書記關于野生動植物保護的戰略思想，全力維護生物多樣性。

深入學習領會習近平總書記關于林業生態扶貧的戰略思想，林業要為精準扶貧和精準脫貧作出重大貢獻。

深入學習領會習近平總書記關于林區轉型發展的戰略思想，積極探索林區可持續發展之路。

要全面貫徹落實習近平總書記重大戰略思想，深入學習領會其精神實質和豐富內涵，準確把握中央對林業的新定位新要求，更加自覺地把思想和行動統一到中央的決策部署上來，堅定不移地推進林業現代化建設，全面提升林業改革發展水平，為服務國家大局、服務人民群眾作出更大貢獻。

張建龍說，上半年，按照黨中央、國務院的決策部署和年初全國林業廳局長會議的安排，各級林業部門全力推進林業改革發展，林業現代化建設取得了明顯成效：

一是林業改革深入實施。

二是造林綠化加快推進。

三是生態保護全面加強。

四是災害防控成效明顯。

五是林業產業健康發展。

六是科技信息化法治水平穩步提高。

七是宣傳出版活動深入開展。

八是國際交流合作逐步深化。

九是政策保障能力進一步增強。

但是，林業現代化建設仍然面臨著國有林場和國有林區改革進展不均衡、生態修復難度增大、資源保護壓力加大、林區林場基礎設施建設和公共事業欠賬太多等許多困難和問題。

張建龍強調，下半年，各地各單位要按照年初的安排部署，加強組織領導，明確責任分工，狠抓工作落實，確保如期完成全年各項工作任務。

一是大規模推進國土綠化。認真抓好秋冬季造林、雨季造林和補植補造，實施好三北防護林、京津風沙源治理、石漠化綜合治理等重點工程，擴大新一輪退耕還林規模，大力推進開發性政策性金融貸款，完成1000萬畝儲備林建設任務。

二是著力提高森林質量。認真落實《全國森林經營規劃（2016—2050年）》，加強森林撫育，強化質量監管，開展全國森林經營樣板示范基地、履約示范單位試點建設；推進林木種苗供給側結構性改革，加強林木良種培育使用，推進國家林木種質資源設施庫（主庫）建設。

三是全面深化林業改革。抓緊落實國有林場和國有林區省級改革實施方案，加快組建重點國有林區國有林管理機構，妥善化解國有林區和國有林場金融債務；規范集體林權流轉，抓好集體林業綜合改革試驗示范；加快建立大熊貓、東北虎豹等重點物種國家公園；抓緊完善濕地產權確權試點、濕地保護修復制度、沙化土地封禁保護制度等改革方案，繼續取消下放一批林業行政審批事項。

四是嚴格保護生態資源。認真實施濕地保護與恢復、沙化土地封禁保護、瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區建設等重點工程，加快推動各地劃定生態紅線并落地實施；開展林地管理、采伐管理、縣級政府保護發展森林資源任期目標責任制檢查，實現重點國有林區衛片檢查全覆蓋；加強古樹名木保護管理，嚴禁移植天然大樹進城。

五是加快發展林業產業。制定加快林業產業發展的指導意見，抓好森林認證制度試點，推進國家森林生態標志產品體系和林產品質量追溯體系建設；推動竹纏繞復合材料、森林生物質深度綜合利用等產業發展，開展森林體驗和森林養生基地建設試點。

六是切實抓好森林防火。健全預防、撲救、保障三大體系，加強國有林區防火道路等基礎設施建設，健全基層森林防火指揮機構；強化火源管控，科學布防撲火隊伍和航空消防飛機，推進高火險地區森林防火力量駐防常態化，確保森林防火不出現大的問題。

七是繼續強化依法治林。加快修訂《森林法》，配合做好《濕地保護條例》審查工作，修訂完善《野生動物保護法》《種子法》相關配套規章制度，推進天然林保護、國有林場等立法；充分發揮森林公安、專員辦（瀕管辦）、林業工作站等單位的職能作用，嚴厲打擊破壞林業資源的違法違規行為；加強資金項目監管和稽查審計，依法依規管好用好林業資金。

八是穩步提升科技信息化水平。啟動“十三五”林業科技創新工程，加強生態定位站、工程技術研究中心、重點實驗室、質檢中心、長期科研實驗基地等科技平臺建設；繼續做好植物新品種權審批、林業標準化工作，抓好森林資源核算研究和大氣負離子監測，大力推進“互聯網+”林業建設。

九是深入開展國際合作。辦好中國-東盟林業合作論壇等重要國際會議，支持國際竹藤組織和亞太森林組織深化相關領域的國際合作；落實《“一帶一路”防治荒漠化共同行動倡議》后續行動，創建“一帶一路”防沙治沙對話機制，推進中非野生動植物保護和中吉、中埃荒漠化防治合作等援外項目建設。

十是全面加強黨的建設。深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，認真落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，繼續抓好中央巡視整改并鞏固整改成果；扎實開展“兩學一做”學習教育和“三強化兩提升”學習實踐，用黨的建設推動業務工作，用林業改革發展水平檢驗黨的建設成效，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。

國家林業局黨組成員陳述賢，國家林業局副局長張永利、陳鳳學、劉東生、彭有冬，局黨組成員譚光明，武警森林指揮部司令員沈金倫，中央紀委駐農業部紀檢組副組長劉柏林，國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝，局總工程師封加平，局總經濟師張鴻文出席會議。

會上，河北、內蒙古、重慶、云南4個省區市作交流發言。